207州长

由于这次全会的特殊性，只有北墨一个人获得了旁听资格，而且只能是旁听，无法再发表任何言论。

筹备委员会准备的所有资料都已经提前发到了各位委员的手中，提前做足了各种努力去协调资源，说服其他委员，做出各种承诺，主动提出了很多可以让联邦对新州加强控制的方案，让他们安心。

但是钟煌在和北墨商讨的时候，多次表示过这种强制控制方案都是可以无视，或者找到漏洞去避免过多掣肘的。

这次只是纯粹的投票，决定是否真的要启动这个项目，如果启动的话，筹备委员会分解出的各项模块哪些可以通过，哪些不能通过，这些模块每通过一个，就能给这项计划增加一些优势，或者说，是给钟煌增加一些砝码。

最后，很重要的一个投票是选取这个行动的负责人，也就是特区州的州长。

第五十六届国事委员会第三次全体会议开始，内容简单直接，上来就是投票决定环节，每个委员的脸上都很严肃，因为北墨带来的一些变数，联邦一下子遇到了一个从没有准备过的机会，当然，在一些人看来，是巨大的风险。

如果在二百年前，这种项目肯定就是为了寻找一种无须解释的征服欲、探索欲和研究欲，全民都会支持这种项目，都会极其感兴趣，那是一种现在的联邦理解不了的氛围，但是现在的联邦却很难没有障碍的去推动这种事情，参与推动的人也竟然仅仅只要那么十二位。

好在联邦的科技发展水平还是不错的，也有现成的飞船舰队，资源丰富，只要获得国事委员会的同意，需要在物质上准备的东西不难到手。

第一项决定是否启动这个项目很顺利的通过，上次成立“第一联邦外星球特区州筹备委员会”就已经意味着这件事可以去做了，这次不过是按照文件再次确认一番，将其规定成一个联邦级的发展战略罢了。

几分钟顺利的通过看似平淡无奇，但是这意味着第一联邦投下了一个会影响整个联邦命运的骰子。

抽调第一联邦神宇舰队获得了同意，但是钟煌建议抽调50艘各种飞船中的35艘，被削减到了25艘。

携带的各种物资的种类也没什么异议，但是由于飞船数量的削减，物资的数量也要按照比例减少。

带走各种普通资料、常规技术等，也没什么问题，但是联邦的机制没法强迫或者派出什么科研人员跟随，钟煌只能自己去接触并且寻求愿意自动前往的科研人员，而且还要控制范围不能让太多人知道这个消息，免得引起不必要的信息泄露，这种事情就得钟煌头疼了。

接下来还有各种投票的模块，例如涉及军事方面的武器装备、生产线、技术等需要单独投票，这方面筹备委员会要求的大部分东西都没有通过，第一联邦担心这个特区州失去控制后对第一联邦本土星球造成威胁，要保证第一联邦在这方面的绝对优势。

还有带去的普通人员数量，信息沟通机制，特区州的财政、管理、人事等具有多大的独立性，重大决策的审核流程等等。

一个又一个模块进行投票，北墨和钟煌都一直揪着心，每个委员按下手里的按钮时，就意味着利益的分配和这条路上的荆棘有多少。

当倒数第二个模块的投票结束后，北墨暗自叹了一口气，第一联邦虽然认可了这个项目，但大部分人还是很保守，在一些重要的方面大大削减了筹备委员会提出的要求，目的就是让新州即使建立起来，也无法迅速发展，即使失去控制，也无法对本土造成致命威胁。

最后一个投票是北墨最在意的，那就是确定特区州的州长，无论获得联邦的支持多么不尽如人意，只要能成为新州的州长，带着人员和物资离开这个星系，钟煌就自由了，接下来北墨就可以按照自己的计划帮助钟煌努力去实现他的愿望！

最后一个模块，新州长的候选人就是筹备委员会的十二个人，除了钟煌外，有十个人都表示对这个新州长的位置不感兴趣，只愿意在出发前帮助钟煌做准备工作，不愿意跟随舰队出发。

另外还有一个名叫金坂的成员却在暗暗寻求委员们的支持，钟煌提前就告诉过北墨，这个人是最大的变数！

投票开始，投给那十个人的几乎没有，票数基本都集中在钟煌和金坂身上。

随着委员们的选择，票数慢慢增加，实时显示在周围的屏幕上，钟煌、金坂和北墨都紧盯着票数，一言不发。

有些委员很快就做出选择，有些则仍在考虑。

虽然钟煌和金坂都暗中寻求了支持，但是一万名委员分布在不同的城市，他们不可能一一拜访，谁心中也没底。

钟煌是第一联邦社会发展研究中心主任，金坂则是一个标准化城市的行政官，按照级别，钟煌明显更高一筹，但是按照处理事情能力，金坂显然接触过更加全面的事务处理，优势更大。