34.无可奈何花落去——1991年3月马里军事政变
34.无可奈何花落去
——1991年3月马里军事政变
1968年，穆萨·特拉奥雷发动军事政变上台执政。在他执政期间，经济力量有所增强，可仍在低水平上徘徊。1991年1月和3月，马里首都巴马科等地发生数万群众游行示威。警察、武装部队先后镇压游行示威和骚乱，造成重大流血事件。3月24日，武装部队内部部分军官倒戈，穆萨·特拉奥雷总统在众叛亲离中决定外逃。25日，他在乘飞机外逃时被逮捕。之后，倒戈军官组成“全国和解委员会”，暂时接管国家权力。30日，成立人民救国过渡委员会。31日，图马尼·杜尔当选为该委员会主席，成为临时国家元首。
危机四伏
1968年11月19日，特拉奥雷上台执政，直到1991年3月25日，这是马里独立以来执政时间最久的总统。
特拉奥雷执政后，提倡实行民族和解，发展独立的有计划的民族经济，先后建立大批工业企业，增强了马里的经济力量。但随着旧的国际经济秩序混乱、世界市场原料价格下降和国际贸易保护主义的影响，国民生活水平每年开始呈负增长和趋于贫困化。尤其是20世纪80年代末90年代初，东欧剧变，西方国家趁机要挟马里在政治上实行多党制和西方式的民主，一些国际金融组织和机构施行民主与援助挂钩新招，以经济援助为条件，要求马里加快经济私有化的节奏。
1990年5月，全国劳动者联盟率先提出在马里搞多党制和修改宪法。时隔不久，一些反对派组织相继成立，形成了对人民民主联盟和特拉奥雷政权的明显威胁。反对派乘机以维护工人利益为名，向政府提出提高工资待遇等经济要求，以捞取政治资本。全国劳动者联盟还在1990年底，发动马里独立以来规模空前的全国性大罢工，要求特拉奥雷辞职。
此时，马里北部地区以游牧为生的图阿雷格人，反对政府对他们实行“游牧民族再安置计划”，与政府唱对台戏。面对国内反政府情绪的增长和反对派的步步紧逼，特拉奥雷答应在1991年3月底召开人民民主联盟“四大”，以消除在多党制问题上的分歧。然而，事实无情地嘲弄了他。还未等到他开会，针对他的政变就已发生了。
外逃梦难圆
1991年1月，首都巴马科出现以青年学生为主体的数万群众游行示威，反对特拉奥雷搞一党制统治。示威者与警察发生冲突，进而发生骚乱。警察强行驱赶，造成人员伤亡。骚乱蔓延全国。在反对派的鼓动下，1991年3月22日至24日，巴马科等地骚乱再起，特别是24日这天，武装部队向示威者大开杀戒，数百人死在军人枪口下和骚乱中，腥风血雨笼罩着巴马科。
面对持续动荡不安的局势，全国工人联合会号召在3月25日举行全国总罢工，并联合其他民间组织成立了协调委员会，与特拉奥雷政府谈判。协调委员会提出：政府总辞职，解散议会，成立负责“民主过渡”的“人民救国委员会”。谈判时，政府只同意立即取消宵禁，释放1月和3月动乱中的被拘留者，在政府总辞职和解散议会等问题上丝毫没有让步。
3月24日，特拉奥雷总统表示要提前举行大选，不反对多党制，欢迎对话，通过对话“找到制止流血的解决办法”。但他的这番话并未能稳住处于风雨飘摇中的政权。这期间，武装部队中一些军官倒戈。这无疑是对特拉奥雷政权的致命一击。此时，特拉奥雷陷入众叛亲离、无可奈何花落去的境地。于是，他决定出逃。25日，他在巴马科塞努机场就要乘飞机逃往国外时被伞兵部队逮捕。1993年2月14日，特拉奥雷在巴马科被判处死刑。
军人粉墨登场
3月26日，马里成立了以阿马杜·图马尼·杜尔中校为主席的“全国和解委员会”，中止1974年宪法，解散政府和执政的马里人民民主联盟，实行多党制。杜尔主席在电台发表讲话说，“全国和解委员会”的目标是实行“多党制、建立社会正义和创造完全自由的气氛”。他在记者招待会上做出许诺，将尽快把政权移交给经选举产生的政府。一旦经过正常、民主方式选出国家元首，“全国和解委员会”便完成使命，“军队不再卷入政治，还将接受政府的指挥”。
3月27日，巴马科城的局势平静下来，杜尔主席接见各宗教领袖和政府各部办公室负责人，3月29日召回马里驻外大使。杜尔向外国记者透露，马里“政府机构仍在运转，我们必须使各项工作继续进行”。他表示，要制定一个政治时间表，其目标是把权力移交给在多党制下的文官政府。
新上台的“全国和解委员会”会晤了由平民组成的协调委员会，讨论共同组建临时政府之事。30日，双方联席会议决定，成立人民救国过渡委员会。它由25人（10名军人、15名文职人员）组成，负责过渡期的各项管理工作，特别是负责成立临时政府事宜；过渡委员会主席即临时国家元首；在临时政府成立后的3个月内召开全国代表会议，以制定新宪法、选举法和多党制章程；从4月1日起，9个月内要举行议会、总统和市政选举，以便建立各级民主政权机构；武装部队和治安部队将于1992年1月20日前还政于文官政府。
3月31日，杜尔当上了人民救国过渡委员会主席，成为临时国家元首。他在人民会堂主持了过渡委员会成员的就职仪式。同时，“全国和解委员会”宣告解散。
4月2日，前财政部长祖马内·萨科被任命为临时政府总理。4月4日，他走马上任。5日，他组成有21名阁员的临时政府，其中被视为关键的部有经济和财政部、国防和国家安全部、计划和国际合作部、外交部。临时政府做出保证：在3个月内举行全国会议。
这些标志着政变成功后，马里新政权开始有条不紊地执政。
点评：
国内政治经济危机，往往是西方势力插手搞和平演变的最好时机。马里在1991年之前是一党专政，政治上也不够民主，经济上出现严重危机，西方势力则趁机要求马里加速私有化进程，实行多党制，这是典型的和平演变方式。然而，由于此时的马里政权不稳固，总统特拉奥雷缺少清醒的政治头脑，最终走向了断头台，政权改变颜色又是必然的。可见，一个国家政治上要稳定，关键在于要推行民主政治，发展经济，同时要防止西方搞和平演变，保持军队指挥权牢牢掌握在执政者手里。