第50章军政改革

对面谎报军粮，私扣军粮，军队数目维持，各地治安维持以及军备费用等问题进行讨论。

“面对军粮私扣问题，你们有什么解决方法吗？特别是军队数目的谎报问题。”杨二问道。

“军队那国之根本，不可不在意，我觉得我们应该加强对军队的管理。”王朗说到。

“军队的维持一般都在边境地带和主要城池地带，所以加强这些地方对于军队的管控就可以解决大多数问题。”张松说到。

“从文官发送到军队的军粮，时常出现不足的情况，这个问题该如何解决？”张任问道。

“粮草管理，军队粮草接受的人以及第三方人一起核对之后，三方签署字迹，之后粮草运输，如果在运输之前发现粮草不济，三人一并受到惩罚，如果运输之后出现问题，连同运输一起送到处罚，粮食运输后的粮食清点，由三方人进行签字，锦衣卫有权进行调查，如果锦衣卫胡乱处理，则上报处理。你们觉得这样可行吗？”杨二说到

“臣等附议。”

“你们觉得地方维持部队的治安，是否应该和军队分割开来？这样一来，形成俩种方式，维持地方的部队由地方补给，而军队由中央补给。”杨二问道。

“地方补给的话，可以减少向中央的运输，而且军队由相邻地方进行补给，多余的粮草再运送到各地的粮草。”杨修说到。

“地方兵力最好不要让太守指挥，做到军政分离，防止不良事情发生。”法正说到。

“地方兵力的维持最好根据人口来确定，人口过多，维持的兵力自然多，反之则少，这样可以调节相应的财政支出，做到最优化。”贾诩说到。

“各个地方的部队维持，理应做好相应的备份，比如人员的姓名和人数，有地方，中央以及锦衣卫各有一份，随时抽查，防止谎报人数。”士谋说到。

“各个军队的军官，不宜一直驻守某地，等到一定的时间需要调用，然后在调用之后对此之间的各个方面的数据进行排查，各地的管理理应如此，那么就可以防止一手遮天的情况。”杨修说到。

“减少中央检查地方的次数，可以让锦衣卫进行调查，如果情节严重再派中央人员前往，以防止各自修饰，从而掩盖事实。”鲁肃说到。

“各个部门之间应该独立运算财政支出，由财务部发放，防止财务部由此要挟或者克扣资金。”公孙般说到。

“魏国的军屯方法是否适用我国，这样以来需要劳动的时候，耕地劳动力就充足了。”蛮勇说到。

“我国兵力征兵比例比较低，而且为了之后与楚国对战，士兵的训练强度不断增加，我觉得不适合我国。”张任说到。

“我觉得应该加强军队的文化修养，让大多数士兵看得懂文字，防止命令颁布的时候出现差错。”山勇说到。

“不同兵种的粮食分配应该不均等，骑兵的训练强度大，而且马匹粮食消耗也大。”阎行说到。

“应在各地设置驿站，加快信息的传递。”马忠说到。

“可以仿照吴国，再船只上设置投石车，用于远程进攻。”甘宁说到。

“船只的制造经费和人数，理应增加，用于对抗楚国的进攻。”公孙般说到。

“应该加强水军和陆军之间的联合作战能力，从而提高我军的战斗素养。”黄权说到。

“军队上面的建设，不管是骑兵，步兵，还是水军都需要大量的军备费用，而我国的财政收入不足与支撑。”张鲁说到。

“可以精兵训练，然后之后在普及下去，刚开始没有必要太多人数，这样的费用就下来了，不过马匹，船只和兵甲的数目不可减少，减少各个地方的兵力维持，等到来年之后，需要发动战争之前三个月再开始征兵，从而减少军备的维持资金，以及增加耕地的劳动力。”杨二说到。

随着杨国减少士兵的维护数目，楚国听到这样的消息亦一定程度的减少军备数目，以此增加粮食产出，而百姓也因此松了一口气，毕竟战争会死亡，为了防止意外，就有不少人在为自己被后路，毕竟战争不可预测。