第231章入徐第一刀，刘备杀鸡儆猴（求追定
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章武元年，十月二十六。
刘备率军抵达下邳国下相城，此地位于雎水和泗水交界处，在下邳城东南百余里。
此番入徐州，刘备并非急急赶路，而是沿途都会在县乡驻留，了解豫州民情。
新政的执行，必不可免会出现“上有政策，下有对策”的情况。
既有下层执行者认为新政推行会影响切身利益，就如逢纪所言：千里当官，要么钱，要么权，要么名，要么利。不论是官是吏，都想要高人一等，若家中连个奴仆都没有，如何高人一等？
亦有部分庶民长久以来的思维习惯和受压迫习惯，宁可去给贵胄家当奴客也不愿意自食其力，毕竟奴客当好了亦可以狐假虎威的享受高人一等的待遇，自食其力直接就没了这机会。
刘备这几年的改革，过程中虽然有思想启蒙，但更侧重于武力威胁。
并非刘备不想启蒙思想，而是刚开始的时候没这个条件，论思想启蒙，很难跟掺进了谶纬学说的儒学去争。
就拿《白虎通义》来讲，这是班固等人根据汉章帝白虎观会议经学辩论结果编纂的官方经学著作。
统合了今古文经学分歧，构建了融合谶纬神学的统一经义体系。
以阴阳五行学说阐释天人关系与社会伦理，确立三纲六纪的理论框架，将君臣父子夫妇比附天道法则，又引《易纬》等纬书强化君权神授观念。
在政治、思想、伦理等社会各个方面都制定了规范，除了三纲六纪外，如婚丧嫁娶、日常生活现象，都用阴阳五行说去说，不管如何牵强附会，如何荒唐，说者言之凿凿，听者深信不疑。
这种经学融合了今文经学、古文经学与谶纬迷信于一体，企图统一经学，建立神学经学，并将其奉为真理，要后世代代习之诵之，不许怀疑和批判。
而针对这种儒术和神秘主义的谶纬说进行批判的《论衡》，都成了禁书，是“疾虚妄古之实论，讥世俗汉之异书“。
这也是为何，术士襄楷能说服王芬废帝，袁绍能伪造个符命让刘虞称帝，袁术看了张炯的符命也欢喜称帝。
就连一个不知道自己几斤几两的豪强阙宣，被襄楷一忽悠都能自以为是天命加身的天子。
刘备前几年用天文阴阳学忽悠王芬、曹操以及洛阳的达官贵胄时，也是如鱼得水，可见这掺进了谶纬学说的儒学有多深入人心。
真正接受了刘备思想启蒙的，反而是以凌烟军军士为主。
若刘备只想当个土著帝王，必然也会强化神权天命，然而刘备并不想固化这种天命，更想要一个崭新的世界。
这也是刘备致力于称帝，甚至直接借着刘协跟伏完等人合谋一事，故意制造吕布奉刘协之命刺杀大将军的事端，来完成皇权的更迭。
既然汉章帝能以皇帝之身辩论出白虎通义将经学变成神学经学，刘备同样能以皇帝之身辩论出新的通义将经学变成唯物经学。
下相令是广陵人秦松，表字文表，与张纮、陈端出身同郡，也是盖勋为徐州刺史时委任的县令。
刘备依旧没有表露身份，只让光禄勋丞赵云去与秦松对接，刘备则是假装为赵云护卫持剑而立。
在问及新政的执行时，秦松面露苦涩：“上官明鉴，不是我不想推行，而是推行难度太大了。就说这下相吧，稍微有点家业的，家里都养了门客，这些门客别的不做，就专门替主家干些犯法的事。”
“就如下相有豪强张弛，养了门客三十，县中有抢劫案发生，贼人进入张弛门下，吏役都无法去捉拿。更别说推行新政了，豪强抗法不遵，州府又不发兵，下官委实难为啊。”
秦松一言一语都扮着可怜，将责任推得一干二净：不是不作为，是州府不发兵，无法作为。
“这般回答，就不怕孙刺史与你对峙？”刘备忽然出声。
秦松诧异的看了一眼刘备，只觉眼前这个光禄勋丞的护卫颇有英武之气，沉吟片刻应道：“就算与孙刺史对峙，下官也是这般说。孙刺史并未发兵，这是事实。”
刘备冷笑一声：“一个小小的张弛都要本州刺史发兵，要你这下相令何用？”
秦松顿时不服道：“你没当过县令，不知道这当县令的苦。县中虽然有兵，但财政空虚，吏役也都有家室，这钱没给够，谁又愿意跟豪强死斗？”
秦松满口道理，看似贴近现实，实则是偷换概念。
豪强横行，抗拒赋税，县府拿不到赋税自然就财政空虚。
长此以往，豪强越来越强，县府越来越弱，自然也就失去了管控。
这还是县府不勾结豪强的情况，若再有县府跟豪强勾结，那整个县都会彻底失去秩序。
究其本质，还是县令不作为。
一个县令，竟然会害怕一个只有三十门客的豪强。
既不是三十穿甲的门客，又不是三十个关羽张飞。
似北海王脩为县令的时候，也有遇到不法豪强藏匿贼人，王脩直接带了群吏役百姓就让豪强惊惧交出了贼人。
比的就是谁更有勇气谁更不惜命。
豪强也不是光脚的，家业在那摆着，除非想造反，否则没几个豪强会真的敢跟县令斗狠。
县令又不是亭长，还能被个只有三十门客的豪强欺负了？
刘备没有再与秦松争论，示意赵云。
赵云会意，对秦松道：“你现在就带上吏役，让张弛将贼人交出。”
秦松脸色一变，忐忑道：“上官能否借几个兵与我？县中吏役，真无法让张弛将贼人交出。”
赵云冷哼一声，厉声道：“身为县令，竟如此胆怯。我大军驻扎在此，莫说带上吏役，就算你孤身前往，那张弛也不敢不从。你若办不到，这县令也就别当了！速速去办，不得有误！”
秦松被呵斥而出，脸上苦涩更胜：我若抓了人，今后还如何在下相当这县令啊。
而在内屋。
赵云眉头紧蹙，道：“自我等入下邳后，沿途诸县，县令及县中吏役皆是畏豪强如虎。大哥，我们下一步当如何？”
刘备眼中闪过冷芒：“四弟奉旨巡查，理当秉公执法。不法豪强要惩处，尸位素餐的县令亦要惩处，可先拿这个下相令，杀鸡儆猴。”