第54回（2）
原本，地方官府有权征用民夫服徭役。
但这样做，强行把许多人从田间地头拽出来，肯定会影响生产力的发展。
同时，强迫人做苦力，没有工作热情。工程进度和质量势必会受影响。
因此陈柯结合了这段日子察访的内容，终于提出了一个大胆的想法：招募劳工。
中午回到衙门，吃过午饭。
他就找陶厅判商量这方面的事，甚至连李乡绅等开明绅士也约到了衙门内。
“招募？郡主，这可不是小事。招募教书匠，倒还能说是教化育人。毕竟万般皆下品，唯有读书高！但官坊招募劳工，这可能会让那些工匠不好想啊。”
陶厅判听见陈柯的话，却是不太赞同。
听他继续说道：“能进官坊的，都是手艺人，他们免差也是凭有一技之长。如今把原本要服徭役的人招募进官坊，那官坊的郎官和匠师，甚至还没有免徭免赋的乡绅，会怎么看待郡主呢？”
陶潜说得非常在点。
有道是不患寡患不公，施政最主要的不是仁道，而是公道。
陈柯因说道：“我已经想好了，就说我今年刚到邑地，为体恤百姓，所以免去徭役一年。但府厅又需要建设，只好扩大官坊，招募一些劳工。这样讲，任凭谁都没有意见了吧？”
陶厅判顿了一下，发现这的确是个好由头。
却又说道：“那招募劳工的钱从哪儿来？劳工干活的时候，要吃要喝，我们腾越可没这么大的底气。”
说着，他也望了李乡绅他们一眼。
以前的徭役，是有钱出钱有力出力。乡绅出钱买个体面，这些钱也正好拿来供养服役的穷人吃喝。
如今差役一免，钱自然也收不上来了。
为读书人造个草堂，陶厅判还能应付一下。如今要扩招官坊，他实在是力不从心。
陈柯笑道：“放心吧，我自己有点积蓄，可以先垫上。我是这里的邑主，花点钱也是应该的。”
陶厅判他们看了陈柯一眼，也无话可说。
陶潜只道：“那下官今日就派人外出张贴告示，先告诉百姓郡主免除今年差役，让大家高兴一下。明日下官再与厅中官员商议，说修路造桥的事，结果和郡主的谕告相悖。最后，厅府只能招募劳工，也就顺理成章了。”
陈柯听了，多少有些不好意思：“对不起啊陶大人，让你当了回坏人。”
陶厅判无所谓的笑了笑：“只要能把事办好，这也没什么。再说这也算不得什么恶名，无非是配合郡主一下，即把事办成，又稳定人心罢了。”
陈柯点点头，又对李乡绅他们说道：“诸位，为了发展生产，动员大家参与建设，你们可得帮忙和乡亲们说一下。”
士绅士们听了，脸上多少和陶厅判一样，有些为难的神色。
李乡绅拱手道：“郡主，小人有句话不知当讲不当讲。”
陈柯笑了笑：“请说便是。”
李乡绅便说道：“并非小人不支持郡主发展生产。只是我中华数千年来，以农立国，这也是民生之根本。如今春耕已然开始，郡主免了徭役乃是一件功德，但若把人力再抽调出来，恐怕是好心办了错事。”
另一位士绅也说道：“是啊，农为州县之基石。郡主就是让小人等动员，怕是响应的人了是寥寥无几。”
看着这些人的样子，陈柯当然知道他们在想些什么。
因说道：“大家放心，我既然有这样的打算，就是反复考量之后才做的决定。不然也不会到农乡走访这么久了。”
说着，他拿出一张纸，在上面写了个“井”字。
众人见了，很快就猜到了这是什么意思。
陶厅判连忙说道：“郡主，使不得！这井田在秦汉时期就废除了。想那王莽也想发展生产，结果就是因为这井田动了国本，最后不得善终。”
陈柯却把纸辅在了桌子上，说道：“大家放心，此井非彼井。我要做的，是想办合作社。”
“合作社？”
众人你望望我，我望望你，不知道是什么意思。
陈柯耐心地说道：“中国发展小农经济，已经几千年了，实在没有必要再搞下去。为什么乡绅地主能够积累出财富，并不光是因为你们田多地广，最主要的就是大家把土地集中起来了，改变了小农经济的生产组织形式。”
陶厅判和李乡绅他们听了，似乎脑子有点要开窍的感觉。
生产组织形式，这个词汇陈柯说很多次了。他们听多了，也开始了解其中蕴含的意义。
这就是中华表意文字的优势。
陈柯说道：“如今，集中起土地的只有地主士绅的家业。那些自耕农依然是稀碎分割，虽是精耕细作，但劳动效率太低。而且上次大家也说过，他们为了避税避差，田皮田骨扯成了一团乱帐，结果自己收成不好，政府的赋税也收不上来。”
大家都连连点头，这是困扰了中国数千年的历史性难题。
陈柯继续说道：“所以，我想让诸位乡绅动员的，首先不是让他们到官坊里当差。而是把土地整合起来。”
李乡绅已经听明白了，却又说道：“这个恐怕很难。农民对土地的执着，那是和命根子一样！别说您是郡主，就是当今皇上，敢动他们的地，他们就敢造你的返。”
陈柯笑道：“放心，没人动他们的地！大家看这个井字，比如这块地住着九户自耕农，地分成了九块。如今我们把这些地整合成一块，办成合作社。承包给他们当中手艺好，愿意种地，乐意种地的人。由他们来打理。”
“而一些种田手艺不行，本身又有别的手艺的人，就可以干其他的行业。我下乡察访的时候，那里也有会泥瓦的，会做木匠活的，更有当郎中的。但他们平时也要种地，手艺差收成不行，这是把地把人给一起耽误了。”
“所以合作社，主要体现的就是合作。土地的所有权还是归个人，没有人抢他们的地，只是把经营权交给集体，让农民也能够吃租！所谓交足国家，留够集体，剩余归己，一方面让能力强的农民，把自身的价值和土地的价值全部发挥出来。另一方面，把另一部分人和土地，从束缚关系中解放出来，形成脱离小农经济的生产组织形式。”
陈柯边说，边在纸上标注出要点。
陶厅判和李乡绅他们都是聪明人，很快就听得明明白白。