第919章两京十六省

朝廷没钱朱由检是知道的，他也没有在这时重修边墙的打算，所以就问刘遵宪道：

“刘卿也听到了，现在朝廷没钱，无法重修边墙。”

“你说辽东的边防该怎么办？”

刘遵宪思索一会儿，说道：

“既如此，臣以为辽东应该拆分。”

“不能整体改设为辽宁省，而是应该分成辽东、辽西。”

说着，他手指地图解释：

“从地图上看，原本的辽东都司，可谓三面受敌。”

“西面是蒙古人，东北面是女真人，东南面是朝鲜人。”

“蒙古人和女真人经常与大明为敌，朝鲜对大明向来恭顺，但也要小心被外敌降服。”

“天启七年的时候，建虏就逼降了朝鲜人。”

这番话说得没错，群臣纷纷点头。

理藩院掌院黄立极则想到了毛文龙脱离朝鲜的提议，出言道：

“东江伯一直想直属朝廷，而非作为朝鲜的附庸。”

“若是这件事能办成，辽东会少一面敌人。”

群臣闻听此言，顿时觉得极为悦耳。认为这就是藩屏的作用，可以为大明屏蔽敌人。

朝鲜是个大国，它被外敌降服后，对辽东的威胁会很大。

但是有东江领做屏障，就有了一层防卫。

至于东江领强大威胁辽东怎么办？

只能说小小的东江领，根本不被群臣放在眼里。

相比号称“三千里江山”的朝鲜，方三百里的东江领，实在是太小了。

许多臣子，已经在夸赞毛文龙公忠体国，应该接纳他成为大明直属领主。

朱由检也有些意动，觉得可以操作一下。

但此时不是讨论这件事的时候，他说道：

“东江领等领地直属的事情，理藩院可以和朝鲜谈。”

“刘卿继续说说，辽东、辽西分治之后，如何应对蒙古人和女真人？”

刘遵宪指着地图说道：

“如果以辽东边墙的凹陷处向南延伸为分界线，辽西这边，则不用考虑女真人。”

“以后女真人可由辽东应付，辽西则专注防守山海关，以及西面的蒙古人。”

兵部右侍郎熊明遇质疑道：

“若是这样，被分割的辽东压力就大了。”

“朝鲜人的威胁且不说，它要应对东北方面的女真人，还有西面辽河套的蒙古人。”

“仍旧是三面受敌，要应对三个敌人。”

刘遵宪在地图上又划了一道，说道：

“所以，辽河套一带，要新设都护府管理，专门应对辽东西面的蒙古人。”

“这里在大宁都护府北部，臣以为可将大宁并入辽西省，大宁都护府北迁，改称辽宁都护府。”

“以顺礼王建立的白城、或者原本辽国的上京临潢府为治所，负责治理这一带。”

然后，他又指着辽东的北侧道：

“北面科尔沁等地，如今建虏逃亡的地方，可以设立金宁都护府。”

“以原本金国的上京会宁府或黄龙府为治所，负责治理这一带。”

“如此两都护府齐设，结合西面的归化都护府，可确保辽东、辽西两省安危，降低防御压力。”

这样一个规划，把辽东的整体防线，向外扩展了一圈。

甚至边防部还有更远景的规划，那就是将来在漠北设立元宁都护府。以和宁、也就是蒙元兴起的哈拉和林为治所，负责治理这一带。

辽宁、金宁、元宁，再加上已经设置的宁夏都护府，辽夏金元这四个异族政权的发源地，都将被四大都护府镇压，使之无法为害。

如此宏伟的设想，引得群臣纷纷侧目，正视刘遵宪这位之前不显山不露水的边防部长。

——

朱由检同样极为欣慰，因为这样的规划，才合他的胃口，而且有可能彻底平定北疆边患。

事实上，这也是刘遵宪的想法，身为大名府人士，他早就不想让家乡遭受边患。

辽西省和各个都护府成立后，直面蒙古人的就是它们。北直隶可以安享太平，再不用长城有警、就要整兵防卫。

为了达成这一目的，他又继续说道：