第690章:深水区(14)

“你们说，有关贸易安排，我们到底接受哪个方案比较好?'

“有点难选啊..

菲克特勒道，“或者得把细节发给国内，让商务部安排专家加班加点进行测算，看哪一项最为有利。”

谈判进入深水区后，林冠华代表中方抛出两项议案:

-西洲、澳洲特别版“门户开放";

-全中国体系内关税饶让。

所谓特别版门户开放，就是在中国新获得的西洲、澳洲两块版图内，对与中国有特别协议的国家实施超级开放”，组建特别关税区。

该特别国家包括和中国有自由贸易协议的国家及准备新增的美、日。

当前西方主要发达国家中，美国关税最低，为12%;西德16%;英国是17%;法国是19%;意大利24%，而中国全口径下的关税约为38%(均为货值加权口径)。

林冠华准备将特别关税区调整到一揽子平均值:18.6%，并允诺，如与中国有协议国家的加权平均关税下调，中方也会将特别关税区对等同步下调。

相当于西洲、汉洲当成发达国家自由贸易，中方喊出的新名词叫"高水平自由贸易示范区"。

示范区执行18.6%，其他区38%，等过渡期结束后，中方慢慢将全关税统一到示范区标准,频率不低于每2年减少1个百分点。

方案二是全部执行统一关税，但中方承诺自一揽子协议签署完毕(不晚于1960年)就开始关税对接，频率也是每2年减少1个百分点，并宣布无条件接受GATT第二/三轮谈判结果。

至于第一轮，国党1947年就宣布接受了，也会一并贯穿。

简而言之，两个方案的逻辑便是。

一个先拿出部分区域直接执行到位，然后大部分区域10年后慢慢减;

另一个方案就是全部从现在开始减，但没特别关税区。

也可以两个方案一起做，那就需要美国多出血，即多代偿日本赔款。

两个方案任选其一，中方底线是按韩国方案，742亿支付三分之一可全部了结，顺带每年驻军费为日本GDP的1%;

如要求中方联合执行两个方案，则美国需要代偿742亿中的一半。

倘若优惠只是美国所独享，那克拉克没准就要求两个方案共同履行，奈何中方坚持前面签署过自由贸易协定的英法比荷等国都可援引，美国颇有花钱给别人搭便车的感觉。

中国是不承认的，毕竟日本赔款美国只"代偿而已，最归根结底依然是日本人付出，甚至为让美国能有余地收回垫付款项，中国同意把日本也放进援引对象。

至于韩国能不能进，也不是不能谈，可作为附加条件。

对美国而言,到底选哪个方案更有利就需要进一步精算。

林冠华介绍了大体数据，西洲每个月目前中国可移民5-6万;接下去准备每年移民100万以上，直到填满1000万人为止;

澳洲每个月可移民7-10万;接下去每年准备移民120-140万，直到填满800万人为止。

相对而言，西洲开发程度低于澳洲，故中国会加大力度投资基础设施，上次开给美国的清单只是小部分，等大面积铺开后，后将会是非常庞大的单子。

中方采取国际招标形式来建设项目。

克拉克等人第一次知道中国已经与玻利维亚签署铁路修建合同，与秘鲁和玻利维亚签署了矿产开发协议，与巴拉圭也有类似协议。

与此同时，中国还准备开辟哥伦比亚走廊铁路，即从太平洋畔的图马科港一直修建到普图马约河上的阿西斯港，有关设备也需要全部采购。

之所以这么规划完全有道理，普图马约河是条主要交通管道，几乎全程可通航，其两岸小河港极多，最终作为支流注入亚马逊河。

据初步评估，只要稍加疏浚、清除障碍，从阿西斯港到马瑙斯间可通航1500吨级内河船舶，而马瑙斯以下的亚马逊河航段，因航道宽阔、水深，可容纳万吨级海轮。

换言之，西洲北面领地，可依赖滨海地区的海运港口实现联通;西洲中部可依靠铁路与内河联运达成物流贯通能力。

到时候通过集装箱联运，很容易把产品输送到西洲腹地，这种开发和应用能力是巴西等国不可能具备的。

巴西再怎么开发，都会先紧着沿海地区而不是投入到亚马逊平原。

马托格罗索、帕拉、查科等中南部地区，也需要修建铁路到巴拉圭河港口，搭乘中、小船到拉普拉塔河口，再依托海轮连通世界各地，同样也是巴西人做不到的。

这条中南腹部铁路走向还未想好，暂时不便和美国人交流。

听来听去就一句话:美国如愿意合作，使日本问题韩国化，那澳洲、西洲开发都会对美国门户开放。

相对于欧洲各国，这两块地方都离美国更近。

美国西海岸比任何西欧国家都接近澳大利亚;美国东海岸又比任何西欧国家都接近西洲。

哪怕同样门户开放，美国有利的地理位置和全球第一的工业能力都足够在里面获得最大份额。

美国可以完全不认账，继续和中国拖着，等待两洋海军重新成型再和中国较量。

那日本和韩国就全保不住了，西洲能不能打得下还不好说，所有商业机会肯定玩完。

当美方感觉难以抉择时，中方内部也在讨论。

少奇同志问:“你觉得这个市场换地盘的策略能不能被美国接受?”

“不好说，64开吧，6成是能接受，4成拒绝，当然拒绝也不会强硬拒绝，可能和我们拖着，等海军实力恢复甚至武库舰造起来。

王稼祥皱眉道:"这倒也是件麻烦事，听说《两洋法案》涉及军舰非常多，也有消息说8万吨的蒙大拿级也通过了。"

“有威胁，但没那么严重。”

林冠华解释道,"我们既然敢出售YJ-8/12和武库舰，当然手里还有其他家伙压阵。战争毕竟不能让人民幸福，但凡对方能尊重我们的利益，还是愿意和美国实现和平共处....

总理点点头，迄今为止，林冠华还有黑洞和洪水两项杀手锏没用，这两件东西一直都在完善，但从未投入实战，不是政治局委员级别还不一定能知道。