168.三天更换三个总统——2002年4月委内瑞拉连续政变
168.三天更换三个总统
——2002年4月委内瑞拉连续政变
位于南美洲北部的委内瑞拉,1576年沦为西班牙殖民地,1821年6月摆脱殖民统治,后几度变化,1997年更名为委内瑞拉玻利瓦尔共和国。20世纪里,委内瑞拉曾数度发生政变,且每次政变与美国都有很大关系。到了21世纪初,政变再度在这个国家上演。2002年4月中,三天内接连发生政变,接连更替3个总统,算是世界政变史上最有戏剧性的一幕。
查韦斯其人
委内瑞拉2002年的政变是直接针对总统查韦斯的。那么,查韦斯是什么人呢?
乌戈·拉斐尔·查韦斯·弗里亚斯,1954年7月28日出生于委内瑞拉西部小镇萨瓦内塔。1975年,他从委内瑞拉军事学院毕业,并获陆军工程军事科学和艺术硕士学位。1989年至1990年,他就读于西蒙·玻利瓦尔大学,进修政治学专业。曾获“卡拉博之星”,“陆军十字”等勋章。查韦斯1982年创建“玻利瓦尔革命运动”,主张建立西蒙·玻利瓦尔所倡导的“拉美国家联盟”。1991年,他在委内瑞拉军队中任空降营中校营长。
1992年,他发动了旨在推翻安德烈斯·佩雷斯总统的“二·四”军人政变。政变失败后,他被捕入狱,两年后获释。1998年1月,查韦斯创建“第五共和国运动”,并出任主席。12月6日,他作为竞选联盟“爱国中心”的总统候选人参加大选并获胜。1992年2月2日,他宣誓就任总统。2000年7月30日,查韦斯在根据新宪法重新举行的大选中以59.4%的有效选票再次当选为总统,并于8月19日宣誓就职,任期6年。
查韦斯在竞选中强调用激进的措施进行改革,主张削减中央集权、实行地方分权,并主张修改宪法。在经济上,查韦斯强调要建立自力更生和具有竞争力的经济,加强政府财经控制,削减公共开支,主张优先发展农业。在对外关系上,强调参与全球化和各国平等;尊重主权和不干涉他国内政,主张在相互合作的基础上建立国际经济新秩序,加速地区一体化,加强和发展同邻国、安第斯地区国家和南方共同体成员国的关系。
2002年4月11日,委内瑞拉部分军人发动政变,罢黜了查韦斯的总统职务,14日,在阿列塔少将的支持下,查韦斯重新掌握了政权(详细情况下述)。
查韦斯2006年12日获得连任总统,2007年1月宣誓就任。2007年5月,查韦斯登记申请成为委内瑞拉联合社会党成员。
连拉政变
21世纪伊始,查韦斯为实现他在竞选总统时提出的改革措施,强调加强国家对石油生产的控制,实行“减产保价”。这触动了石油业巨头们的利益。
2002年2月,由委内瑞拉企业家协会策划了全国数十万工人大罢工。查韦斯此时挺身而出,说服罢工工人恢复工作,罢工并没有影响查韦斯在国民心中的地位。3月,据《国民报》调查统计结果显示,查韦斯的支持率仍然不低于60%。
4月11日,以陆军总司令诶弗拉图为首的反对派突然发动军事政变。当天22时,数十架直升机突然降落在总统府附近,总统卫队被打散,诶弗拉图带领一群持枪士兵闯进总统办公室,把一张事先准备好的“总统辞职报告”放在了查韦斯的面前,说道:“签字吧,然后我们送你出国,你可以去你想去的任何地方,只要你不再回到委内瑞拉。”
查韦斯愤怒地说道:“我是人民选举出来的总统。你以为你用枪指着我就可以让我放弃我的责任和义务吗?”
5分钟后,查韦斯被诶弗拉图胁迫着登上了一架直升机。当时,他只被允许随身携带了两件东西:一个十字架和一本《委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法》。随后,他被一伙蒙面军人于凌晨2时左右,押送到了加勒比海上的一个小岛——奥齐拉岛上。
12日凌晨,佩德罗·卡莫纳在总统府观花宫正式宣布就任临时总统。当天下午,他在向全国发表电视讲话时宣布了过渡政府的部分重要施政措施:将国家名称由“委内瑞拉玻利瓦尔共和国”改为“委内瑞拉共和国”;解散国民议会,中止所有议员的职权;在一年内举行大选;任命由35名成员组成的国家咨询委员会,并重新组织和分配公共部门的权力。
13日,委内瑞拉首都加拉加斯最重要的军事基地第乌纳军营已经处于亲查韦斯的军人的控制之中。他们已经控制了首都最重要的军事设施。当晚,委内瑞拉副总统迪奥斯达多·卡韦略在总统府观花宫宣誓就任临时总统。在此之前,临时总统卡莫纳宣布辞职。卡韦略说他将代行总统职务,直至查韦斯返回。
14日凌晨,委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法总统查韦斯乘坐的直升飞机降落在总统府观花宫。在军方亲信陪同下,身着便装、面带笑容的查韦斯走下直升飞机,向支持者挥舞着胜利的拳头。此时,距离军方宣布他辞职还不到三天。
此时,民众就开始走上街头,挥舞国旗,高唱国歌,甚至燃起了烟花。在总统府观花宫外,数万名查韦斯的支持者聚集等待。一些身强力壮的青年甚至爬上大理石灯柱,手捧查韦斯的画像。占领观花宫的那些忠于查韦斯的军人,挥动手中的贝雷帽和武器,以回应人们的欢呼。一名男子抢过麦克风对查韦斯说:“今天,我们在欢庆新民主。”
随后,双眼泛着泪光的查韦斯换了服装,出现在电视直播的总统就职典礼上,一手拿着小十字架。查韦斯说,委内瑞拉的民主将不会为任何事或任何人而停顿。他还说,他在消化这两天发生的巨变……不知道要写多少书才能叙述委内瑞拉的历史,以及让全世界知道这次政变过程是怎么一回事。
政变幕后操纵
有消息称,参与政变的军队将领得到了美国的援助,也有传闻说,美国曾试图亲手暗杀查韦斯。这是为什么呢?委内瑞拉是美国第四大石油供应国,每天向美国供应150万桶原油,约占美国全部进口原油的15%。但是,21世纪初,两国的关系日趋恶化。查韦斯总统上台后一直坚持独立自主的对外政策,多次谴责美国政府干涉委内政,在许多国际问题上拒绝听从美国的指挥,因此引起美国政府的不满,企图推翻乃至暗杀查韦斯总统。
这次政变后,查韦斯一直指责是美国要把他赶下台。他说,委内瑞拉政府有照片及其他各种证据表明美国当局是这次政变的幕后主使。委内瑞拉国防部长更明确地宣布,委内瑞拉有证据证明在这次政变中,美国飞机曾进入委内瑞拉领空,美国政府官员也进入委内瑞拉最大军事基地蒂乌纳堡活动。
点评:
查韦斯在国内口碑并不差,为什么会被政变者逮捕,之后不到3天竟然又能奇迹般地重登总统宝座呢?人们不难看出,又是美国捣的鬼。查韦斯坚持独立自主的政策,谴责美国对委内政的干涉,显然是与美国作对,影响到了美国在南美的战略利益和对南美的控制,这是美国无论如何不会答应的。但是,由于查韦斯在国内有较好的群众基础,特别是军队主要力量能够维护总统的地位和权威,故他能在很短时间内就东山再起,这恐怕是美国始料不及的。由此可见,国家首脑要巩固其执政地位,关键是要把国内的事情办好。国内事情办好了,国外任何强权与干涉都是徒劳的;即使干涉能一时得逞,也不会长久,因为民众是国家权力的根本决定者。