第26章奸佞歃血为盟

第26章奸佞歃血为盟

管仲自筑坛拜相之后，完全就像变了一个人，整日里，不是找人到相国府议事，就是带着侍从，或是到乡下去，找种地的农民拉家常，或是到海边去，找晒盐的盐民了解情况，没日没夜地连轴转，跟在他身边的侍从轮班倒都觉得吃不消。管仲则像没事人一样，精神抖擞，毫无倦意。朝臣们从他的身上体会出了一股锐气，一股杀气，这种感觉，是一种前所未有的感觉。人们从这种感觉中体会到，一场伟大的变革，即将在齐国这片土地上发生。经过一段时间的深入调查研究，管仲将改革方案作了进一步的修改完善。这一天，他带着改革方案进宫面君。进宫后，将手中的竹简放在齐桓公面前道：“主公，这是改革方案，请过目。”

“放下，寡人慢慢看。”齐桓公道，“寡人拜仲父为相国，朝政大事全权委托给仲父，仲父认为可行，就放开手脚去干，寡人支持你。”

管仲道：“谢主公的信任和支持。”

“谢什么呀？”齐桓公哈哈笑道，“寡人是疑人不用，用人不疑，既拜仲父为相国，就要放手让仲父去干，如果捆住仲父的手脚，那还能干事吗？”

“好，那臣也不客套了。”管仲一脸肃容地说，“改革的方针是先治内，后治外。为了保证改革的顺利进行，国内要有一个安定的环境。臣恳请主公，五年之内不得用兵。”

“五年？”齐桓公问道，“为何要五年？”

“国力不强，何以对外用兵？”管仲道。

“好！”齐桓公道，“只要别人不骑在寡人头上拉尿，寡人就不向别人动手。”

管仲道：“改革的目标是走富国强兵之路，当然，最终目标是称霸诸侯。”

“好、好！”齐桓公哈哈大笑，“寡人做梦也想称霸诸侯。”

“修旧法，择其善者而业用之。”管仲道，“这是臣整顿齐国国政所提出的口号。”

“好、好！”齐桓公重复道，“修旧法，择其善者而业用之。”

管仲道：“对那些不符合国情的旧法，坚决予以废除。借助先王成法的名义，减少旧贵族的反对而造成的阻力，在旧有的口号下，注入新的内容，进行根本性的改革。”

“嗯！”齐桓公点点头道，“有道理。”

管仲继续说道：“政令之所以能推行，在于顺应民心；政令之所以废弛，在于违背民心。人民怕忧劳，我要使他安乐，人民怕灭绝，我要使他生户繁息。”

“爱民，顺民心，从民所欲，民才能为我所用。”齐桓公赞赏道，“仲父真是深识驭民之道呀！”

“对！”管仲道，“将欲取之，必先予之，对民有所予，才能取得民的拥护，才能向民有所索求。这就是牧民之道。”

齐桓公听管仲一席谈，兴奋异常，高兴地说：“仲父的思路有见地，好。具体将如何进行呢？”

“改革分内政改革和经济改革两个方面。”管仲喝了一口水说，“内政改革就是行政体制改革，臣准备推行‘三其国而五其鄙’和‘四民分居’制度。”

“此事寡人同高傒、国子费两位上卿交流过，都同意你的方案。”齐桓公也喝了一口水，接着说，“‘三国’‘五鄙’，实际上就是朝野分治，是吧？”

“对、对！”管仲心里暗暗高兴，齐桓公对自己的改革方案已经作了细致的研究，这对下一步全面推行改革会起到推动作用的，想到这里，接着说，“三其国就是将国都和附属的郊区分成二十一个乡，其中工商之乡六个，这六个乡是国家赋税征收的主要来源，由国君直接管理，其余十五个乡，由国君和世为齐国上卿的高子、国子各领五个乡。不但将国都的土地和居民一分为三，就连国政、官宰、百工、市商以及山林川泽也随之一分为三。国都内的行政区划是五家为一轨，十轨为一里（五十家），四里为一连（二百家），十连为一乡（二千家），分别由轨长、里司、连长、乡良人或乡大夫率领。”

“嗯！”齐桓公道，“这个寡人知道，也同意。”

管仲接着说：“五其鄙，就是将国都以外的齐国其他地区划分为五个部分，称之为‘五属’。具体划分：以三十家为邑，邑有司；十邑为卒，卒有卒帅；十卒为一乡（三千家），乡有乡帅管理；三乡为一县（九千家），县由县帅管理；十县为属，属由属大夫管理。朝廷设立五大夫，各管一属。他们主要负责属内的司法工作，划分田界之类的事由县帅负责，其余的一般政事则由乡帅全权负责。这样从上到下，建立起统一的官僚机构，以统治全国，各级官吏保治一方。”

“嗯！太好了。”齐桓公赞赏地说，“普天之下，莫非王土。率土之滨，莫非王臣，寡人的权力就可以延伸到齐国的每一个角落。”

管仲道：“行政区划和官僚机构建成后，要推行‘四民分业定居’的制度。士、农、工、商，是国家的基本人民，不可使他们杂居，说的话、做的事都不一样，很不方便。因此，安排士住在闲静的地方，安排农民住在靠近田野的地方，安置工匠靠近官府，安置商人靠近市场。使‘士之子恒为士’‘商之子恒为商’‘工之子恒为工’‘农之子恒为农’。四者职业世代相传，既保证了社会生产，也避免人们为谋求职业而使社会动荡不安。”

“四民分居，各施其业，民有所业，则社会安定，好。”齐桓公击案叫绝。

管仲以商量的口吻说：“臣还有一个想法。”

“什么想法？”齐桓公问道。

管仲回答：“军政改革与行政改革相结合，同步进行。”

“啊！”齐桓公急切问道，“说说看，如何结合？”

管仲从容不迫地道：“作内政而寄军令。”

“何为作内政而寄军令？”齐桓公问道。

“作内政而寄军令，也叫寓兵于民。”管仲解释道，“就是把居民组织和军事编制统一起来，建立军政合一的体制。新设的轨、里、连、乡的行政编制，又是军事编制。一轨五家，出五名兵士；一里五十家，出五十名兵士；一连二百家，出二百名兵士；一乡二千户，出二千名兵士，分别由轨长、里司、连长、乡良人领导。五乡一万户，出一万名兵士，为一军。全国士乡共十五个，就是三万户，出三万名兵士，组成三个军。分别由主公、国子、高傒统帅。农忙时，兵士则是农民，照样参加农业生产，农闲时，将他们召集在一起进行军事训练。有这样一支常备军，待国力富强以后，齐国就可以无敌于天下，称霸诸侯。”

“好！这个思路太好了！”齐桓公赞不绝口。

“臣有一个请求。”管仲说。

齐桓公问道：“什么事？”

“将午门外的耻辱柱改为政令台。”管仲进一步解释说，“今后，朝廷凡有新的政令出台，都在政令台上公布，让人民及时了解朝廷的政策、法规。”

“好，好，好！”齐桓公赞成道，“随时将国家的政令晓之于民。”

“行政体制改革完后，经济改革也要全面展开。行政体制改革是为经济改革服务的，只有经济改革成功了，国家才能够真正的富强起来。”

齐桓公鼓励道：“仲父尽管放手改革，寡人一定支持你。”

“有主公的信任和支持，臣对改革就更有信心。”管仲高兴地说，“经济改革的具体内容主要是相地而衰征和官山海，具体内容竹简上写得很详细，主公先看看，有何疑问，随时传臣进宫释疑。这是改革的关键所在，臣还要进一步琢磨。”

齐桓公说道：“好的，咱们君臣同心，放手一搏。”

正是：

英才本是囚槛客，未逢明主徒悲哀。

若非鲍叔具慧眼，何来今朝管相国。

管仲拜相，齐国的朝野臣民都感庆幸，唯独有一人却高兴不起来，这个人就是竖刁。竖刁本是齐桓公身边的幸僮，主要负责侍候齐桓公的起居，由于他善于钻营，齐桓公封他为下大夫，也常讨一些外差。当初，他随隰朋出使鲁国，将管仲从鲁国引渡回齐国时，以为管仲是个死囚，回到齐国是死定了，在押解管仲回齐国的途中，对管仲是百般羞辱，肆意虐待，甚至当管仲口渴讨水喝的时候，他不但不给，反而还当着管仲之面，将水袋中的水倾倒在地，并用兵器将管仲打得头破血流。怎料管仲引渡回国后，不但没有被处死，反而还得到齐桓公的重用，先是封为大夫，后又拜了相国。竖刁已在暗中不知后悔了多少次。他恨自己有眼无珠，为什么没有识透鲍叔牙定要死保管仲这步棋，悔不该得罪了管仲，自己给自己树了一个宿敌。早知今日，何必当初啊！

当管仲奏明齐桓公重用“五杰”之时，竖刁知道自己高升无望，但他心里不服呀！干时之战，他同隰朋充当先锋，立下了赫赫战功，接着又与隰朋一同出使鲁国引渡管仲，没有功劳，也有苦劳呀？为何封官的时候没有自己的份呢？真是越想越想不通，越想心里越烦。也不知是不是老天故意与他作对，当他与朝臣们照面的时候，总觉得大家对他是敬而远之，有时碰了面，尽管是笑脸相迎，总觉得背后别人在指他的脊梁骨。他将这些都归结于得罪了管仲。竖刁心里苦呀！这么多心事无处倾吐。

竖刁想起了一个人，这个人就是公子开方，那个从卫国来，由他在猎场上介绍给齐桓公的公子开方。其实，竖刁对公子开方也不十分了解，但他知道此人来头不善。要不，凭着堂堂的卫国公子不当，却要跑到齐国来伺候人？最近一段时间，开方的心情似乎也不大痛快，整天抱着酒觥喝酒，喝醉了在家不是摔盆子就是砸碗，打老婆、打孩子，搞得全家人都提心吊胆。

这一天，竖刁准备去找开方聊聊，刚出家门，见公子开方正向他家走来，忙上前问道：“开方兄，你这是到哪里去？”