第617章拥兵十万
第617章拥兵十万
门下省,
诸位宰相皆在,政事堂上生着炭炉,紫袍宰相们入座,小吏上茶。
“诸位相公,并州大总管府长史窦静在外候见。”
“请进来吧。”裴寂道。
并州大总管李逸上疏在代北驻军屯田,并招商屯,以省军粮运输,此事交付廷议,宰相们都认为过于麻烦,不批准。李逸再三上疏请求,如今李逸他们出人意料的收复了代北云朔之地,再请驻兵屯田。
还特意派了长史窦静入朝当面请求。
皇帝便让窦静今日亲至政事堂,与执政的宰相们辩论此事。
一身此袍的窦静在堂下吏引领下入政事堂,向一众宰相们行礼。
几位宰相对他也挺客气,不仅因他是三品的并州大总管府长史,更因他父亲是已故开国宰相陈国公窦抗,他弟弟还是皇帝的襄阳公主驸马窦诞。
扶风窦氏,虽说其实是鲜卑改姓,自称是汉代窦氏后裔,可大家都知道是怎么回事。
西魏以来,这窦氏可是代代联姻皇族,兴盛的很。
“窦长史,陛下让你来讲讲河东屯田之事,你就详细说说吧。”
裴寂为首的宰相们,反对屯田,是因为此前北疆不宁,突厥屡屡入寇,在代北屯田,那就是浪费力气。
还不如从南边转输粮草储备于坚城重镇之中。
可李逸坚持要求屯田,甚至还有个很大的军屯加商屯计划。这涉及到很多东西,首先就是朝廷在代北的信心。
“诸位相公,”窦静行礼,然后开始解说。
“今年,突厥两次大举入寇,但两次都被击败,赶出关外。
如今,在秦王和武安王的带领下,我大唐将士们更是收复了雁门关外的云、朔之地,
内外长城包围的这块代北之地,首次纳入我大唐统治,可这些年代北被突厥铁蹄反复蹂躏,
地广人稀。
接下来朝廷要守好边疆,不让突厥人再年年入寇,就得驻兵镇戍,可代北偏远,粮草转运极其不便。
运输成本过高,实在严重影响着边军驻防。
因此大总管李逸提议,要在代北屯田,从云朔应三州,到北燕州、蔚州,再到代州武州,以及并州、岚州、石州,
整个屯田计划,总共是涉及十州。
这是过去饱受摧残,人烟稀少之地,如今要加大驻军,要维持军需,最好就是屯田。
既要军屯,更兼商屯。
武安王计划,在朔州总管府下云朔应三州,驻军一万二,屯田二十四屯,每屯五千亩,屯田十二万亩。
代州总管府下代忻蔚三州,同样驻军一万二,屯田十二万亩···”
窦静拿来了一个很详细的计划书,
大致便是代北这十州之地,隶属并、代、朔、石四总管府,朔代石三府,各驻戍兵马一万二,屯田十二万亩,而并州驻军两万四,屯田二十四万亩。
这样总共就是四府驻兵六万,屯田六十万亩。
这样相当于每名镇戍士兵人有十亩以供粮,六十万亩军屯田的收益,一年也有四五十万石粮,差不多就能够这六万镇戍驻军的基本口粮。
再加上招商户屯垦补充,和地方上田赋的补充,
那就可以就地供应这六万边军,无须再从中原内地转输,节省大量人力、物力,减少粮食消耗。
关于商屯部分,
李逸提出了一个特殊的方案,
朝廷河东解池的官盐,拿来招商屯田。商人在代北屯田,向边军输粮,然后给他们解池官盐仓的取盐凭证,纳粮后就能换取盐引,到解池去取盐贩销。
因为售盐较为有利,故此这招就能吸引商人到代北屯田,毕竟就地屯田种粮,然后交给边军,可比从内地运粮过去更划算。
代北有的是地,这乱世里也不缺廉价的雇工,甚至大量蓄奴屯田成本还更低。
而唐初盐法虽和隋朝一样,不禁私人采盐卖盐,可大都被官府垄断。
现在放开个口子,
屯田纳粮换盐,自然是双赢。
而六万士兵驻防,屯田六十万亩,平均一人十亩。实际则是三分防守,七分屯种。四千人防守,八千人屯田。
当然这些兵大多是内地调来的府兵,是轮戍的,农忙时种地,闲时也要训练巡逻守城的。
而其中四千精锐战兵,则专注防守。
这么算下来,一个屯田兵,也只耕种十五亩地,六七人耕百亩,也不算负担重。
屯田也和打仗一样,有奖有罚,订立任务。
裴寂抿着茶水,
他是反对代北屯田的,根本原因不是屯田的收益种种,而是此前他一直都是主和派,