第204章恩威并施

按照冯全的部署，真要是有大股敌人来犯的话，这些敌人只能按照规定陆续进来！

事实上，和那些小股敌人一样，就算是数量再多的敌人，面临着这么森严的守卫，也很难能冲破各个边境处的铁桶阵。

有天地宫的精英和幽云十八骑这种超强特种部队在，搭配上这么多军犬，以及各个边境地区的精锐部队，不管敌人是谁，还没有到达云州道边境的时候，就会被察觉。

最重要的是，一旦察觉到有敌人来犯后，将士们肯定会尽最大努力，将他们都扼杀在边境之外。

当然，为了更有把握一点，其他地区的将士们在得到战情通知后，会马上奔赴过去增援。

云州道的地盘扩大了7倍后，方圆也就是200里路。

就算援军处于圆心上，接到命令赶去增援，也只需要大半天的时间。

云州道各个边境处都部署着很多要塞，虽然称不上是一夫当关万夫莫开，但就算是有好几万敌人来冒犯，但半天内攻破的概率也很小。

不吹不黑，根本就没有这种可能！

冯全下达的第二项指令，就是对第一条指令的效果很自信的基础上，才下达的。

第二项指令的内容很简单，那就是土地政策！

民以食为天。

对老百姓来说，土地是他们安身立命的基本。

绝大部分老百姓，都对土地有着很深的感情。

可惜的是，因为最近几十年来，大炎王朝天灾人祸频仍，很多老百姓的土地，都被各种地主豪强夺走了。

具体在云州道内，包括云州在内的七个县，因为遭受到了北蛮大军的大肆烧杀抢掠，地主豪强和很多老百姓一样都被杀死了。

因而，这七个县内的土地都成了无主之物。

招纳来35万流民后，冯全将这些土地都分给了他们。

并且，考虑到云州道的人口肯定会越来越多，冯全还让萧何主持大型开荒屯田、兴修水利等工作。

经过几个月的努力后，所有的老百姓都分到了不少土地。

但，在这七个县之外，却和大炎王朝其它地区一样，土地大都是地主豪强的。

考虑到这种现状，为防止出现太大的摩擦，同时为了团结大多数人，冯全提出了灵活处理的方针政策。

毕竟，地主豪强的土地虽然很多，但都是他们花钱买来的。

确切的来说，大部分是以高利贷的形式套路来的。

承认现状，推行推恩令！

其实，推恩令这个政策，冯全是学习的汉武大帝。