55.“胜利”行动——1975年7月尼日利亚军人政变

55.“胜利”行动

——1975年7月尼日利亚军人政变

尼日利亚在非洲是一个中等国家，国土面积为92万多平方公里，人口有1.2亿（2001年）。尼日利亚自然条件较好，土地肥沃，尼日尔河、贝努埃河等横贯其间，给尼日利亚带来了许多生机。但它如非洲许多国家一样，在20世纪中期政局很不稳定。1966年7月，戈翁将军接管尼日利亚联邦政权，公开表示新的军政府决不热衷于政权，将于1967年3月前将权力移交给文官政府。但这一诺言并没有兑现，1975年初，戈翁提出了移交权力的九大条件，引起全国哗然。为此7月29日凌晨，保卫国家元首的卫队长加尔巴等发动政变，加尔巴在国家拉各斯电台宣布解除戈翁国家元首的职务，穆罕默德准将被推选为新的最高军事主席。

山雨欲来风满楼

尼日利亚1966年7月获得完全独立并组建联邦政府，戈翁将军临时接管政权，由于是临时政权，戈翁将军曾公开表示将权力移交给文官政府。但几年过去了，戈翁交给文官政权的诺言没有兑现。在各方压力下，戈翁在1970年宣布军政府将于1976年前将政权交给文官政府。但距离交接政权还有一年多时，即1975年初，戈翁却提出了移交权力的九大条件，主要有：必须完成改组武装部队的任务；必须完成国家开发计划；彻底消灭贪污现象；制定出一部新宪法。只要这些条件还没有实现，军政府将继续执政下去。戈翁这一席话，引起全国哗然。武装部队内的反对派早已觊觎军政府的权力，一时抨击戈翁贪恋联邦政府元首职位的舆论铺天盖地。与此同时，军队首脑积极谋划政变，下决心将戈翁赶下台。

参加这一谋叛的军人集团有保卫国家元首的卫队长兼尼日利亚治安部队首脑约瑟夫·加尔巴中校，还有贝努埃州州长阿卜杜拉·穆罕默德上校、工程和住房部长奥卢塞贡·奥巴桑乔准将、默塔拉·拉麦特·穆罕默德准将等人。

加尔巴等考虑到戈翁掌握了武装部队大权，并有一部分部队忠诚于他，如果处理不当，将会发生流血冲突，于是，决定在戈翁7月下旬去乌干达之际发动政变。

事实上，武装部队中的反对派要发动政变已是半公开的秘密，只不过是时间问题。而且校官们曾在非洲首脑会议前一周向国家元首递交一份具有最后通牒性质的“改革建议”，希望戈翁自动和平地辞去国家元首和武装部队总司令的职务。戈翁已预感到危机的临近，把他的忧虑告知他的卫队长加尔巴中校，要他加以防范。

戈翁在动身出国前夕，匆忙将他的妻子和两个孩子送去伦敦“度假”。此外，戈翁的亲信和助手、掌握武装部队实权的陆军参谋长戴维·埃乔尔将军也预感到一场他无法应付的军事政变即将发生，于是在戈翁出席非洲首脑会议前几天，就携带他的家属去伦敦作私人访问。

军人政变

1975年7月29日凌晨，国家元首卫队长和治安部队首脑加尔巴用一盘事先制作的录音带，在拉各斯电台宣布已解除了戈翁的国家元首职务，他在广播中说：“同胞们，我，约瑟夫·加巴尔在同我的同事磋商后特此宣布，鉴于过去几个月这个国家一直发生的事情，尼日利亚武装部队决定改变联邦军政府的领导，从现在起，戈翁将军不再成为尼日利亚联邦军政府首脑和武装部队总司令。希望全国公民保持安静，正常地从事你们的工作。”

同时，宣布在全国实施宵禁，停止对外的通讯和交通。推翻戈翁政权的军事政变，获得了全国各地区居民的欢迎和支持，全国的局势保持平静，各政党团体、工会、学生联合会和工商界都发表了支持政变的声明。

戈翁在坎帕拉获悉国内政变的消息后，还表现得比较镇静，因为这是预料之中的事。他发表谈话说，他接受反对他的军人政变，并且保证对新的军政府尽忠，同时表示愿返回祖国。这使新的军政府感到不安，害怕戈翁回国在武装部队中引起新的骚动，因而拒绝他返回尼日利亚。

实施新政策

政变集团推选穆罕默德准将为新的最高军事委员会主席。新组成的最高军事委员会的成员有：最高司令部参谋长奥卢塞贡·奥巴桑乔准将、第一师师长朱利叶斯·阿拉尼·阿金里纳德准将等。这一组成的名单，与前最高军事委员会的区别在于，直接领导部队的司令员们占了很大的比重，使新的最高军事委员会握有更大的军事实权。

7月30日晚，尼日利亚新的国家元首穆罕默德准将在拉各斯电台和电视台向全国发表讲话，他说：“过去几年的事态已经表明：尽管我们有雄厚的人力和物质资源，政府仍然没有能够满足我们人民的合理期望。尼日利亚一直被搞得无纪律无秩序，这种情况如果不加以制止，就会不可避免地导致发生混乱甚至发生流血事件。为了建立一个强大、统一和有活力的国家，尼日利亚已经流了很多血，我相信，我们人民对于进一步流血肯定是非常反感的。武装部队在研究了局势之后得出结论，进行某些变革是不可避免的。”

为了实施某些变革，新政府宣布：戈翁将军退出武装部队，享受他目前的将军军衔的全部福利，作为对他过去为国家服务的酬劳；戈翁将军可以回到这个国家，他个人的安全和自由以及他家属的安全和自由将得到保障；所有的地区军事长官和中央州行政长官解除职务。政府机构将予以改组。联邦一级将设立三个权力机构：最高军事委员会、全国州委员会和联邦执行委员会。联邦政权机构的改革，由于增加了全国州委员会，使中央和地方政权有了直接的沟通，加强了中央集权和统一的力量。

最高军事委员会任命的联邦执行委员会，由25名成员组成，其中军人和警官为13人，占多数，这13名军警成员中有6人是最高军事委员会成员。与前一届军政府不同之处，前最高军事委员会成员不兼任联邦执行委员会职务，因而常出现最高军事委员会与联邦执行委员会之间因缺乏沟通而在政见上发生分歧，这次新军政府的权力结构，更加强了最高军事委员会的集权。为了加强尼日利亚的统一和缓解部族、地区间的矛盾，新的军政府宣布取消引起全国政局动荡的1973年人口普查公布的数据。新的军政府对前军政府主要成员采取不逮捕、不屠杀的方针，只是勒令其退休，并遵守退休制度的一切福利规定。这显然有利于新军政府的声誉与国内政局的稳定。

点评：

此次政变一切进行得那样平稳，连政变后采取的政策、领导班子的组建都是那样温和，不用一枪一卒即取得政变的胜利，仿佛一切都在预料之中。此次政变之所以进展得如此顺利，在很大程度上取决于军人的态度和政变方针、政策。军队卷入政治并不意味以暴力的方式进行，同样可以采取温和的方式。目的决定方式。只要能够夺取最高统治权，动作越小越好，越平静越好。这次政变，国内主要领导人均出国，政变领导人又掌握军队实权，故政变自然是易于反掌，无须有大动作。