第16章密议

君臣二人正深入商议考成法细节以及如何应对可能问题时，方正化在门外轻声禀报：“皇爷，徐光启、陈子龙、路振飞三位大人已在殿外候旨。”

“来得正好，宣他们进来！正好一同议定这整肃吏治、救国救民的第一步，该如何落下，又该落在何处！”

不多时，三个人被领了上来，齐齐行礼，崇祯看着这三个人，脑海里浮现了他们的资料。

翰林院侍讲徐光启，著名科学家、农学家、军事技术专家，通晓实务，崇祯初年被启用，为南书阁领班大臣。

户部主事陈子龙复社领袖，年轻有才，精通经济财税，原本是崇祯四年进士，但不知道怎么回事，他提前出现了，看了他的政绩，就把他加入了名单里

还有刑部员外郎路振飞，史实人物，以刚直和熟谙刑名著称。

詹事府左中允黄景昉，有东林背景但不极端，学问优长，熟悉典章制度。

可以说，崇祯选的人都是历史上有名的人，都是些头脑灵活的人。

“三位爱卿，”崇祯开门见山，“国事糜烂至此，朕痛心疾首！旧制臃肿，效率低下，非大刀阔斧革新，不足以挽狂澜于既倒！朕与帝师已议定方略：整饬武备，提效政务！其中枢要，在于新设‘军机处’、‘南书阁’，重启‘五军都督府’，并行张江陵之‘考成法’！你们，便是朕为‘南书阁’选拔的肱骨之臣！”

三人闻言，呼吸都不由自主地一窒，尽管已经从方正化的口中得知皇帝要大改，但亲耳听到皇帝如此明确地宣布这套颠覆性的改革方案，尤其是自己将被置于“南书阁”这个风暴中心，冲击力依然巨大。

徐光启眼神凝重，陈子龙年轻的脸庞上闪过一丝兴奋与压力交织的红晕，路振飞则下意识地挺直了脊梁，目光更加透露着兴奋。

崇祯将他们的反应尽收眼底，继续道：“军机处总揽军国机要，由帝师孙先生领班，满桂、曹文诏参赞，司礼监高起潜负责文书传递。”

他略过孙承宗，目光落在徐光启身上，“而‘南书阁’，朕意由徐卿领班，统筹全局！陈卿精于钱谷，当为朕梳理财税，厘清积弊；路卿熟谙刑名律法，当持法公正，督办考成！稍后詹事府左中允黄景昉亦会入值，负责诏敕文书。”

“南书阁之责，重于泰山！为朕梳理机要、参详政事、草拟诏敕、督办考成——尤其是考成法之推行，乃当前第一要务！”

徐光启深吸一口气，离座躬身，声音沉稳又带着冷静：“陛下信重，委以腹心之任，臣徐光启，虽肝脑涂地，不敢有负圣恩！然南书阁位卑而权重，考成之法更是触动天下官吏之根本，臣恐才疏德薄，难当此任，更忧…阻力滔天，非臣等所能独力抗衡。”他直言不讳，点出了核心困境。

崇祯眼中闪过一丝赞许，他就需要这种清醒的务实派。“阻力？朕知道！但箭在弦上，不得不发！朕与尔等，皆无退路！”

他转向孙承宗，“帝师，方才我等议及五军都护府与兵部权责划分，正好与三位爱卿共议，使其明了全局，日后南书阁督办考成，方有依据。”

孙承宗会意，捋须开口，声音苍劲有力，为三位后进剖析这惊世骇俗的军事架构改革：“陛下圣裁，欲复太祖、成祖之制，重振五军都督府，为最高军事统御、指挥之中枢，专司军令！其权：掌军籍、屯田、练兵之本；统辖诸军；制定攻守方略；调兵遣将，指挥大战；参议大将升黜！”

他顿了顿，看向听得全神贯注的三人，特别是陈子龙和路振飞，他们需要理解这背后的行政逻辑。“而兵部，则为军事行政，专司军政后勤！其责：掌中下级武官考选、袭替、升调、功赏；管理军户、兵役征发；军械制造、储备、管理；统筹兵马粮饷、物资转运；掌管兵事驿传；负责边关营造修缮。简言之，五军都护府为‘帅’，主作战；兵部为‘辅’，主保障。帅辅分离，各专其责，以求武备效率之倍增！”

这套方法是仿照后世种花家的中央军委和国防部设立的，将统兵权与调兵权分离，也就是将调兵权交给了军事委员会主席，没有军委主席的命令，军队是不允许出动的；而统兵权则归国防部长，即管理军队和军队日常事务的职责。

陈子龙眼中闪烁着思索的光芒，立刻捕捉到了关键：“陛下，帝师，此策精妙！帅辅分离，确能解兵部掣肘军机之弊！然兵部权责骤变，尚书大人及兵部上下，恐难心服，执行起来，必多阳奉阴违！且五军都护府重启，其内部勋贵、宿将盘踞，如何确保其听命于军机处，而非自行其是？此二者，皆需强力考成以约束！”

路振飞接口道，声音带着刑名官特有的冷峻：

“陈大人所言极是。权责既已分明，则考成有据！兵部之考成，当聚焦于其新定职责：军械造办之数量、质量、时效；粮饷转运之足额、及时；武官铨选之公正、效率；军籍管理之清晰；驿站传递军情之迅捷！”

“凡此种种，皆可量化考核。五军都护府之考成，则首重军籍、屯田之厘清核实，兵员操练之实效，以及执行军机处方略之坚决与战果！若有违逆、推诿、虚报，当依考成法严惩不贷！”

徐光启补充道：“陛下，江南追欠，牵一发而动全身之举。臣以为，考成指标设定，尤需注重‘核实’二字。江南积欠，需核对历年黄册、鱼鳞册及实际征收记录，避免地方虚报、诬陷，反生祸乱。”

“还有辽东兵额、屯田，需派员实地抽点，南书阁当为此制定详细核查章程。”

就在这时，方正化再次轻步进来：“启禀皇爷，詹事府左中允黄景昉奉旨觐见。”

“宣！”

黄景昉步入稍间，他年岁稍长于陈子龙，气质儒雅沉稳，举止从容。

见礼后，崇祯将南书阁之设及其职责，特别是他负责诏敕文书的部分简要说明。黄景昉虽感震惊，但见帝师孙承宗在座，徐光启等已先至，心知此乃皇帝重大决策，当即沉稳领命：

“臣黄景昉，蒙陛下不弃，委以重任，定当恪尽职守，秉笔直书，不负圣恩。”

崇祯看着眼前这五位核心班底——定海神针的帝师孙承宗、学贯中西的徐光启、锐意财税的陈子龙、刚直刑名的路振飞、稳重典雅的黄景昉。

一股豪情在他胸中激荡，这就是他撬动大明的杠杆！