第327章打压豪强五策

见到大王隐隐有兴奋之意，牛家山的情绪提高了一些。这些话，他当然早就想过无数遍。

“归化乡里，王权下乡又有数条可做。其一是乡学，其二是兵役。乡学，用来与当地豪强争夺话语权，进可为朝廷官员，退则为地方新型乡绅。此乡绅与当地豪强并不相同，这是受到朝廷教化过，培养过的官僚，他们在乡间，才是实心为大周朝做事。”

“其二是兵役，大王虽然放弃强征地方民兵，为民众省去一大负担。只是如此一来，却也斩去了大周朝与乡里的又一层联系。”

“每处乡里，时候一久，必然生出多余的人口，必然有无所事事之徒，必然有好勇争胜之辈，若是断了兵役这一条，于乡间害处颇多。”

“而且臣下所言的兵役，重点在于从那些豪强手里夺取兵源，不致让他们蓄力太多。”

说到这里，牛家山有意的停顿一下，让大王有一个时间去消化。

乡学之事，姬延早就想到，而且正在让吴理去布置人手、资源，九月份的时候就可以与洛邑大学一起兴办。

但是兵役这一块，姬延却是没有想到这么些的。

先前万古流也隐约提到过，只是那时姬延并不以为意。

他走的精兵路线，其实魏国和齐国等诸侯强国都走过。

无论是魏武卒还是齐技击，又或者是胡服骑射，各国都建立了一支常备化的精兵。

以此作为对外战争的决定性力量。

只有秦国走的道路最为曲折，虽然走过一段时间的精兵路线，最后还是放弃。

最后用精兵和民兵两条路线相结合的路子。

在后世，这叫屯田之兵，或是军镇等等。

上马为兵，卸甲为民。

只是秦国最为夸张，把整个国家变成一个最大的军镇。

大约也只有日后的条顿骑士军团可以相比。

姬延思索着。

一个拥有国家的军队，值得吗？

没有多想，就被他否定。

这样的军队，就算是一时得逞，却对历史进程没有丝毫的推动。

一切服务于战争，本身也把自己绑死在战争和暴力之上。

姬延不排斥战争，但有一个底线。

战争不能超越社会的发展，他来这里可不是搞破坏的。

“爱卿所言的地方兵役之事，可上一个奏折，详细说明。地方守备适当加强，也是可以的。”

先前姬延已经有旨，让兵部给各处郡县守备增加兵额，防备诸侯国可能的偷袭。

现在若是把牛家山的建议用上，不但加强了地方的军备，还能削弱当地豪强的力量，这就是最好不过。

当然，一旦那些地方豪强的实力归到郡县，就得要想办法分化开来，比如换防等等。

“臣下领旨！”

牛家山起身行礼了一番，方才又说道后面的内容，“第三条，臣下以为，当以徐徐分化之。”

牛家山说了一些方法，比如从这些豪强当中选拔出有能力有抱负的人才出来效力朝廷，对其中一些死硬份子则是暗中严查，寻找把柄，对于一些骑墙分子，则是可以慢慢软化。

总之，打一批，拉一批，凉着一批。

到底这其中的度要如何把握，当然得要具体分析。

比如大周朝政局相对平稳之时，就可以拿一些豪强出来开刀祭旗。

如此等等，牛家山敞开了一大篇。

这一条，姬延也可以接受，甚至比他原来的设想要更加具体，更加便于实施。

“第四条，臣以为，这些豪强多有骑墙心态，对于大周朝也不甚服从。以大周朝现在的处境，并不容易大肆屠戮。只有大周朝更加强大，方可以令豪强臣服。”

这一条，只是说出这些豪强的心态。

不只是骑墙，牛家山没有说出来的是，这其中不少的豪强怕是在坐等时机。

如此一来，各郡增加守备兵力，就更加有必要，是针对第二条的兵役来说。

“最后一条，臣以为，当以分封之制，弱化当地豪强实力。”

牛家山所说的分封，并非是指大周朝原来固有的分封制度，而是推恩令。

一改大周定制，嫡长子继承权，均分诸子，以为弱化。

这便是牛家山的推恩令。

然而这一条，姬延早就想过。

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现在的社会制度和社会生产力，是否适合推恩令的出台？

推恩令在汉朝并不只是出现过一回。

前面的皆是失败，震动国家根基。