二疯狂的石油

不仅仅是宋建利此刻顾不上觊觎畜牧站副站长那个位置。在边城，不少的干部职工们，此刻也都忙着跻身于“揩油”的工作之中。

因为油井井位的审批权限，县高官白浪和县长牛一凡还产生了不小的矛盾。

石油开发起初是由边城县政府全盘管理。从井位的审批、到井点的定位，都是县长和分管工业的副县长说了算。因而，想到边城涉足石油开采，必须首先由县长和分管工业的副县长说了算。

那些油老板们整天夹着大包小包找县长、找副县长，白浪这边倒有些过于的冷清。

用那些“油老板”们的话说：

“在边城打油井就和打水井一样容易”。

边城县的油层厚、土层浅，投资成本相对便宜许多，而且很少有钻空的。因此只要能批出一口井位，仅仅转手倒卖一下，就能赚二三百万元。

如果说能批到一个定位好一点的井位，就相当于得到了一个“印钞厂”。这话倒一点也不夸张。

曾有一位广东来的老板批到了一个井位，有幸钻探出了一口日产量近50方的喷井。按照当时边城县政府的定价，每方回收价3000元，每天收入就是15万元。每月就是450万元......

即便出油量不是那么的稳定，一个月也保持300多万元的收入。这不是比印钞机还要快吗。

这么让人眼谗的权力，怎么能让县政府独领风骚呢。

县委的几名常委纷纷给白浪书记吹风说：

“应该召开县委常委会，重新制定一个石油宏观调控的管理制度，不能让权力集中在少数几个人身上。那样，容易出问题的。”

其实白浪也早就心猿意马了。自己是主政边城的“一号人物”，曾有一些朋友慕名前来找他批个井位，他还要暗示给牛一凡说好话。这官当的也够窝囊的了。

顺应民主，白浪及时召开了县委常委会，集体研究，重新制定了边城县石油管理的规则：今后凡是井位审批，必须由县高官和县长二人共同签字，石油办才能给办理相关手续。这规则打破了权力集中在一个人身上的惯例。

同时，会议还重新对部分县级领导工作进行了分工，确定了县委和县政府各有一名领导具体分管全县的石油开采工作。解决了“政府在干，县委只看”的僵局。

牛一凡县长虽然心里是一万个不满意，但县委常委会定了下来的规则，他也不得不去执行。

面对利益，人的眼睛永远是红着的，心永远都是斜着的。

边城县其他一些权力染指不上石油的常委和副县长们，他们心里自然不平衡。而且在工作中明显地带有一定的情绪，对于自己所分管的工作也并不那么的上心。白浪发觉到了。而且他有县高官调动别人积极性的办法和权力。

于是，那些心理不平衡的县级领导们，他们有的子女被提拔到部门担任领导职位；有的亲戚或者是自己心里重要的人，被安排、调动到干部职工们眼热的单位；有的没有工作的家属，也被变相吃上了财政，端起了“铁饭碗”......

总之，有过多的公共资源由着掌权者的性子随意的支配，用来平衡体制链的正常运转。虽然你沾不上石油资源，还有其他的资源能满足你。

于是，原先那些有情绪的领导，自己也心里顺畅了许多！

边城县委、县政府算是暂且安稳了。但是，一些快要退休的老头们又坐不住了。他们以人大代表和政协委员的名义向边城的党政主要领导诤言：石油井口管理混乱，“油老板”们少报产量偷税漏税严重；干部职工参与拉卖原油猖獗；一些监管人员徇私舞弊渎职......

这哪一条听起来都是不小的罪状。

更何况这些老头动辄便是以“人民的名义”。

人民是谁？人民就是水！

而白浪和牛一凡，不过是水里浮起的两叶小舟。水可载舟亦可覆舟的道理他们比谁都懂。

常委扩大会上，白浪书记慷慨激昂地说道：

“边城的人民都有着强烈的责任感和使命感，他们把边城的事当做自己家里的事一样，我们还有什么理由不给他们充分行使监督的权力呢？！”

与会者似乎都被一种主人翁的精神给感染了，常委们没有一个反对或异议声。最终，边城县委常委会决定：由人大和政协各出一名副职，抽调人大、政协、财政、审计、监察、公安、工商、税务等相关部门组成两支原油测产工作组。工作组分赴边城所有开采石油的乡镇，每一个月现场对每一口油井的产量进行测评。税务部门按照测产测评的产量定取税费缴纳标准。

看似一个堵塞税费流失的完美屏障。可是，于石油对边城人的迷惑而言，没有再完美的屏障，只有红了眼的漏洞。

相关部门的干部职工听说又有“揩油”的机会，比跑官要官还要积极。他们争先恐后毛遂自荐要去参加石油测产。有的神通广大，甚至找到塞上市的领导说情。应该说，这时边城对于石油的狂热程度，等同于改革开放之初深圳对于股票的狂热。边城的许多人都认为：石油和股票一样，都是走向富裕的捷径。

边城县工商局一位快要退休的老同志，找到他们的局长直白要求道：“我妻子没有工作，两个孩子上大学，家庭情况困难，让我参加石油测产组吧。”

局长听了后一脸的纳闷。他也干脆回道：

“你没毛病吧，家里困难就要参加测产？看来你的工作动机就不纯。”

那位老同志窘迫地笑了，诚实地说：

“我只是实话实说而已。”

不知出于什么原因，局长还真的给那位老同志安排到了测产组。

另一位*****亲自点名的政协工作人员，跟着老领导乡镇上测了一段时间产量。一次在招呼战友们吃饭时，酒后晕晕乎乎地吹嘘：

“每一个月的测产时间一到，在到各个井位测产之前，都会被石油老板们排着队请吃饭。一顿海吃乱喝之后，每一个人无一例外还会收到一个厚厚的红包。”

当然他还说：“至于每个月给油井的产量定多少，自己不管、甚至也不用去看。酒足饭饱之后，只负责在测产定量表上签字。每口油井的产量定多少都是由领导说了算......”

是的，地底下的不确定因素太多。那些油井每一天的变化都可能很大。至于说这个月与下个月之间的量变差异，那更是情理之中的事。

要说不合情理的，恐怕只有人的质变了。

“手下留一线，江湖还相见。”

更何况眼前的利益就不少呢！

当然，不变质的人也是有的。诸如红柳村的党支部书记秦明州。可他必尽只是形影孤独的个类。边城大多人的眼睛此刻早被原油给糊蒙了。