第二百七十五章选拔制度

皇甫嵩制定的官职都是他这几日连连探访，明确了个人能力之后量身定做的，不会出现唐朝时候大字不识一个的人成为宰相这样的丑事。

“朱俊去当大司农？你说他要是知道了，会不会过来跟你放对？他也算是戎马一生，现在老了居然要去管收钱。”刘焉忍俊不禁，还是笑了出来。

“我听说他在你手下大多数时候都是在处理政务，估计这点小事也难不住他，况且税收这东西让别人去管，你心里也不怎么踏实吧？”

皇甫嵩也没有避讳，直接说出了他考虑的东西。

大司农是九卿之一，两千石官职，主要掌管政府经济，少府也是管经济的，不过是管皇室经济。

是的，汉代的时候政府的经济和皇室的经济是分开来的，其中政府的经济指的是田赋，占整个收入的绝大多数，而少府则是掌管工商业收入的，收入相对较少，归皇室所有。

刘焉和皇甫嵩都在试图构建一个理想中的政府，一个让国家长治久安的政府，这是他们做的尝试。

因为从西汉到东汉，整个政府的制度发生了很大的改变，原本位高权重的丞相职权被分割，三公九卿的权利都被“大司马大将军”给侵夺，而且行政重心归于皇帝手里。

但是皇帝再厉害，也只是一个人，分身乏术，因此靠近皇帝身边的尚书台逐渐变得位高权重，尚书令这个原本不怎么受重视的官职也变得炙手可热。

而且尚书台发展到后来，更是成了隋唐三省六部的核心组成部分，标志着中国古代封建制度趋近完善。

但是现在的尚书台还没有那样崇高的地位，最多也就是皇帝的秘书，跟明朝的内阁有些相似。

所以要想保证政治平稳运行，还是得让丞相成为权利中心。

皇甫嵩任命其他人也大多都是一些杂号将军，比之前的官位高了不少，但是也不算是特别高的那些，为的就是立功之后还能有一点提升的空间。

但是还是有一些人比较位高权重，比如刘焉之前设置的四个别部司马，黄忠张任李严严颜，这四个掌握实际兵权的位列前后左右将军，在武官行列也是数一数二的地位。

这样的地位刘焉倒是有些意外，毕竟他们有的还在益州，看着南中地区，根本没有过来，如此贸贸然就给他们这么高的职位，真的好吗？

皇甫嵩看出来刘焉的不解，解释道：

“这个世道要想保住一方安定，必须有足够强的武力，才能威慑住宵小之辈，这样是为了向天下展示你重视武人的态度。”

重视武人当然好，刘焉没意见，但是文人也需要招揽，这点要怎么办？

这点皇甫嵩也想到了，早早就准备好举贤良方正的诏书要求地方上推荐人才来中央述职。

但是这一点却遭到了刘焉的否决。

现在各地形势错综复杂，让地方诸侯推荐人才来长安，难免会有几个眼线细作之类的，胆子大点还有可能搞出来什么事情。

于是刘焉决定开科取士。

“开科取士？”皇甫嵩重复一声，还是没有明白刘焉的意思。

“就是考试，”刘焉解释道，“现在纸张充盈，笔墨充足，绝对供得起其他地方的人来长安考试，则取成绩优异的人入朝为官，便可以选拔优秀的人才。”

这下皇甫嵩明白了，刘焉这是想把考验太学生的方法普及到所有人群之中。

“可是现在百姓大多目不识丁，选出来的人还会是豪门子弟。”皇甫嵩一针见血指出其中的弊端，“而且光靠这样的选拔，很容易选出一些指挥夸夸其谈的人，于国未必有利啊！”