第113章：骗保
总理皱眉道：“和一波同志论战啥啊？预算不都已同意了么？现在也没也说要增加预算，难道又要加军费？”
聂总长赶紧道：“不干军费的事，那个，我听说好像是关于国债的事。”
陈大掌柜接茬道：“确切地说，是美元国债！”
自联合国审议有关纳土纳问题议案后，本来十分平稳的中国美元国债，走势动荡起伏。
当议案提出被提交表决，国债价格会下挫；
当议案被否决，国债价格又会上升。
前几次波动还好，上上下下也就几个点，从未跌破面值。
但97号决议通过，尤其苏联投弃权票后，市场认为中国政府面临严峻考验，美元国债迅速跳水，一周内下跌6个点，直接跌破面值。
这就产生了连带问题：国债代售出现迟滞。
从表象上看，汇丰还在正常交易中国国债，中小买家依然能继续买到，只不过他们现在买的国债不再是北京发来的新票，而是别人脱手后转让的旧票。
为避免被欧美敌对国家追踪具体去向，新中国美元国债采用无记名方式发行，匿名流通，以承销商为第一兑付责任人，以交易商为第二兑付责任人，以中国财政部为最终兑付责任人。
理论上说，只要你手里拿着的是真票，将来直接上北京找一波同志要美元就行。
这种特性符合目前主流国家主权债务特点，包括美国国债同样如此。
但欧美国债还受限于银行账户实名制，相对来说匿名流通会困难。新中国的美元债只在境外发行，不实行购买账户实名制，或者说，实名制也没意义，毕竟你跟踪不到，所以只认票不认人。
这种特性当然不利于管控，但中国对此无所谓，毕竟核心买家目前只有一个，其他都是汇丰以做市商模式交易出去的，他没有义务保证价格，但有义务保持流动性。
一般国债、公债都在债券交易所交易，唯独中国美元债在银行体系里交易。
汇丰很愿意这样玩，这等于他那里就开了二级场子，无论贴现、再贴现、抵押融资、买空卖空、反担保、多/空期权……只要是你想得出来的金融花活，全都可以找到。
有交易就可以抽水，波动越剧烈、交易越活跃，能抽的水就更多。
好比开赌场，老板只恨你不肯来，来了就有办法赚钱。
中国国债是为数不多、完美符合炒作条件的发行方：国家有实力、盘子大、信誉尚可，整体经济体量能够支撑没错，站在中国人民自己的角度来看，中国是弱国、穷国，但那因为他们普遍拿美国、苏联为参照物，放在全球，无论军事实力还是经济体量，能超过中国的廖廖无几。
再怎么样，中国国家美元国债总比什么哥伦比亚、厄瓜多尔之类的国家强吧？
汇丰欣喜地看到，随着中国国债产生价格波动，交易量显著上升，如果日常价格只是一潭死水，普遍以收息为主要模式，那只能赚承销费；一旦有了波动，开始了投机交易，可创造出远高于承销费的手续费收入。
汇丰在此当中起到了推波助澜的作用，并在价格跌破面值时，还您有实力的投资者下场玩一把。
这对投资者来说完全无可厚非：既然能从二级市场买打折票，为什么要去一级市场接原价？
7月10日后，联合国军干涉舰队编成的消息不胫而走，同时中方表明姿态，绝不会从岛上撤军，国债市场更受到严峻考验，不但面值完全跌破，甚至都在触碰90一线了。
如果现在去买国债同时确信中国政府能最终完全还钱，当年年化利率高达15%以上。
但大家不敢冒险，毕竟朝鲜冲突已经发生，远东盟军、华盛顿都发了义正辞严的讲话：抵制共产主义扩张再加两航资产被美国地方法院冻结的消息传开，更加剧了人群疑虑，国债信用摇摇欲坠。
7月12日，国债价格跌破85美元，虽然中国国债不是欧美主流市场正式银行间交易的信用债券，也没进行完整的第三方评估，只由汇丰等少数银行承销，但参照这个价格走势，下调等级势在必然。
更关键的是，原本按预算和付款约定，中方支付英国的分期款不需要直接拨出现金，只要每月交付国债新票即可。现在国债收入停止、还款却要继续，等于外汇储备开始在减少。
陈云同志道：“财政部主流意见很明确，正常款项该还肯定要还，考虑到外汇储备仍不足，稳定国债暂时无能为力，就任他自由发展，一旦局势缓和，价格会自动涨回去；
薛暮桥和南汉宸认为，国家要挽救国债信誉，适当托市回购，也不用买太多，只要把价格拉回90以上即可；
小林建议最为激进，以瑞士基金秘密下场投机，啊，不对，反投机！
人民币国债是没人敢炒作的，一动就会被国家直接死，没准还要吃几年牢饭。
美元国债就不一样，参与者、交易者、承销者都在境外，你无法动用行政手段干预，只能靠经济或金融力量予以遏制。
据说上海还有地下交易所在炒作中国美元国债，以电报遥控指挥境外账户和交易，还有人跑到广州就近指挥，甚至还有外国商人参与其中，这件事中央略有耳闻，觉得危害不大，也懒得管毕竟，投机境外债券这件事严格来说不违反国内法律，用行政手段干预没啥必要，现在公安部、财政部连三反两禁分子都忙不过来，哪有心思管这个？
林冠华俏皮地打了个比喻：中国美元国债就是50年代的比特币，北京是唯一发行机构，汇丰就是正规挂牌、公开交易的交易所，外面还有遮遮掩掩、见不得人的地下交易所。
美国不允许中国美元国债流通，认为是非法证券活动。但禁止再严厉，只要有利益，那就有人要玩，毕竟这东西激啊！
“这倒是新课题，你听完觉得谁最有道理？”
陈天掌柜笑笑：“三个都有道理。”
“你这又和稀泥。“主席摇头，“或许都有道理，但策略只有一种，不可能三种都对。”
陈云道：“首先，一波同志是比较审慎的观点；
其次，暮桥和汉宸同志是比较积极态度；
最后，小林是金融高边疆的打法，他们不是在同一个维度说这件事，或许一波、暮桥和汉宸同志算同一个维度，但小林肯定和他们不是同维度。”
少奇同志道：“一波观点很明确，目前国债下跌，主要是美国在搞事情，投资者有顾虑，以至于国债卖不出去的同时外汇储备也在减少，只要南海顶住了，信心慢慢会恢复，顺其自然就好。
好比感冒发烧，如果觉得自己身体没事，扛一扛就过去了，自身抵抗力会起作用。
暮桥和汉宸同志长期接触金融，对国债稳定性、国家形象有更多考虑，认为适当托市有利于重塑投资者信心。
这就好比感冒，不吃药一星期能好，给点药大概也要一星期，但吃药不吃药，身体难受程度不一样。”
总理问：“小林的意思是什么？直接打吊针，立竿见影？”
“不！这比方我说不大来……”
少奇同志道，“他讲的很多东西我听不太懂，陈云、暮桥和汉宸同志基本能懂，但他们各有各的顾虑，毕竟理论是一回事，实际操作是另一回事。”