36.“民主橱窗”的硝烟——1992年11月委内瑞拉军事政变

36.“民主橱窗”的硝烟

——1992年11月委内瑞拉军事政变

委内瑞拉是南美一个历史悠久的国家，但进入20世纪以后一直动荡不安，先是民族独立问题，后是政变问题。1989年，安德烈斯·佩雷斯上台执政。执政后，佩雷斯政府推行一揽子新自由主义经济措施，加剧了委内瑞拉社会的两极分化，民众的生活水平降低，引起了社会的不满；政府与军队上层的贪污腐败，使下层民众和军人对民主政治和政党怀有不信任的情绪，产生了“合法性危机”。1992年11月27日，委内瑞拉部分中上层军官发动军事政变，试图推翻佩雷斯总统及其领导的政府，但在政府军和警察的反击下，政变军人的进攻被击退，政变遂告失败。

人民不满由来已久

1989年，佩雷斯上台执政。在上台不到一个月之际，首都加拉加斯就爆发了抗议示威，反对佩雷斯政府实施国际货币基金组织推行的新自由主义经济方案。这场示威最后演变成街头骚乱，致使数百家商店遭劫，200多人死亡，2000多人受伤。这就是轰动于世的“加拉加斯风暴”。

加拉加斯事件后的3年中，工人罢工不断，学生频频上街，反对佩雷斯政府的新经济政策。在新自由主义政策下，委内瑞拉的贫富差距不断扩大,城市人口实际工资逐年下降；与往年相比，1989年下降27.8％，1990年下降21.5％，1991年下降6.7％。1990年的实际工资相当于1978年的49.8％。在1990年普查的1780万全国人口中，44.3％的人处于危急贫困，36.3％的人处于相对贫困，中产阶级下降了12％。

另外，佩雷斯总统上台不久就卷进了盗用1700万美元公款的贪污腐败案，政府惩治腐败软弱无力，也激起了人们的义愤。1992年2月，以乌戈·查韦斯为首的中下级军官因对佩雷斯不满，发动了政变。后虽被平息了，但造成的影响是委内瑞拉自1958年建立民主政治以来从未见过的。政变后，委内瑞拉政局一直动荡不安，各界民众要求修改宪法，缩短佩雷斯总统的任期，要求佩雷斯总统辞职的呼声此起彼伏，有关行刺佩雷斯总统的传闻时有披露，一度政变头目乌戈·查韦斯被视为“英雄”。

2月政变失败后，一部分军官又开始酝酿新的政变。他们选择地方选举(12月6日)和佩雷斯总统出访阿根廷(12月1日)前夕发动政变。其企图是用武力夺取政权。如果此举不成，至少可以制造事端，打乱地方选举，重创政府的锐气。

凌晨军官发难

11月27日凌晨4时许，政变军人在马拉凯的“解放者”空军基地和加拉加斯的拉卡洛塔空军基地同时发难，他们采取突然袭击的方式分两路行动，一路政变军人攻占了国家电视8台和另外两个商业电台，播放了1992年2月4日政变头目乌戈·查韦斯中校的录音讲话，宣布成立新的“应急政府”来领导这个国家，同时号召市民上街支持推翻佩雷斯政府。

另一路政变军人攻占了拉卡洛塔机场和“解放者”空军基地，出动了4架幻影战斗机对总统府连续进行轰炸和扫射，并同忠于政府的部队展开了激烈的战斗。与此同时，在距加拉加斯以西360公里处的巴基西梅托市发生了市民和警察间的激烈冲突，在距加拉加斯以东45公里处的瓜雷纳斯发生了居民上街支持政变军人的活动。但在政府军和警察的拼死搏斗下，政变军人的进攻被击退。这次政变的头目是武装部队副总监、海军少将埃尔南·格鲁维尔，参与策划的还有海军少将路易斯·卡夫雷拉·阿吉雷、空军中将比斯孔蒂·奥索里奥、国民警卫队中校亚历杭德罗·科莱奥格卢和陆军上校伊希尼奥·卡斯特罗等10名中高级将领。参加政变的军人约2000人。

政变得以平息

2月4日上午7点半，佩雷斯总统在私人电视10台发表讲话，宣布全国实行紧急状态；取消言论、集会、通行和交通等宪法保障。中午时分，政府军收复了拉卡洛塔空军基地。下午4点左右，政府军又收复了“解放者”空军基地。至此，这场政变被平息。

在这次政变中，有1200名官兵被捕，170名官兵死亡，150多名官兵受伤，93名官兵乘一架大力神c—130运输机逃往邻国秘鲁寻求政治避难，造成的物质损失达1.88亿美元，给这个被誉为南美“民主橱窗”的石油之国蒙上了阴影。

事件发生后，佩雷斯总统被迫取消阿根廷之行，支持佩雷斯总统的民主行动党在地方选举中受重创。半年之后，即1993年5月21日，委内瑞拉议会通过了佩雷斯总统停职待审的决定，同年8月31日，委内瑞拉议会解除了佩雷斯总统的职务。

点评：

这次政变是委内瑞拉国内深刻政治危机的继续，也是尖锐的社会矛盾的总爆发。它虽然以失败而告终，但却打乱了当权者的步伐，致使佩雷斯1993年辞去总统职务。军事政变，不管是积极的还是消极的，进步的还是反动的，往往都会造成流血的悲剧。只有建立一个高度民主的政治体制，以平等、对话、协商的机制，解决社会矛盾和政治纷争，才能从根本上消除政变。