第292章新政方略

军阵之事，运筹帷幄中，致胜千里外。

朝堂之事，勾勒笔墨间，兴起宏图业。

如此帝王，称一个千古一帝，毫不为过。

刘善见诸葛瞻一脸振奋，终于开怀一笑，道：“既然思远也说可行，那明日的月旦评，咱们便以此制而行吧。”

“啊？！”

这下，诸葛瞻又给愣住了，一声惊讶后，瞬间恍然，皇帝陛下根本不是要搞什么月旦评，而是要借此实行科举制。

难怪他之前便要求自己，务必登记好来京参加月旦评的人员名单，并为这一万多人免费提供食宿。

那时，他还有些不太理解，虽说经过一场拍卖大会和对乱臣贼子的抄家之举，国库开始充盈起来，但对那些赴京参加月旦评的文人士子免去食宿，实在是没什么道理。

现在他才明白，皇帝陛下这么做，竟是早已把这些文人士子，都当做了参加科举考试的读书人了。

愣了片刻，诸葛瞻回过神来，连忙躬身应命道：“一切，但凭陛下圣谕。”

刘善见诸葛瞻也没异议，随手又从书案上拿起一本书册，对诸葛瞻道：“这科举制是为了选才，若人才选出来了，没有相应安排，却是大大的不妥。孤觉得，现在咱们大汉的官制，有些臃肿，又有些权责不清，因而，孤决定施行新政。这是孤最近书写的一些新政方略，思远且看看吧。”

诸葛瞻的心神还停留在令他震惊莫名的科举制上，刚刚回过神来，这时再听刘善此语，顿时又愣了，呆呆地道：“新政方略？”

连忙起身，来到刘善跟前，恭敬接过那本同样形制的书册。

“内阁六部制？”

一扫黄帛封面，诸葛瞻竟情不自禁地念出声来。

见封面五个字又是他从未听过的，诸葛瞻赶紧翻开书册，再次如三好小学生一般，埋头苦读了起来。

他自然不可能想到，无论是刚刚的科举制，还是现在的内阁六部制，根本不是皇帝陛下的原创，而不过是抄袭狗刘善将历史上本来就有的东西提前了而已。

不过，这内阁是在明朝才出现的，而六部却是在隋唐时便成形。

本来，隋唐实行的是三省六部制，三省是中书省、门下省、尚书省。

从职权上来说，中书省是决策机构，门下省是审议机构，下设六部的尚书省是执行机构。

三省长官，都是丞相，权力很大。

发展到后来，中书省和门下省形同虚设，而下设六部的尚书省因为是执行机构，渐渐大权独揽，有与皇帝分庭抗礼的趋势。

到明朝，明成祖朱棣为了巩固皇权，直接废除了三省，而直接统领六部。

那样的话，皇权是得到了巩固，但皇帝却要累个半死。

据史载，朱棣曾在八天之内，平均每天批阅奏章两百多件，处理国事四百多件。

明太祖深感力不从心，于是设置殿阁大学士作为侍从顾问，帮助他处理繁多的政务。

这些大学士很少能参决政事，一切大事仍由明太祖亲自主持。

对于到底是抄袭隋唐时期的三省六部制，还是明清时期的内阁六部制，刘善很是费了一番思量。

最终，他还是决定选用内阁六部制。

不过，他这书册中所提的内阁，与明成祖挑选大学士组成内阁有所不同。

他计划中的内阁，乃是从朝臣之中，选取五名职位较高、在军政界颇有威望的官员组成。

全国重要军政大事，都由内阁决议，若意见不统一时，便用投票决定。

而他这皇帝，自然凌驾于内阁之上，具有票拟之权。

内阁之下，便是吏、户、礼、兵、刑、工六部，也就是蜀汉最高的六大执行机构。

吏部掌管全国官吏的任免、考课、升降、调动等事务。

户部掌管全国疆土、田地、户籍、赋税、俸饷及一切财政事宜。

礼部考吉、嘉、军、宾、凶五礼之用；管理全国学校事务及科举考试及藩属和外国之往来事。

兵部掌管选用武官及兵籍、军械、军令等。

刑部主管全国刑罚政令及审核刑名的机构。

工部掌管营造工程事项。

六部长官，均为尚书。

但凡内阁决议之事，便交由相应部门具体执行。

刘善这内阁六部制，将蜀汉现在冗杂臃肿、权责交叉的官僚体系彻底推翻，重新建立了一套官制。

既做到了精简人员，又将权责划分得更为清楚。

因为内阁的设置，皇权也得到大大加强，却又不会将刘善累个半死。

可以说，刘善这套官制出来，基本上将蜀汉朝堂的方方面面都囊括其中了，非常符合现在的发展需要。

此外，随着内阁六部制一同被刘善提出来的，还有官员的等级，拟借用曹魏的九品之法。

他在文中，将现行的官员等级，从秩奉多少石改为官阶几品。

参照曹魏的九品官人法，刘善也决定在蜀汉实行九品之法，将朝堂内外文武官员，自正一品、从一品至正九品、从九品,共分九品十八级。

每一级官职，在内阁六部之中，都有对应的职位。