第194章复议

连续多年的责任追究，支行从事过信贷业务的几乎都被处罚了，士气低沉，恐贷惧贷情绪严重。陆祎在行长办公会上提出一个设想，能否请示市行，对无法落实的整改文件进行复议，解除无效的紧箍咒。

“让市行自己否定自己，不容易吧？”金卫东很是担心。

“这也是没有办法啊，你像市行个人业务部下发的处罚文件，要求责任信贷员扣薪清收至贷款本息收清为止，这不扯淡么？能收清不早收了？收清为止，收到死都收不清，还能一辈子都扣薪清收啊？”

“那到也是，夏经迪名下的责任贷款，那是肯定收不回来了，这几年一直扣薪清收呢，他也不清收了，也不见人影，这也不利于工作开展啊。”

陆祎主笔，写了一份《关于申请对大谷银六复[2001]27号进行复议的报告》，以文件形式上报市行。

市行：

按照《关于对百府市支行个人贷款下岗扣薪清收责任追究情况的批复》（市行大谷银六复[2001]27号），百府市支行对责任人夏经迪、庞丽及汪海进行扣薪清收。

一、目前贷款情况

（一）关于夏经迪四笔贷款责任追究情况的说明

“夏经迪恢复上岗，进行扣薪清收，涉贷四笔，贷款余额共计66万元。”

经催收，目前四笔贷款共欠本616，413.91元，欠息205，683.11元，总计欠款822，097.02元。

（二）关于汪海四笔贷款责任追究情况的说明

“汪海恢复上岗，进行扣薪清收，涉贷四笔，贷款余额共计49万元。”

目前这四户贷款抵押物已全部拍卖，剩余贷款本金486，822.22元，欠息57，916.52元。支行已向六合市中级人民法院，递交了再执申请书，六合市中级人民法院于当日下达了民事裁定书，裁定本次执行终结。申请人发现被执行人有可供执行的财产时，可申请另案再执。目前预计损失54.3万元。

（三）“同意你行对庞丽、夏经迪、汪海涉及的贷款，继续进行扣薪清收。1、庞丽继续进行扣薪清收，涉贷1笔，贷款余额30万元。2、庞丽和夏经迪继续进行扣薪清收，涉贷1笔，贷款余额24万元。3、汪海继续进行扣薪清收，涉贷1笔，贷款余额30万元。”

二、文件第四条规定“二是对于上述贷款起诉拍卖变现抵押物后，剩余贷款要积极协调法院等部门，继续追索借款人其他财产，避免债务悬空，对于抵押物拍卖变现后，追索借款人其他财产，仍不能全额偿还贷款，导致贷款出现损失的，要对责任人进行扣薪来抵偿贷款额度，如出现损失额度过大，通过扣薪无法抵偿损失贷款额度的，届时市行将按照有关规定，再对责任人进行处理。”“四是上述贷款涉及扣薪的责任人，扣薪时限为本人上述涉及贷款全部清偿为止。”

针对夏经迪、庞丽及汪海涉及扣薪清收的11笔贷款现状，预计损失额度为97.1万元，无法执行“四是上述贷款涉及扣薪的责任人，扣薪时限为本人上述涉及贷款全部清偿为止。”且上述四名员工，常年背负扣薪清收责任，导致精神及经济压力过大，极易引发过激行为。

按照相关责任追究制度，2003年，已对相关责任人进行责任认定。为稳定队伍，更好地发挥员工主观能动性，经支行班子反复权衡、研究，申请对夏经迪、庞丽及汪海解除扣薪清收处罚，以便员工能以更好的身心投入到大谷银行工作中去，为大谷银行的发展继续做更大的贡献。

支行长为了支行员工，公开以文件形式挑战市行文件，陆祎是第一人。六合市行辖内，对这件事情议论纷纷，都认为市行不会自己打自己的脸，不可能改变“扣薪时限为本人上述涉及贷款全部清偿为止”的处罚。

奇迹总是在不经意间出现，市行行长办公会研究，真的同意了百府市支行的文件请求，免去了“扣薪时限为本人上述涉及贷款全部清偿为止”的处罚决定，加上了一条“调动工作积极性全力清收。”

夏经迪、庞丽及汪海如逢大赦，精神焕发，全身心扑入了清收攻坚战。

人的脸面都是别人给的，得珍惜，得干出更出彩的活儿来，才能对得起别人给的面子。

百府支行组织涉贷部门召开了专题会议，研究部署清收工作，制定了《非农户贷款清收方案》，为把清收工作落到实处，不走过场，支行成立个人不良贷款清收工作领导小组，领导包大户，负责辖内个人不良贷款的清收调度工作，并协助营业网点的清收。

明确清收重点，本着先易后难的清收原则，逐户分析不良贷款的成因，支行非农户贷款10-50万元不良客户60户，67笔，不良贷款金额为1214万元。支行从中筛选清收目标客户26户，30笔，不良贷款金额538万元，预计以现金方式收回210万元，未到期贷款收回拖欠部分，回调下降不良贷款161万元，两项相加预计可下降不良贷款370万元。基层营业所非农户5-10万元个人不良贷款3户，金额为15万元，由基层分理处主任全部承包年末前收回。

制定清收措施，分片承包，行长及主管行长承包辖内10-50万元个人不良贷款，基层分理处主任承包辖内5-10万元个人不良贷款。

依法清收，对还款意愿不好及无偿还能力，只能处置抵押物的客户实施依法清收。

支行已对17户，21笔，贷款金额为425万元，实行依法清收。其中：已处置变现5户，5笔，收回贷款本息120万元，现在余额为59万元。正在拍卖的3户，3笔，贷款金额为83万元。提请法院执行的2户，2笔，贷款金额为60万元，判决未执行的7户，11笔，223万元，

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准备依法清收的27户，29笔，贷款余额为498万元。

下步积极协调法院工作，对已进入诉讼程序尚未审理完毕的，协调法院尽快做出判决，尽早进入执行程序，对于已胜诉未执结的案件，特别是抵押手续完备而没有进入评估拍卖程序的案件，立即进入委托评估程序。

协议清收，对还款意愿好的客户，采取协议及依法清收的方式，本次已与16户，17笔，贷款余额为291万元的贷款客户，签定了还款协议，采取分期还款，年末前结清或结清拖欠部分贷款。

主管行长带领客户经理管户信贷员，对大额客户进行上门走访，走访客户11户，当场签定协议5户。对主动还款的客户，管户信贷员与客户签定还款计划，加强贷后管理尤其是上门回访工作。

奖励清收，激发清收人员的积极性，清收个人客户不良贷款，按收回不良贷款本金1.2%、表外息1.6%兑现奖金，对本年新增不良贷款本金不予奖励，但所收利息可计提绩效工资。

采取责任清收的方式，对形成的不良贷款，首先认定责任人，对责任人给予警告处分，使其认识到清收的责任，加强使命感和紧迫感。落实清收计划，实行逐步退出的战略，做到户户有人管，清收有时限，力争在年内尽可能多的收回大额不良贷款。