089.执政党与反对党 - 中国政党学说文献汇编·第三卷 - 杨德山 - 其他小说 - 30读书

089.执政党与反对党

089.执政党与反对党

青丹

未来的中国,必然要走上民主与宪政的康庄大道,民主政治实施与宪政阶段的明显标志,是各政党在法律上一律平等,因此,若干人在关心执政党与反对党的可能前途。

大家都知道,有数十年悠久历史的最大政党的国民党,是中国当权的执政党。对于国民党政权的取得,有两种不同的看法:其一,认为国民党取得政权是采用革命方法和革命手段的,并且在经过国民会议的全民面前,受到全民的嘱托而履行政权,是合理而又合法的。其二,认为国民党取得政权是以暴易暴,以革命的非常手段强制取得的,与全国公意无关。换句话说,没有经过全民的普遍表决,所谓国民会议不过是党员包办之下的产物。因此,国民党取得政权,在法律上仍然缺乏根据。

这两种看法同时存在,前者是政党过去执政、现在执政及将来可能继续执政的理由,后者是一切在野党反对执政党的口实。两种看法的极端化,正是代表着两个鲜明不同的立场。

中国的地主资产阶级是薄弱的,同样,中国的无产阶级也是非常微小的,存在着中国最占优势的是中国的中间势力。他们既不完全属于代表一部份利益的国民党,也不属于代表无产阶级利益的共产党,同样也未必属于代表某一阶层利益的小党派。无党无派是中间势力的明显标志,只有站在中间地位,才能判明国内一切大小问题,才能抛弃一切成见偏狭的立场,而能客观地分析一切问题。

对于执政党与反对党这个大问题的理解,也同样不能离开客观的中间立场和中间阶段。

站在客观的中间立场,我们一方面要严格清算国民党执政的功过得失,一方面也应该毫不放松对各种反对党给予应得的批判。

我们首先应该理解,执政党的一言一行都是要负责任的,没有反对党那样的随便与轻松。这好比两个演说家,一个在朝的必须以庄严的、肃穆的、偏于学术性的说明,决不能随俗附和,也不能盲从附会,取媚流俗;他只能做到不苟且,负责任,守纪律;纵然曲高和寡,亦无所辞。这是在朝党的一般规律,也正如一位学术性的演说家一样。反对党恰恰相反,它无需对民众负绝对的责任,它可以取媚群众,讨好群众,需要激愤的时候激愤,需要呐喊的时候呐喊,需要咆哮的时候咆哮,在野的反对党正如一个煽动的演说家:它纵然讨好于一时,却不能取得永久的群众好感;同时也不能实际解决问题。

因此,考察一个执政党,我们要从基本方针观察,而不能枝枝节节地去片断了解国民党的中下层的腐化,组织方面的不够严密等等。这固然都是不争的事实,但确是属于部份的枝节现象,从其基本源流上观察国民党执政的成绩,我们觉得:若干地方也有进步,坏的虽多,好的也不少,并不是可以随便加以一笔抹煞的。

国民党在中国政局中,具有强烈的指导性。从推翻满清开始,经历了北伐大革命,越过了抗战八年的艰苦难关,请问反对党,难道这不能说是国民党领导的功绩么?

推翻满清,完成北伐,取得抗战胜利,这有如灿烂的一贯长虹,照耀着全中国,遍映着全中国人民。从国民党的基本方针来说,我们是不能不说国民党的领导路线还对,只是人事和手段有了若干错误而已。因此,存在着国民党面前的,仅仅一个问题,那便是干部问题,特别是中下级干部的重新训练。

一般的说,政党构成的基本要素是主义、领袖、干部和群众。国民党的主义——三民主义,不仅为国民党全体党员所信奉,而且为一切反对政党所认为可以拥护。集中外古今大成的三民主义是最最适合中国国情的,是每一个中华民国的人民共同信守的。以言领袖,国民党总裁蒋先生,是国民党总理孙先生的继承人;孙先生不仅是一党的总理,而且是全中国人民的国父,蒋先生继承孙先生的遗志,也将不是一党的领袖,而且已成为全国人民的领袖。以言群众,领袖到北京、到南京,民们自然地欢呼,热情的恭迎,这都是象征着人民们对领袖的爱戴。这中间存在着的唯一的缺憾,是干部问题,特别是中下级干部,他们没有遵奉上级的意旨,在接收方面、在日常行政方面脱了轨,负了民众的喁喁之望。这是我们应该指出的,但我们绝不能以局部来代理全体,国民党的基本方针仍然可取,她当前要做的是调整局部,清除中下级干部,但反对党不能以此就作为推翻国民党的根据。

回看反对党如何呢?

很多学者名流,都好心好意的希望中国有一个健全的反对党,藉以监督在朝党的一言一行,藉以推行民主政治的实际,从今天的时代发展,从中国当前的需要,中国确实是需要一个健全的反对党。

需要一个健全的反对党,然而,中国的反对党在量的方面很不少,不止一个,而健全的程度如何呢?恐怕很难论定吧!

一个健全的反对党,要取得绝大多数民众的信赖,要不依靠自己的武装力量,而依靠人民的众意;要有政治的远见,要对执政党的基本方针有批判与研究的精神,而不再枝枝节节地吹毛求疵。如此健全的反对党,确实是全国民众,确实是三万万无党无派的民众所迫切需要的。

同时,也只有健全的反对党,才有一天自然地有资格转化成为执政党。

如今中国共产党是反对党,其他一切党派若青年党、第三党、国家社会党等等,我们殷切盼望他们逐步走向健全的反对党。一切小党派型的反对党,不能作任何政党的尾巴与应声虫,要具有堂堂政党的独立性,俾成为一个健全的反对党。

中国的执政党与反对党与无党无派代表,在政治协商会议中,已欢聚一堂,共商国是了。我们切盼以此空前伟大的集会为契机,喊出由衷的愿望。

请求执政党调整中下级干部,蔚成健全的执政党。即使一旦经过全民公决,转化为反对党,但仍然再有执政的一天。请求一切反对党,向着健全之途迈进,终有一天能有获得执政的机会。

我们最后要提出:中国目前的执政党和反对党应该学习英国,英国的政治使人羡慕,阿特里和邱吉尔所表示的光明磊落的态度,国共双方,应该深切的学习。如果还是要以兵争为解决问题的手段,则我们的检讨是多余的,以兵争的是军阀,而谈不到执政党与反对党。我们恳切提出来,深望在朝及在野诸公,从今以后,做得像样些。

(《新群》1946年第2卷第3期)

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