第一章是规划总则。总则内容含规划背景、性质、范围、期限、依据、指导思想、规划原则和技术路线。

在基本概况中从区位、自然环境、历史人文、社会经济和旅游现状上进行了简略介绍。

在资源分析中介绍了旅游资源类型，并对晨溪大寨旅游区内晨溪大寨、百家竹林、龙河、散湾瀑柱以及上四台的杜鹃林、坛子洞进行了单体评价打分，由于晨溪大寨保持了古扑风格和原始的建筑，没有一点人为破坏，没有现代的水泥房，且民族文化渊源深远，得了九十分以上，定为五级旅游资源。百家竹林、龙河、散湾瀑柱、杜鹃林被定为四级旅游资源，坛子洞定为了三级旅游资源。在资源竞合分析中使用表格的形式对同质资源、周边资源进行了分析。同时明晰了资源开发导向，初步确立为生态观光、休闲度假、乡村民俗、探险体验、康体娱乐等开发方向。

在市场分析中，从旅游市场变化趋势、潜在客源市场分析、细分客源市场分析三个方面进行了分析。SWOT分析就是分析了优势、劣势、机遇和挑战。规划明确指出了晨溪大寨旅游区最大的劣势是区位和交通。