第313章改革

第313章改革

“太祖时，厂卫横行搞得人心惶惶，朕虽然仰慕太祖恩德，但也以为厂卫制度过于严苛残忍，不易推行，你且退下吧，不必再说了！”

话音落下，尤春整个人僵在了原地。

周围的官员见状，不禁一阵心中暗喜。

这家伙向来以会逢迎上意为长，今天竟是也终于当众吃了瘪。

崇德帝又看向其他人。

这时，却见坐在距离晋王赵祯不远处的礼部尚书胡洋突然起身道。

“陛下，臣以为，朝中官员多贪腐之辈，其实为礼义廉耻不行的缘故，臣建议，可以重在考核官员的为人处世，次要再考虑官员是否有足够的才能！”

话音落下，崇德帝的反应依旧很是冷淡。

只是淡淡的说了句，“朕知道了，此事以后再议。”

胡洋只好无奈的又坐下了。

很显然，崇德帝要的答案，无论是赵筠这边的尤春还是赵祯身边的胡洋，都没有能给出崇德帝想要的答案。

终于，崇德帝的目光落在了一直低着头没有说话的海毓身上。

见海毓并没有要主动起身回话的意思，崇德帝反而是主动开口道。

“海毓，你可有什么要说的？”

海毓因为腿上伤还没完全好，所以此刻起身显得异常艰难。

海毓拱手道，“回禀陛下，臣刚才在想，其实军户的问题，也未尝不是不能解决的。”

这话一出，崇德帝顿时眼前一亮。

“哦？”

“你倒是说说，如何解决？”

就见海毓接着道，“陛下，臣一共有两策，这第一策，臣以为，可以取消九边军镇的五百多万军户户口，全部改为农户。”

这话一出，整个殿内顿时一片骚动。

不少官员开始交头接耳，议论纷纷。

“这海毓不会是疯了吧？取消军户？这可是自太祖以来就定下的国策，他竟敢要改变太祖定下的制度！”

“这些军户都是传承了几百年家族，大周当年打天下靠的就是他们，现在要把他们裁撤了，这不是逼着他们造反吗？”

“我看这海毓是有些太异想天开了。五百万军户，岂能是说改就改的？简直就是不切实际！”

殿内一片喧哗。

然而崇德帝的反应很平淡。

仅仅只是有些意外。

他摆了摆手，示意众人安静下来，又看向海毓道。

“你倒是说说，为何要撤军户？又如何撤军户？以及撤了军户，又如何应付之后的事呢？”

海毓点了点头，目光扫过众人道。

“正如诸位同僚刚才所言，我说要取消军户，诸位都觉得不可以，臣想过，反对之人，无外乎就三点。”

“其一，这是自太祖时候立下的规矩，祖宗之法不可擅变，其二，军户传承百年，在当地根深蒂固，都是祖上立过大功的，贸然裁撤，会引起他们的不满，其三，军户没了，这几百万人又当如何安置，以及如何安抚他们。”

“针对这三点，我可以逐一回答。”

“其实从我上任交州之后，我就已经想过这个问题了，这段时间，我亲自去了交州，密西各地百户所，千户所，堡镇坞乡查看。”

“发现这些地方的军户无不是面黄肌瘦，骨瘦如柴，他们驻扎在堡内，有的连农具都没有，至于兵器器械，更是少得可怜，这样的人，能打仗么？”

“军户下的士卒，战斗力弱，组织力差，这是其一。”

“其二，朝廷每年拨下来的大量款项，被各地军户所层层盘剥，真正落实到这些底层士卒手里的，少之又少，我曾问过桑达阵中的反叛士卒，有大半都是对军户制度极为不满的。”

“他们想去种地，却又受限于自己的身份，一辈子只能困在军户所里，在军户所连妻儿老小都供养不了，对他们来说，军户可不是什么好的身份，反倒是拴在他们身上的枷锁！”

“其三，太祖当初之所以立下军户制度，乃是因为当时大周刚刚立国，四周还不稳定，所以需要长期军队驻扎，保证边防。”

“可如今早已过去了数百年，军户制度僵硬腐败，层层盘剥，普通士卒生活困苦，战斗力组织力全无，却又没有自由之身，每年耗费朝廷大量银钱，却养了这么一大堆战不能战，耕种不能耕种之人，可谓是两不讨好！”

“因此，军户制度既无法保证士卒的战斗力，又无法保证提供充足的兵员，每年还要耗费大量的钱财，还留着做什么呢？”

“至于如何取消军户，如何妥善安置这些军户，以及如何建立之后的军队体系，我以为，朝廷这些年的做法，早就有了对策。”

“其一，军户取消之后，一律改为农户，朝廷将这些军户之中，愿意迁回内地耕种的，迁回内地，拨给田地，耕牛，与普通农户无异。”

“这之后他们愿意做什么就做什么，朝廷不会再养着他们，除了提供给他们田地耕牛之外，其余一律不管。”

“其二，军户取消之后，朝廷的军队士卒招收一律采用募兵制，若有愿意参军入伍之人，可由各地百户所千户所接收，再经过兵部的统一调配，去往各地驻守。”

“至于原来的各大都督府，则是可以改变其职能，只负责士卒的粮饷补给，而不再参与士卒的调配，户籍管控，以及驻军安排等事务！”

“我所说的这些，去年已经在交州试行过了，暂时还没有出现过什么意外，诸位同僚若是不相信，可前往交州查看。”

海毓话音落下，大殿内一片寂静。