第170章不要用战士们的命去拼。
第170章不要用战士们的命去拼。
170.
林曦穿来丛林的第十年,北边结束战争的第二年，春。
农忙之后，城民们终于有了空闲时间，林曦站在三楼天台,能看到街道上熙熙攘攘的人流。
当初她修路,按板车大小,一开始修的三车道,后来又规划成五车道,还有族人不解，如今主道上，人多车多时,挤都挤不开。
她在天台站了一会儿，皮蛋过来找她。
“老师，该开会了。”
林曦“嗯”了声：“走吧。”
如今联盟大会每年一次,为避开春末收获的季节，由之前春祭日改成春祭日之前半个月。
林曦进入会议大厅后,所有从各地赶来的官员都站了起来,向林曦行礼。
“坐吧。”
皮蛋作为联盟城文书官兼任林曦秘书，坐在她左侧。右侧是联盟城军士长大花。虽说各城都有军士长，联盟城的军士长评级最高。而林曦除了是联盟总书，也是联盟最高指挥长。
在座的除了各地文书官,军士长也一同来了,长桌之外靠墙的位置还列了方桌,坐了各地的其他部门部长。
皮蛋先开头，言简意赅直奔主题：“总书大人,这次全联盟人口统计，从去年秋季交易日开始,到今天春祭日前二十天，已经全部统计完成。我先汇报联盟城的人口统计数据？”
林曦点头：“开始吧。”
“联盟城管辖范围，东至狼原，西至月牙溪，北至皮兽森林墙，南至曦岩冬槐林，总人口为四万七千六百三十七人。城民人口一万一千七百七十人，乡民人口三万五千八百六十七。零到十二岁人口为两万两千三百八十九人，约战总人口百分之四十七……”
中青年占联盟城总人口约百分之四十三，老年人口占百分之十。
这个比例听得林曦有一点意外，她没想到幼崽的人口占比比中青年还高，但细想来也不算奇怪，近些年百姓安居乐业，出生率高得惊人，全仰赖于兽人们可以一胎多胞，尤其是猪族、兔族这些本来就极善生育的种族——为了避免日后这些种族生个没完，整个联盟都被个别种族霸占，林曦给出了生育指标，一胎生的少的，每年都可以生，一胎生的多的，两年到三年生一次，凡是超生的，不给上学，不给分地，还要罚钱。
兽人们可以自行控制自己是否妊娠，计划生育倒也不算难。
好在兽人们身强体壮，聪慧早熟，到了三岁能上学，到了五岁能干活，六年学堂毕业不管成没成年都能进厂、种地，不然这么多孩子还真养不起。
联盟城汇报完，轮到下面的城池。
火岩城总人口三万六千人，具体占比和联盟城的也差不多。
像发展得早的，火岩城、朝阳城、惊鸣城，都是幼崽占比更高。而其他起步晚的，出生率正在追赶，还是中青年人口占比更高。
全联盟人口总数在十二万七千六百四十七人，上统计到卧床的垂死老人，下统计到刚出生的婴儿，另外还在腹中的胎儿也做了附表，登记了孕妇人数。前几年揪了不少躲在犄角旮旯里的部落，这几年没见哪里汇报有新发现，林曦确认这应该就是联盟明确的人口数了。
除了总人口，还统计了立户人家、军人、工人、商人、闲散人员、上学受教育人口、一字不识的文盲……
能统计的都统计了。文书官汇报总数，户部部长补充细节，军队情况则由军士长汇报。
汇报完了人口，接下来要汇报各地农业、养殖业、商业的发展情况和税收。
联盟前五年都没有正经收税，后五年也只在农业、养殖业步入正轨的城池收税。这一年除了统计人口，也是为了揪出那些躲在角落里借着联盟漏洞闷声发财的人，该收的税一个都不能落。
雪阳城新上任的文书官非奴有些为难，问林曦：“我们是否可以申请军队强制征税，有些人并不太配合。”
这次雪阳城就遇到了硬茬，一个藏在山中的豺族部落自行开荒，靠从城池农会那儿领到的便宜稻种越种越多，还养了一大群斑翅鸟却不肯交税。
林曦却果断拒绝：“不能用军队。”
非奴：“为什么？”
如今没有战争，战士不就是用来应对这些刺头的吗。
林曦：“因为军队是保家卫国守护百姓的，这些人再如何顽劣不堪，也是联盟的族人，用军队去征税，是要攻打她们吗？”
非奴醒悟过来：“是我想岔了。”
林曦倒是因为这件事意识到自己疏忽的地方：“没关系，你们可以招收一批身强体壮的普通兽人成立税收队。”
除了军队，各城如今也应该有对内除暴安良的暴力机关了。
林曦想了想对大花道：“你去军中挑人，最好是那些退伍战士，成立警卫部，组织警卫队，由警卫部统一管理，是政务中心下辖部门。属政职，不是军职，要跟她们说清楚。”
接着她又对皮蛋道：“你们文书中心拟一个警卫部的管理章程和职责条例出来。要记住警卫队是对内维护治安的队伍，可以由战士组成，但对外不能说是战士，而是警员。要求不能对普通族人随意动手，但可以对违犯文明法则的犯人动手……不，不对。我记得文书中心还有一个部门是法文部，警卫部和法文部应该是相辅相成的部门，由法文部判定该人违法，警卫部才可按要求动手。”
不然警卫部不成了动私刑的地方了吗。
以前有法文部，再加上林曦一开始基础打得好，城里仅靠各自私下调解和法文部当判官、战士当帮手，竟也维持住了基本的秩序。但如今是不行了，人口越来越多，兽人们学识想法也越来越多，有些东西不能再将就，职责也不能再混淆。
心里有了数，一时半会说不清，过两天再开个会就好。林曦把会议主题带回正轨：“继续汇报人口和税收。”
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整个大会充斥着各种数据，汇报的官员声音波澜不惊，说话平铺直叙，听得人昏昏欲睡。
林曦想起自己以前看新闻，觉得里面的人开会都有一种活人微死的感觉，发自内心地排斥当公务员，结果没想到来了这个世界，不知不觉还是成了公务员，甚至看底下打瞌睡的官员心生不爽。
“好，就汇报到这里吧，政务大会结束。皮蛋、长须留下。”等长须汇报完最后一城，林曦没有多留其他人。
听到是政务大会结束，军士长们动了下屁股，不得不又坐稳了。
因为接下来是军务大会。
林曦容不得军纪懈怠，丛林虎一族刚开始被她派出去当军士长，当了没三年，又被她全部召回来，另选了军士过去领军务。懒洋洋的丛林虎族人被她狠狠训了三年。
“这次训练，不成功便成仁，要么滚回来当吉祥物，自己想办法讨饭吃，要么就好好训练成为一个真正的战士。”林曦瞪向歪着身子站的野骨，“你在摇头晃脑什么，听说你被一只灰豺战士打了个屁滚尿流，不嫌丢人？”