第38章招徕外商出奇招
第38章招徕外商出奇招齐桓公带着随从巡视各地，这一天到了平陵，见路边有几间茅屋，便停车走了进去。茅屋里家徒四壁，几件缺胳膊少腿的农具靠在墙根，一个底朝天的破米缸孤零零倒在墙角落里，用土砖架起的简陋的床铺上除了草，什么也没有。茅屋的主人、一个年过花甲的老头子见有客进门，满脸堆笑地迎上前。
齐桓公关心地问：“老人家，就你一个人吗？没有人供养你？”
老人伤心地道：“我有五个儿子，因为家里穷，家徒四壁，没有钱为他们娶媳妇，我让他们出门打工去了，指望能赚点钱娶门妻室。”
齐桓公未曾想到，世上竟有这么多人无妻，而自己却是妻妾成群，后宫还有无数的美人排着队等着临幸，很多宫女连见自己一面的机会都没有。想到没有女人时的烦躁，齐桓公很是同情老人的处境，对老人道：“叫你的儿子们都回来吧，寡人送五名宫女给他们为妻。”
开方见老人愣在当场，道：“这是国君，还不磕头谢恩。”
老人面对这从天而降的喜事，简直不相信自己的耳朵，惊得一时不知所措，见开方如此说，才知此事是真的，不是做梦，顿时喜极而泣，翻身跪倒在地，不住地磕头。
“起来吧！”齐桓公道，“乡下无妻之人很多吗？”
“很多啊！国君。”老人站起来，指着远处山脚下一个小山村道，“那个村庄叫鹿岭，鹿岭有个老人叫鹿门稷，已经七十多岁了，就是因为穷，无钱娶妻，还是一个鳏夫。”
“啊！”齐桓公发出轻轻的感叹，心里想，回去一定要同仲父讨论这个问题。
管仲知道齐桓公巡视平陵，将五个宫女送给一个乡下老人的五个儿子为妻的事情后，进宫求见齐桓公，带着嘲讽的口吻道：“主公所施之恩惠，是不是太小了点？”
齐桓公以为自己做了一件善事，正自洋洋得意，听到管仲的讽刺之词，似乎有些不高兴，反问道：“仲父为何要这样说话？难道寡人做错了吗？”
管仲毫不客气地道：“如果天下人都等到被主公发现后再施以恩惠，齐国没有粮食吃的人早就死光了，没有妻子的人也不多了。”
齐桓公从来就没有想过这个问题，也不知管仲到底想说什么，但觉得管仲说得似乎有些道理，忙说道：“仲父你说，你想要寡人做什么？”
“俗话说，君恩不下乡，是说民间疾苦千千万，靠君主逐个施舍，是难以解决问题的，只能治标，难以治本。若仅仅是施舍，一个土财主就能做到，何须主公亲自出手呢？”管仲道，“君主治国，要从制度、政策上予以完善。比如，解决有人无妻的问题，那就颁布法令，让齐国的男子二十岁而娶，女子十五岁而嫁。”
“好！好！好！仲父说得有理。”齐桓公突然想到鹿门稷，故意问道，“仲父知道不知道，民间有没有老而无妻之人呢？”
管仲虽说是日理万机，但对民间的事情却很留心，略想了想道：“臣听说有个叫鹿门稷的老人，已经七十多岁了，还是个鳏夫。”
鹿门稷的遭遇，唤起了齐桓公的怜悯之心，问道：“怎样才能让他娶上妻室呢？”
管仲正在筹谋一项政策，早就等待有这么一个劝谏的机会，于是答道：“臣听说，朝廷过分聚敛财货，天下百姓必然困穷；宫中有怨女，民间必然有老而无妻之人。”
“仲父说得有理，寡人服了。这样好不好？”齐桓公以商量的口吻道，“宫中所有宫女，凡未被寡人亲幸过的，全部放出宫，一律嫁到民间去。”
“谢主公恩典。”管仲微笑道，“将宫女遣送出宫，臣非常赞同。不过，臣却不想将她们放到民间去，臣要留下来，以作大用。”
“不行、不行。”齐桓公连连摇头道，“寡人之所以将宫女遣送出宫，是要解决民间有人无妻的问题，不是给仲父你的。”
管仲听罢哈哈大笑：“主公以为臣自己要这些宫人吗？”
齐桓公反问道：“不是吗？”
“差矣！这批宫女，个个都颇有姿色，臣要将她们派大用场。”管仲解释道，“臣欲在临淄及齐国的大城市设置女闾（即妓院），将这批宫女派到女闾去当侍应女。”
“什么？什么？”齐桓公问道，“女闾是怎么回事？侍应女又是做什么的？”
“臣正欲向主公禀报这件事。”管仲道，“自臣颁布招揽外资的优惠政策之后，各诸侯国的商人蜂拥而来，然而，这些外国商人以及游士来到齐国后，由于是只身在外，妻妾皆留在家里，身边并无女眷。他们都很恋家，难以在齐国久待下去。设置女闾，让这些长居齐国的外国商人能够解除身边没有妻室、女人的烦躁和不安，使他们在齐国感到有一种家的感觉。”
“招徕外商的优惠政策，寡人怎么不记得了？”齐桓公问道。
“主公国事繁忙，可能不记得了，这件事，臣向主公禀报过的。”管仲说。
“啊！”齐桓公拍拍脑袋，“让寡人想想。”
原来，齐国称之为盐铁之国，自然资源最为丰富的当属盐和铁，至于其他商品，如皮、骨、筋、角、竹箭、羽毛、象牙、皮革等等，都很匮乏。一次，齐桓公询问管仲，有什么办法能够得到这些商品。管仲道：“齐国没有这些东西，那就只有通过交易，多方收购，别无他法。”
“收购？”齐桓公道，“如何收购，商人不来，总不能上门去将他们拉到齐国来吧？”
“臣有办法让各国的商人都到齐国来做生意。”管仲信心十足地说。
齐桓公问道：“仲父有何办法，让各国商人都到齐国来做生意？”
“制定优惠政策以招徕外商。”管仲很有把握地说，“商人走南闯北，贩卖贩卖，买贱鬻贵，为的是赚钱。只要我们制定优惠政策，并公之于天下，让各国商人都知道，齐国的经济环境好，到齐国来经商，能够赚钱，赚大钱。这样，他们一定会趋之若鹜，不请自来。”
齐桓公非常赞同管仲的意见，命管仲制定招商引资的一揽子优惠政策，鼓励、吸引外国商人到齐国来做生意，并将优惠政策张贴在政令展台和各交通要道上，让更多的人知道。其具体优惠政策是：
国君令：
为诸侯国来的商人修建招待客栈，规定：凡来四马所驾一车的外商，免费供给食物；来十二匹马架三乘车的外商，再加供给马匹的饲料；来二十匹马五乘车的外商，除享有上述优待政策外，另外再配五个专职服务人员。
优惠政策颁布之后，各国的商人果然趋之若鹜，如流水般涌来。齐国的市场经济迅速兴旺繁荣起来。
外商来了，市场繁荣了，经济也搞活了。但是，时间一久，很多外国商人又陆续走了。管仲不明所以，经了解才知道，原来，外商来到齐国，身边并未带女眷，时间久了，生理上、心理上的压力不能发泄，渐渐有了恋家的感觉。故此很多外商先后都回家了。管仲看在眼里，急在心头，总想为外商解决这些具体问题，故有了设女闾的打算。由于女闾中的侍应女不能落实，虽有设女闾的想法，却一直没有付诸实施。
管仲知道宫中侍女很多，她们中间有很多不但从未被齐桓公亲幸过，甚至连见齐桓公一面的机会都没有。那么多如花似玉的妙龄少女，在宫中守着齐桓公一个男人，白白地浪费了青春年华。但在那个年代，宫中的女人没有人身自由，虽有思春之念，却不能、也不敢越雷池一步。
管仲两眼看着齐桓公，等待着他的回答。
“啊！想起来了。”齐桓公有些不好意思地说，“就是那个一乘者供饭食；三乘者外供牲口草料；五乘者配五名侍者的政策？”
管仲微笑地点点头。
齐桓公道：“效果如何？”
“优惠政策公布之后，天下客商趋之若鹜，闻风而来。”管仲道：“只是，来虽来了，很多却没有留住，来了一段时间又走了。”
“啊……”齐桓公似乎明白了。
管仲道：“臣设置女闾，将宫中遣出的宫女派到女闾中当侍应女，通过其他途经挑选一些，充实到女闾中去，借以留住外来宾客。”
“仲父哟！”齐桓公大大笑道，“此等妙招，也只有你才能想得出来。”
“臣也是被逼出来的。”管仲道，“臣设女闾，不仅仅是留住宾客而已。”
“怎么？”齐桓公问道，“还另有文章？”