第三十四章:招标会(1)
许一鸣在元旦过后回到了省城,比预想的时间提早了整整一个月。
本省刚刚下了今冬的第一场雪,纷纷扬扬,一夜之间,周洛银装素裹,分外妖娆。这天天刚放晴,许一鸣就带着县交通局局长荀明亮等一行人到了省城,雪过初晴,路上比较湿滑,车行也就颇为缓慢,到得省城,已是下午四时。一行人入住省委宾馆,刘建强到前台办好入住手续,把房卡交给许一鸣。许一鸣看了看表,告诉同行之人,先稍事休整,于五点三十分于大堂集合,然后一同前往宾馆旁边的小餐馆就餐,解决温饱问题。
许一鸣此次到省城,是主持快速通道第一标段的招标工作的。
根据周洛现状,快速通道分两个标段招标:第一个标段从侯家村到排山乡以西,全程8公里,有一座侯家村大桥和一个隧道;第二标段则从排山乡到周洛城关,全程十公里,除了一座大桥,还有二个隧道,其中一个隧道更是长达两公里,工程量较第一标段要大。
现在的金融机构都是嫌贫爱富,周洛财政窘迫,县里原有的融资公司尚有诸多融资旧账未还,各金融机构对周洛自是避之三舍,想要再融资难上加难。许一鸣能怎么办,只能是分标段招标,有了省政府支持的五千万,再加上张志峰东挪西凑的三千万,第一标段资金虽有缺口,但不大,合理利用,问题不大,可以应付。
本来第一标段的招标原计划在周洛开标,但考虑到此次参与投标的路桥公司来自省内外,而且招标公司也来自省城,为免人家舟车劳顿,疲于奔波,许一鸣决定将开标会改在省城。
按照许一鸣的批示,政府采购办不再约定俗成,没有就快速通道的招标与莲城国有招标公司签约,而是随即在采购网上发布了招标公告,同时政府采购办向省城所有资质良好的招标公司发出邀请,双管齐下,公开招标与邀约招标同时进行。此举的目的就是为了抓紧时间让侯家村大桥于明年春汛前桥基出水。
以招标的形式选定快速通道这种政府重大项目的招标公司,这在莲城还是开天辟地的第一次,引人关注自是必然,莲城市内的招标公司林林总总不下十家,能承接政府工程建设重大项目招标工作的从来都是莲城国有招标有限公司,再无其他,其他公司都是接些门牌路牌此类招标额不超百万的小项目。快速通道项目以招标的方式选定招标公司的消息在政府采购网上一公布,在招标界自是反响热烈,以前是他们招别人的标,现在自己却成了被招标的对象,感觉也是大不一样,一时应者如云,参与竞标的公司竟然达到了三十余家,省城诸多有实力的公司也是踊跃参加。
招标公司经过招标很快得以选定,最终与政府采购办签订合同的是省城一家叫诚信招标的招标公司,该公司属中外合资公司,控股方为省内一家民营上市公司,参股方则为国际上知名外资公司。合资公司操作一般都比较规范,财务也比较透明,尤其是像这种国际知名的跨国公司,虽然也追求经济利益,但更注重自家声誉,最忌暗箱操作。诚信招标一直没有涉足莲城市内的政府招标项目,为了拿下快速通道招标项目,该公司颇为上心,其方案优、服务好、而且报价合理,更重要的是其资源广,相对于莲城国有招标公司这种体制僵硬的体制内公司,优势自是明显,由其中标也就在情理之中。
许一鸣尽管全盘负责快速通道一事,但对于招标公司的选定,许一鸣自始至终没有过多干预,只要过程中不存在违规,遵循市场规律运行,许一鸣就表示认可。许一鸣从诚信招标参与招标文件的起草、发布,招标文件的发售,到其带领投标公司到周洛现场查勘、以及答疑等诸多环节不难看出,这是一家极负责任的招标公司,该公司自上到下,都对此次入选政府招标很是重视,尽心尽力,调查尽职,许一鸣对此甚为满意。
经过与诚信招标蹉商,许一鸣决定快速通道第一标段的开标会,于明天上午九点二十分,于省委宾馆现场开标。对于那十家经过第一轮资格审查,具有资质,购买了招标文书的路桥公司,为求公平公正,许一鸣要求这十家参与投标的公司,于明天上午九点统一递交投标文书,然后于九点二十分当众开标,经评标委员会的有关专家组评标后,定标,当场宣读评标报告,当场宣布中标公司,同时为了争取时间,县交通局决定当场发送中标通知书,在中标公司按要求提供相应的文件后,于省城签约。
许一鸣这次带领荀明亮等一应人员到省城,就是为免拖拉,有什么问题现场解决,早签约,早进场,早施工。
许一鸣这天刚走进房间,有人敲门,是荀明亮。
许一鸣看了走进房间的荀明亮一眼,问:“荀局长有事?”
荀明亮迟疑了一下,说:“许县长,明天就要定标,我想问问许县长,还有什么需要交代的?”
该交代的,许一鸣都已经交代清楚了,来省城之前,还特意开了一个相关会议,荀明亮此时特意跑到房间再次询问,是怕百密一疏?应该不是,好像没有这个必要。
许一鸣看着迟疑不定、欲言又止的荀明亮,顿时有些明白。看来荀明亮所言的‘交代’另有深意,只可意会,不可言传,所以才会犹犹豫豫,欲言又止。荀明亮是在问他,在这十家路桥公司中,他许一鸣倾向于由哪一家公司中标。
招投标的过程,看似公平公正,其实远不是这么一回事,其中猫腻很多,大有讲究。此次招标设有评标委员会,遵照许一鸣的意见,参评的委员至今没有公布,得到明天早上七点再从省交通厅的专家库里随机抽选七名专家参与当天的评标,许一鸣此举的目的,就是防止在招标的过程中发生贪腐的问题,防止参与投标的公司,在预先知道专家名单后,有的放矢,私底下开展公关活动,各个击破,在最终的评标环节,做出对其有利的评论。
许一鸣此举看似无懈可击,实则还是有机可乘,评标委员会的专家与投标公司不可能有时间接洽,但作为业主方的交通局却有。如果许一鸣有目标公司,有想法让某公司中标,许一鸣只需对荀明亮有所暗示,荀明亮自然就会心领神会,在专家们进行评标前有所侧重,县交通局作为业主方,在招标过程中具有很大的话语权,只要荀明亮有所侧重,专家组在评标的过程中,肯定会有所倾向,如此一来,该公司中标的机会也就多了几成。这次购买了招标文件的十家公司,除了省建三公司较弱,其他公司各有所长,旗鼓相当,在这样的一种情况下,任何公司只要多一成,就可胜出,何况是几成,只要业主方有所侧重,其中标也就成了板上钉钉的事情。
这就如同客运站改造项目招标一样,尽管候志良与莲城国有招标责任有限公司的上上下下关系不错,但如果张志峰执意反对,不同意志良集团中标,张志峰就可以要求交通局设置诸多针对志良集团的特殊条款,候志良与招标公司关系再怎么好都是白搭,所以由候治东出面请张志峰通融就显得尤其重要,正是因为张志峰综合考虑,不想因小失大,最后睁一只眼闭一只眼,候志良才能中标,要不然志良集团肯定没戏。
上次客运站定标之前,荀明亮并没有问许一鸣‘有何交代’这话,一来,可能与许一鸣刚到周洛,彼此不太熟悉有关,二来,估计荀明亮拿此话问过张志峰,这次荀明亮为什么不问张志峰,而问他许一鸣,是因为这次张志峰还真是说到做到,但凡事涉快速通道的事情,张志峰都不发表任何看法,就一句:“快速通道的事情,我张志峰说了不算,有什么事情,找许副,许副说行就才算。”基于此,荀明亮按惯例在定标之前,到他许一鸣的房间如此一问,看似多此一举,实则很有必要。毕竟他许一鸣是该项目的总指挥,又分管交通,属荀明亮的直接领导,和张志峰说得上话,如果许一鸣有意让某家公司中标,而荀明亮又没有领会到许一鸣的意图,荀明亮还真有可能担心局长的位置不保。
许一鸣微微一笑:“荀局长,该补充的都已经补充了,该想到的,应该都已经想到了,该交代的,行前我都已经交代了,所以,至此,我许一鸣也就无需再交代什么。”