第２８章设立内阁七部

“有事启奏，无事退朝！”坐在台阶上的龙椅上，赢子高满是威严地看着大殿中的诸多大臣。

心中却在吐槽着一旁例行公事的东方不败。

要是这些家伙来一句无事，那朕是不是只能眼睁睁地看着这些家伙溜走了？

不行，这个开场白，要换一换，朕是皇帝，主动权都必须掌控在老子的手里。

仿佛是老天爷都要和赢子高开玩笑一般。

就在他心里吐槽着这个廷议开场白的时候，下面所有朝臣都静静地跪坐在两旁，一言不发。

看到这幅情景，赢子高的牙都龇花了。

难道我的嘴开过光不成？

看着这副场景，一旁的东方不败都有些无奈了，这……这怎么往下进行啊。

本就是半路出家的她，根本不知道如何化解这种尴尬。

看着美人手足无措的样子，赢子高哪里舍得啊。

“既然众位爱卿没有事情，那么就说说朕的事情吧。”

“之前我大秦奉行的三公九卿制度，朕感觉有许多的问题。”

“尤其是当大秦一统六国之后，管理一个诸侯国变成了管理整个中原地区。”

“统治的范围增加了，但诸位的责任感却没有增加，各个部门的职责划分地有些模糊。”

“所以朕想出了一个新的体制——内阁七部制。”

内阁七部制度，是赢子高根据六部制度所做出的改变，它是在吏、户、礼、兵、刑、工六个部门的基础上，加了一个商部。

就相当于将户部的权利给削弱了许多。

当然赢子高的目的，绝不仅仅是一个削弱户部就算的，他打算从现在开始就扶持商业，从朝廷的角度，消除国人看不起商业的习惯。

从后世的角度来看，清楚的感觉到商业所带来的财富。

赢子高更希望能够将百姓从土地的束缚中解放出来。

而中华民族的习性，自来都是从上到下实施的容易，自下到上的难。

历史两千年当中，除了新中国之外，有哪一个农民起义成功地吗？

政治如此，习俗也是如此。

除了七部之外，赢子高还增加了四个特殊的机构，那就武院、文院、督查院和学士院。

武院就是军队当中退下来的老将军组成。

他们参与国家政策的制定和实施当中，成为辅助的存在。

但当战争时期来临，武院绝对是领头的存在。

赢子高绝对不允许出现，一个手无缚鸡之力的读书人，毫无兵法观念的对着武将的事情指手画脚。

而文院主要是给那些不想被官职束缚，却身负大才的人设置的，他们更多的像是国家的顾问和参谋。

督察院绝对是整个朝廷当中最为特殊的存在。

赢子高不希望这个部门衍变成为历史上监察御史那样的杠精。

而是像后世的纪委和检查机关的功能集合。

督查百官，直接受皇帝领导。

至于最后的学士院，都是由青年学士们组成，他们的主要工作内容就是观政。

既然是观政，那就没有参与到朝政的权利。

但如果仅仅是如此的话，那么你就错了。

在赢子高的打算当中，学士院就代表着科举的终极所在。

实际上就是翰林院的变身，不过是因为要和现在的世家贵族做斗争，科举目前还没有到完全暴露的时候。

“内阁由七部主官和文、武院的主官组成，非学士院经历者，不得入内阁。”

“监察院不管任何政务，但监督所有官员行为和施政的程序。”

“言之有物，讲证据，是检察院的基本行事准则。”

“检察院将享有锦衣卫配合的权利。”

听着赢子高坐在那里哗啦哗啦地一脑门讲解着，朝堂上所有的大臣都目瞪口呆，尤其是李斯、王绾和冯去疾三人。

以现在的秦制，三人可以说一人之下，万万人之上的。

但赢子高的新政实施之后，皇帝将纵览全局，成为至高无上的存在。

而内阁当中，首辅是有些特权，但其他辅政大臣起码八九位的存在，首辅的手里能有多少权力就可想而知了。

但是现在他们能怎么办呢？尤其是王绾和冯去疾两人。

本就是忠诚于大秦的存在，对于皇帝的命令也只能无奈地听从了。

唯有低头的李斯，双目之中闪过一丝了然的光芒。