第6章:花钱(6)

总理问道:“好像今年大学招生超过了10万?”

“十万两千多吧，单纯从高中毕业生口径来算录取比例，已超过了75%。”林冠华苦笑道，“生源良莠不齐，本来还可再适当多招点，我正好兼北航、科大两校的副校长，开会讨论时把分数太低的同学卡住了，先送他们去念预科，合格了再来念大学。

这10万多录取者的来源也很复杂，有外国顾问子弟、港澳地区学生，外国华侨，甚至还包括南洋学生，他们未统计在当年高中毕业生口径中。”

南洋学生大家都懂，一部分是国党子弟，一部分是侬人共和国子弟，全糊弄在华侨口径中，单独考试、单独招生、单独录取。

试卷基本与高考卷一致，唯独政治不算分，等入校后再单独补政治课。

除此之外，教育部还在军队、政府、骨干大型企业中单列招生，开设各种各样的速成班和非学历教育。

因为林冠华搞信贷扩张，几个大城市的大学基建搞得特别好，校园有不少空余，甚至因为归国人才、外国顾问较多，老师也不少，速成系人数很多。

这些虽然也算高等教育，但不作为学历教育依据，不计入高校招生人数和规模。

主席对此比较满意，通过速成教育培养了大批工农干部。

当然，他也清楚，推荐入读的工农干部，很多人底子太薄，说在念速成大学，其实和上中学补习班没啥区别，可能连预科都不够格。

反过来说，这些人很多都是一方要员，大小都是领导干部，这种学习要直接与业务和政策相挂钩，来不及从容不迫慢慢展开。

发展工业化项目的核心人才需要高等教育，但中等教育不拉上去，高等教育就是造再多学校也没用，那是无源之水无本之木。

要把中等教育拉起来，就必须补基础教育的课，基本的义务教育肯定要落实。

当然这规模就很宏大了，按1:20的师生比，起码得增加200万教职人员，不说场地和办公费用，就算工资也是很大一笔数字。

他缓缓点头:“义务教育这件事确实重要，你们好好做个测算，争取体现在—五计划中。

如果合适，那么1960年整体基本实现3年制义务教育，局部优势地区实现6年制义务教育，也可以考虑的嘛.....”

高岗本以为到这里算画个句号了，谁知林冠华又开口。

“另外一笔款子，可能要考虑烈属的抚恤。志愿军将士的抚恤已基本到位了，各地也有问抗日战争、解放战争的抚恤问题。”

林冠华解释道，“相对而言，前后差异比较大，前段时间民政部也开碰头会并打了非正式报告，意思如果抗战赔款下来，能不能对以前牺牲、伤残的同志

补发一笔抚恤。

大家认为这也合理，抗战时国共都做出了贡献，建议—并列入;

解放战争时期，各野战军也有大量烈士、伤残者，考虑累计按1200万人抚恤，可能需要支出40-50亿的规模。”

众人觉得合情合理:抗战胜利了，鬼子赔偿了，没理由烈士不能获得抚恤吧?

以前国家困难，没给足抚恤，大家认了;现在国家拿了这么大一笔钱，我们也没说全分给烈士，至少别和朝鲜战争抚恤相差太多吧?

难道朝鲜战争牺牲的同志是人命，以前牺牲的同志就不是人命了?

厚恤抗战将士在国际上也站得住脚，中国折腾缅甸战略，有一条重要理由缅甸政府侮辱远征军。

远征军实打实的国党军队，所以国党的牺牲也得认，要不然将来南京大屠杀民间索赔啥的，证据又不充分......

总理也知道这件事并大致给了意见:原则考虑同意，具体数额由各方面再讨论，抚恤发放到底以分期、分年为好，还是一次性为好。

林冠华建议后者，一次性下去后容易立竿见影拉动内需和消费，哪怕存起来，也可以继续用公债形式进入发展信贷。

一次性拨付容易产生资金闭口，如分年发放就是敞口合同，还不知道将来怎么办。

如果每年都要办抚恤，都会在民政系统内形成—堆干事的人，不利于精兵简政。

一次性集中发放，也就调用了几个人，以后每年民政和人武部系统就不需要保留那么多人员，也不会产生太多的跑冒滴漏。

林冠华有充分把握民众不会大规模储蓄，近4年风调雨顺、连年增收后，很多农民开始琢磨考虑建房或修房了。

如果每年挤牙膏似的给一点，那这房子没有十年八年建设不起来。

—旦一次性投放几百块下去，再加一直以来的冬季农闲劳力输出，很多家底稍微厚实一点的人家，已具备了基本的建房条件。

林冠华鼓励农村建房，一建房就能有效改善农村面貌，拉动内需。

另外也考虑到部分家庭在战争中丧失壮劳力而日子过得紧巴巴，那现在一次性拨付一大笔，有利于极大改善他们的生活处境，进一步提高共产党的威望。

高岗叹了口气，一下子不知道该说啥，毕竟这条也没错。

“还有项讨论花钱的地方是卫生部提的预案:预防接种投入。”

旧中国没有预防接种概念，所以脊髓灰质炎、白喉、麻疹、百日咳、乙脑等对人群特别是儿童危害重大的传染病广泛流行，具有发病率高、致残率高、病死率高和周期性流行的特点。

哪怕在大城市，这些疾病也得不到遏制而导致较高的儿童夭折率。

1950年，政务院颁布《关于发动秋季种痘运动的指示》、《种痘暂行办法》，大力推行全民种痘，努力遏止天花。

历史上由于没有冷链条件保存疫苗，预防接种只能尽量选择冬、春季统一时间进行，每年只能组织1-2次疫苗接种行动，造成相当大的接种遗漏。

这时空前提条件比较好，冰箱生产线已经搞来，到时候给全国县级以上医院配备冰箱，大体可以办到。

少奇同志对这此很好奇:“医院有冰箱容易存储疫苗，路上怎么办呢?

生产疫苗的企业离绝大部分县城都太远，别说2-3天，一周恐怕都到不了!总不能每省搞一个疫苗企业吧?”

林冠华毫不犹豫道:“用飞机!我和空军及民航都沟通过了，按县县有机场、地市办航空的要求去普及!他们正在做子规划。

中心疫苗企业生产的疫苗，由战略运输机直接输送到省级机场并进入冷库;然后按省-地-县三级模式分发下去。

航空运输量富余的话，还可捎带些邮件、报刊、杂志!”

高岗蒙圈了:“这可能么?哪有这么多飞机?就算有这么多飞机，那成本要多少钱?”