第443章政策倾斜

第443章政策倾斜

唐朝就是典型案例，唐朝采取财政分散政策，地方财政与朝廷税收就地拆账，而不需要像宋朝那样统一运往汴梁再做分配。唐朝财政政策的好处是地方经济自主权较大，搞一些项目建设也很容易，同时避免了国都沦陷，财富集中国都被一锅端的尴尬和憋屈。

因此安史之乱，唐朝能站稳脚跟继续周旋，其财政分散政策功不可没，各地正是由于财政充裕，地方富裕，才有钱有粮征募勤王大军去救李。

但弊端也很显而易见，这些个粮食、金银财宝都囤在地方上，名义上是朝廷的，实际上中央王朝权力一旦衰退，这些东西就不是朝廷的。

唐朝中后期的地方藩镇割据的祸，就是安史之乱留下的。

名义上唐朝平定了安史之乱，但实际上助长了各道的军阀势力。这些个勤王军的总数比李家军更多，中央王朝势力迅速衰退，一旦山头和团团伙伙拉起来，背后都是利益团伙，皇帝说散，能是轻易散伙的吗。

唐朝中后期的尴尬，其实还是安史之乱留下的问题，只不过是从一个问题，发展成另一个问题。

搁当下，也是这个问题。地方上的国有资产既是朝廷的，也是地方资产。

振州虽然是个穷乡僻壤，没有强势的富豪与权贵，但当地官权利本身就是一方势力。

岐军从振州调粮，此番定是要调空，而对于振州这么个人口稀少的州郡，调空全部的官粮仓储，就等于过去十年二十年的积蓄都打了水漂。

加之当下有“囤”的毛病，屯粮其实比囤钱更重要，因此岐军调走的振州官粮，振州得要花费十几年才能慢慢积累回本。

郝仁此来了解振州调粮应该不是主要目的，因为无论什么结果，都是军中调粮，只要马文修不造反，他调粮都没问题，所以此来是为了振州的经济好处。

岐军从腊婆运回的货物，除了奢侈品与精贵高级原料运往神都外，其余部分会经由雷州半岛，由船帮运往广州和江南、河南、河北，其中小部分作为船帮的酬劳，大头由朝廷在各地变现，充入金戋寺用于军事开销，由此就带来战争经济红利。

所以本来就姥姥不疼舅舅不爱的雷州，一下成了海洋明珠，雷州刺史也从正四品下，升到了正四品中。

反倒是这次出粮救急的振州啥经济好处都没有，到头来一场空，郝仁这个刺史显然没法儿向地方上交代，尤其是下边的官吏。

振州基本上就是清水州，没啥油水可捞，但不是说没有贪污。现在储粮都调空，那肯定是连贪污的温床也没了。

就好比硕鼠，只有挨着仓库才能养肥，现在仓库没了，去喝西北风去。

所以郝仁此来，就是再想要一些畜力好处，用于地方经济建设。

尤其是振州正大力发展甘蔗，需要毁林种甘蔗，由此产生大量木料，尤其是花梨木，是中原颇受欢迎的木料，有了大象，木料搬运比以往更为省力，效率也更高。

而且振州产香蕉、菠萝等大量野生水果，大象食性也杂，对粮食消耗少，水果就很能解决问题，于是大象迅速成为振州独有稀缺重型劳动力。

当地的木材交易迅速飙升，官府衙门开始转型从事木材生意，所以问题又回到经济问题。

振州人少，经济潜力有限，官府要盈利，就只能从老百姓之外的地方获利，因为再怎么盘剥，当地人口就那么多，农产品既运不出去，外地也有，没竞争力，所以当地没油水。

现在整个岭南道沿海受惠于战争红利，一个个坐地发财，振州显然也想。

而且多半是产生了错觉，沈云卿把大象弄振州去，似乎是暗示海郡王有意照拂振州。否则这么稀缺的动物资源能搁在振州，就那象鼻子两旁的一对象牙，也抵得上千金万斤。

其实吧，那是振州地方官想多了。

把大象搁海南，那是海南气候比较合适大象生存，即便是广东，其实也没海南岛合适。

其次是广东其实也有大象，但已经绝迹，加之又是陆地内陆，大象贸然弄去广州，万一撒疯跑林子里去，日后没办法控制。

几十头大象今年生养一小撮小象，明年生养一小撮，这十年二十年下来就能发展成几百头，而且当下自然环境好，广东人口又少，大象种群发展没有任何障碍。

这要是二十年后发展出几百上千头，没有枪炮这玩意儿，要解决野生大象，那简直是灾难。

所以把大象暂时圈养海南岛，是防止大象撒疯跑了，反正再怎么跑，也是跑在岛内，再怎么扩张种群，也是在岛内。

至于放在振州，那是振州近，而且有五指山挡着，象群充其量也就是在五指山以南撒野，不至于扩张到全岛。除非大象会游泳，涉海游去雷州半岛。

郝仁张嘴就要大象，当真大象是大路货，想弄就弄。

且不说这帮子削尖脑袋的官儿不知道大象的危害，就当下的条件，去捉大象都很成为问题。

岐军的大象还是腊婆军从涅佛罗缴获的战利品和雇佣兵，纯粹是意外收获，赵禹军中应该还有一些，但已经不多，十几二十头。

而成年大象即便能被捉住，也无法被驯化，只有生养小象之后，才能加以驯化。

岐军缴获的大象都是涅佛罗驯化象，纯粹是白得的便宜。再要有，那是比等天还难。只能去涅佛罗，或者云南、缅甸去弄。

郝仁与振州的那些个官吏没这方面的认知，显然是有些想当然。

摸清郝仁的真实意图，沈云卿好言与他说：

“郝大人，非是本王驳你情面，这大象本是马总管缴获所得，来之不易。而且腊婆本就不产大象，故而也无处可弄，还望郝大人见谅。”

“下官能理解，既然大象没有大象，不知海郡王能否卖些水牛给本州，也好给百姓增添些劳力。”

“这倒无妨，本王即刻修书一封去信海通，郝大人可差人前往之。”

“多谢海郡王眷顾振州百姓，下官感激不尽。”

“郝大人言重了，振州乃我朝偏远州郡，平日难入朝廷视野，若非本王南下，这振州恐怕不知猴年马月能被朝廷上心，眼下既然本王在此，力所能及之处，总要帮衬一些的。”

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甭看中原王朝幅员辽阔国力雄厚，其实经济的主要来源是核心的中原省份，如河南河北、山西、陕西，山东、江淮、江南、两湖、四川巴蜀，广南的广州一带也算。

同时由于历史原因，黄河两岸人口占百分之六七十以上，直到南宋才有所扭转。因此这些个省份，是朝廷重点发展和投资经营的地方。

同时农耕文明时期的技术制约，也决定了中原王朝必须优先经营中央集权身边的土地，否则太远了，通信和交通跟不上，越是远离中央王朝的地区，中央王朝的基层执政能力越差，管束越松散。

如果远离中央王朝的地方经济发达，人口众多，生产力巨大，中央王朝其实反而开始担心会不会分庭抗礼割据地方。

于是就有了历朝历代天下政治、经济上的必争之地，如金陵南京，杭州浙北，两湖地区，四川巴蜀，都能轻易的形成割据势力。

究其原因，就是中原王朝为更好的管理天下和稳定边疆，又必须在原理朝廷核心地区之外，建立次一级经济、文化、生产力中心，从而由这些次一级的经济文化生产力中心向周边辐射。