33.民主的曙光——1989年2月巴拉圭军事政变

33.民主的曙光

——1989年2月巴拉圭军事政变

巴拉圭位于南美洲，由于长期的闭关锁国政策，经济相当落后，生活困苦的民众对政府和现况十分不满，便要求改变现状。1989年2月2日，以第一军安德烈斯·罗德里格斯中将为首的军人，发动了政变。2月3日上午罗德里格斯宣布，武装部队已控制了全国形势，新的政府成立。当天下午，罗德里格斯宣誓就任巴拉圭临时总统，并宣布了新内阁成员名单。同时宣布，90天之后举行正式大选，通过全民投票的方式，产生新的国家总统。统治巴拉圭长达35年的斯特罗斯纳政权宣告结束，一个新的时代开始了。这次政变也意味着巴拉圭迎来了民主的曙光。

共和国危机四伏

巴拉圭共和国是南美洲中南部的一个内陆国家。和东部的巴西和南部的阿根廷相比，经济要落后得多，和北部邻国玻利维亚相比则不相上下。由于该国政府长期实行封闭政策，主要生产局限在农业、畜牧业和林业方面，工业落后，再加上贫富悬殊，广大劳动者生活十分艰辛，对政府和现状不满的情绪相当强烈。

共和国总统斯特罗斯纳，1912年出生，1929年步入军校，开始军人生涯，1951年成为武装部队总司令，1954年5月4日政变上台后曾连续8次“当选”总统，民众和军政各界对他早已感到厌倦。他靠军队和“红党”两把宝剑维持自己的统治，政治迫害和经济危机日益加重。在他执政期间，被迫到国外流亡的巴拉圭人达150万，另有15万人受到关押。流经首都亚松森的巴拉圭河，被暗杀的人的尸体常常浮出水面。另外，斯特罗斯纳及其亲属利用职权大肆搜刮百姓，聚积的私人财产达7亿美元之多，在巴西、阿根廷和乌拉圭都有不动产。

安德烈斯·罗德里格斯，1925年出生在巴拉圭萨尔瓦多省的一个农民家庭。青年时从军，1954年斯特罗斯纳政变上台时，罗德里格斯是骑兵上尉。1961年罗德里格斯已成为骑兵师上校师长，1981年晋升为中将，并出任陆军第一军司令，成为巴拉圭二号人物。1989年初，斯特罗斯纳要免去罗德里格斯第一军司令的职务，让他出任国防部长。罗德里格斯拒绝出任有职无权的职务，于是，他积极酝酿政变。

政变井然有序地进行

1989年2月2日，正值盛夏。晚上9点15分，从亚松森郊区突然传来密集而沉闷的枪炮声，不久在首都的好几个街衢上枪声大作，随着便是隆隆的坦克滚动声。一场军事政变就这样开始了。政变首先从陆军第一军部开始的。第一军军长安德烈斯·罗德里格斯中将，率领的部队是巴拉圭各军种中实力最为雄厚的一支，兵员占全国总兵力13万人的近一半，且装备精良。在罗德里格斯将军的指挥之下，第一军6000多名将士投入了推翻统治巴拉圭达35年的斯特罗斯纳的政变中。他们首先在军部驻扎地罗马皮塔镇控制了局势，尔后立即分乘50辆坦克、装甲车和大量卡车，直奔首都方向来。在首都，政变部队遇到了忠于斯特罗斯纳的部分陆军、警察的武力抵抗。但是，政变部队因早有准备，一切按计划行事，井井有条，快而不乱。

亲政府的少量部队无应变准备，仓促上阵，一触即溃，市内很多战略要地很快丢给了政变部队。政变部队迅速拿下了警察局，接着兵分两路，一路向总统府方向前进，另一路奔向总统官邸。驻守在以上两地的士兵拼命抵抗，但都无济于事，终于在2月3日凌晨4点半左右宣布投降，总统斯特罗斯纳被捕。在此一个钟头之前，政变最高领导人罗德里格斯已在“独立电台”和“3月1日电台”上宣布：“武装部队正在捍卫巴拉圭的正义事业。我们所做的一切都是为了在巴拉圭实现民主，是为了维护我们的基督教。”

2月3日上午7点半稍过，罗德里格斯宣布，斯特罗斯纳已投降，武装部队已控制了全国形势，新的政府将在几个钟头之内成立。当天下午，罗德里格斯在一批高级军官面前宣誓就任巴拉圭临时总统，并宣布了新内阁成员名单。罗德里格斯同时宣布，90天之后举行正式大选，通过全民投票的方式，产生新的国家总统。在谈到这次政变时，罗德里格斯宣布双方有50人伤亡，并不像外电所宣传的死伤200人。

巴拉圭新政府成立

斯特罗斯纳被软禁3天之后，新政权网开一面，让这位前独裁者带着亲友30多人乘飞机到巴西过流亡生活，统治巴拉圭长达35年的斯特罗斯纳政权宣告结束。1989年5月1日巴拉圭举行大选，罗德里格斯正式当选为总统，巴拉圭开始了一个新的时期。

巴拉圭的流血政变不仅没有引起国内外的政治力量和民众的批评，反而受到普遍的欢迎。政变枪声乍起，巴拉圭军队中不少官兵立即调转枪口，向斯特罗斯纳的嫡系势力开火，逮捕斯特罗斯纳后仅几个小时，首都的市民走上街头，欢呼庆贺。原执政党红党中多数领导人也反戈一击，谴责斯特罗斯纳的专制，号召“全体巴拉圭人团结起来共同奋斗，争取民主”。

亚松森政变枪声刚刚平静，阿根廷政府便率先承认巴拉圭新政权。巴西虽然接受斯特罗斯纳前往避难，但声明要继续同巴拉圭进行各方面的合作。早已用“人权”问题来压斯特罗斯纳政权改弦更张的美国，欢迎罗德里格斯恢复民主的举动。当5月1日罗德里格斯当选为总统之后，布什政府立即发电祝贺，称罗德里格斯的当选将是“巴拉圭加入拉丁美洲民主化进程的第一个令人鼓舞的迹象”。

点评：

这次政变的原因是多方面的，首先是贫穷。穷则思变，穷使原本潜在的各种社会矛盾显露出来，并迅速激化。因此说，发展是硬道理，只有经济发展了，人民才能安居乐业，社会才会稳定。其次，持不同政见者握有重兵权，而总统对军队总体上失去控制，这也是罗德里格斯政变得以轻松成功的原因之一。这就表明，在政治、军事制度不够健全的国家，军队首脑兵权过大并失去制约，对国家最高统治权就是一个客观存在的威胁或挑战，双方政见对立时，军队就可能发生兵变。