第513章规范草案（万字）

晚上九点，陈青独自坐在办公室。

窗外，林州的夜是安静的。

没有省城那种彻夜不熄的灯火，只有像星火一样逐渐增多的微光。

财政真相摊开：不是医院贪婪，是补偿机制扭曲二十年。

灰色补偿成了维系运转的隐形支柱，拔出它的人，必须先找到新的支撑点。

齐修远的所提示的三年前被叫停的疫苗案，线索指向同一个资本原点。

两条线正在缓慢咬合。

汪群说的‘更大的口子’，也许比预想来得更快。

但咬合之前，林州要先扛住两场硬仗：一是为四百多个脐带血样本的家庭找到出路，二是说服县那户村民，让那支残余的疫苗成为揭开真相的钥匙。

后者更难。因为那是人心里的恐惧。

他想起刘亚平在会议结束后说的那些话。

明知有“错”，但这条路却又不得不走。

黑暗中，陈青独自坐了很久。

次日上午十点，市卫健委向市委、市政府正式提交《关于规范公立医院与社会资本合作行为的若干建议（草案）》。

文件不长，四页纸，三千七百字。核心内容只有三条：

一、全面摸底全市公立医院现有合作项目，分类建立台账，明确合作期限、分成比例、资金用途。

二、对新设合作项目实行“负面清单+事前备案”管理，严禁将基本医疗服务、核心临床业务外包或变相外包。

三、提请市财政三年内逐步提高公立医院基本支出财政保障水平，过渡期内设立“公立医院公益性发展专项资金”，定向弥补规范合作后形成的合规收入缺口。

末尾署名：徐国梁。

陈青在文件首页签下“拟同意。请周启明同志审阅”时，笔尖停顿了一下。

他知道这份文件一旦通过，卫健委将面临至少三年的艰难过渡期。

医院收入减少，骨干医生留人更难，财政压力雪上加霜。

那些曾经在灰色地带维系平衡的院长们，会在很长一段时间里，一边执行政策，一边在心里骂他。

但他也知道，这是唯一正确，而且必须要坚持走下去的路。

没有别的办法。

他把签完字的文件放进何琪送来的待办夹最上层，推回桌边。

窗外，阳光破云而出，照在政府大院那棵老银杏树上。

昨天还铺满地的金黄落叶，今早已被保洁员清扫干净，露出平整的水泥路面。

一切规整如新。

仿佛昨天那场会议、那些数字、那些剖白，从未存在过。

但陈青知道，它们存在。

从今天起，它们会写在纸上，锁进档案柜，进入审计流程，变成某年某月某次常委会的纪要条目，变成某位局长离任交接时的口头叮嘱。

它们会成为历史的一部分。

而林州，要在历史的惯性里，慢慢转一个弯。

几天之后，何琪端着枸杞、冬青泡的保温杯进来时，陈青正在翻看那份卫健委刚送来的《公立医院合作项目清理进展周报》。

“市长，今天上午九点，市纪委那边有个通报会，关于郝娟的处理决定。”何琪把保温杯放下的同时，也把日程表放在桌上，“卫健委徐主任问您是否出席。”

陈青没有抬头。

“纪委的通报会，他们按程序开。我不去。”

何琪点头，正要退出去，又被他叫住。

“徐国梁那边，让他会后到我办公室来一趟。”

抬眼的同时，看见了何琪放下的保温杯，暗叹了一声。

似乎自己还是没有脱离中年人的“宿命”，精力不可能无休止坚持。

这养生的保温杯到底有多少作用，权当是个心理慰藉。

上午十点三十分，市卫健委小会议室。

通报会开得很短，不到二十分钟。

市纪委监委派驻卫健委纪检监察组组长宣读了对郝娟的处理决定：

因在安康生物合作项目中收受企业提供的“优先入组资格”等不当利益，且在项目引进过程中未按规定履行审核程序，给予开除公职处分，吊销医师资格证书。

鉴于其主动交代问题、配合调查，且未发现直接经济受贿行为，不再移送司法机关。

宣读完毕，会场静了十几秒。

徐国梁坐在主席台侧面的椅子上，没有看那份处理决定，只是望着窗外的方向。