35.权力的终结——1991年4月莱索托军事政变
35.权力的终结
——1991年4月莱索托军事政变
莱索托在非洲是个很小的国家,武装部队只有约2000人。就是在这样的一个国家里,20世纪以来,曾数次发生军事政变。
莱哈尼亚1986年通过政变上台后,独揽大权,任意妄为,引起了大多数莱索托人的不满。1991年4月30日晨,在军事委员会成员伊莱亚斯·拉迈马上校的指挥下,一支装甲部队包围在首都马塞卢的莱哈尼亚的官邸,要求他下台。在未开一枪的情况下,莱哈尼亚表示愿意辞职、交出权力。5月1日,政变领导人拉迈马上校宣誓就任军事委员会主席之职,兼任大臣委员会主席和准军事部队司令。一场军事政变就这样轻易完成了。
莱哈尼亚威信扫地
莱哈尼亚自1986年执政以来,由于管理不善,加上邻国南非的挤压,莱索托的经济状况一直不佳,一度出现恶性通货膨胀,大多数人的生活水平呈下降趋势。然而,1991年4月通过的政府财政预算,将军事委员会成员的薪金却增加了1倍(月薪在1万兰特以上),中下级军官和政府文职人员薪金仅增加了22%(平均只有500兰特),根本不足弥补通货膨胀的增长率,他们纷纷提出抗议,要求增加工资。1991年4月29日,武装部队人员再次提出加薪的强烈要求,但遭到莱哈尼亚总统的断然拒绝。
军人与总统矛盾加深,一场政变正在孕育之中,这是一方面。另一方面,莱哈尼亚在1986年通过政变上台后,特别是1990年2月又再次通过政变的手段逼走国王后,立王子为傀儡国王,挟天子以令诸侯,独揽大权,肆意妄为,引起大多数莱索托人的不满,造成莱索托政局动荡。前国王莫舒舒二世因要求解散独断专行的军政府、恢复民主、保持莱索托对邻国南非的独立立场,而遭到莱哈尼亚的打击和迫害。莫舒舒二世与军政府的对抗言行获得人民的同情,特别是多数部落的支持,社会对莱哈尼亚的严厉抨击不断。
莱哈尼亚一直害怕军界中出现与他争夺权力的斗争,在军事委员会和武装部队内部安插亲信,排斥和不断清洗不同政见的高中级军官。这一维护统治的作法,引起越来越多的军人反对。同时,军事委员会和武装部队的一部分高级军官也存在着觊觑最高权力的欲望。
广大民众对军政府的贪污腐败的现象也表示不满。军方人士指控财政大臣埃瓦利斯塔斯·塞克尼亚纳和外交大臣塔巴内贪污受贿和屈从南非,要求解除他们的职务并严加惩办。由于这两人是莱哈尼亚的亲信,被千方百计的加以袒护,更引起人们的不满。再有,因为莱哈尼亚政权得到南非的支持,他的政府对南非的政策是软弱的、讨好的,为国人所不齿。
还有一件任意枪杀学生的事件,也使莱哈尼亚的威望扫地。1988年底,莱哈尼亚在莱索托农学院枪杀一名男学生,在法庭审理此案时,莱哈尼亚出庭作证,声称他之所以枪杀那名学生是为了阻止一起强奸案,但他辩解的证据不足,只因摄于他的权势,此案不了了之。
以上诸种事件,使莱哈尼亚在莱索托的政治中面临着来自各方面的压力和挑战,他的统治地位摇摇欲坠。
逼宫事件
1991年4月30日,莱索托的部分军人出人意外地发动政变,走出军营,拿着武器直奔最高军事机关,轻而易举地迫使军事委员会主席、大臣委员会主席和准军事部队司令帕特里克·贾斯廷·麦辛·莱哈尼亚少将交出指挥权。这次政变虽然出于莱哈尼亚的意料之外,但他已预感到众叛亲离,难以聚集支持自己权力的武装力量。
该日上午10时45分,莱哈尼亚被一群武装士兵押解到马塞卢国家电台,在枪口的威逼下,亲自宣读辞职书。在简短的声明中,莱哈尼亚声称自己无能治理国家而自愿提出辞职。这表明政变领导人十分重视接管权力的合法性,导演了一场“逼宫”的戏剧。随后,莱哈尼亚被送入监狱,他的亲信也遭逮捕。这一天,马塞卢的局势较平静,政府工作人员照常上班,商店继续营业,除实施宵禁外,一切显示正常。
5月1日,政变领导人拉迈马上校宣誓就任军事委员会主席之职,兼任大臣委员会主席和准军事部队司令。拉迈马上校在发表的就职演说中,谴责前军政府首脑莱哈尼亚及其政府的腐败无能,给国家带来不幸的灾难和社会的混乱,表示新的军事委员会决心要整顿政治和经济,以加强社会的安定和全国的团结,将努力遏制国民经济的进一步恶化,并积极改善公职人员和军人的待遇。新的军事委员会没有提出具有新意的政治纲领,还是继续保持原来的内政外交政策。
几天后,莱哈尼亚被释放,让他解甲归田回马塞卢西郊经营他自己的农场,这也显示了这场不流血政变的和平接管权力的性质,也意味着莱哈尼亚时代的终结。
点评:
物质的匮乏会造成精神上的反叛。当民众最基本的生活权利得不到保障时,政变多会发生。一个领导人能否受到民众的拥护,最主要的是看他能否给民众带来切身的利益,解决民众迫切的问题。莱哈尼亚执政后,不仅使民众的经济状况没有好转,大多数人的生活水平还有所下降,这是导致他下台的根本原因。拉迈马上台后也没有使莱索托经济振兴,人民生活水平得到明显改善,不久之后又面临着被推翻的危险。所以,政变是政权更替,是一种政治现象,要使国家发展、社会进步、人民幸福,这才是政变之根本。根本问题不解决,政变者为期也长不了。