第380章暂缓扩张和经济发展

前面讲过了帝国三年上半年，帝国中央财政便是已经按照去年年底年终会议制定的新一年发展计划，向帝国关内控制区，

各个大区，政务署以及总督区拨付了财政拨款，而且还是相当大的一笔财政拨款，与此同时关内五千公里铁路线大计划的正式推进，

整个帝国关内控制区已然是一种民生发展，经济发展和工业发展的局面，从中也能看得出帝国首相和内阁针对近三年内，

帝国的发展核心就不再是对外扩张了；当然了，这里说的不对外扩张也只是不再继续在管内控制区，比如向江南湖广地区，江西福建和广东进行扩张，

以及对藏区进行扩张；其中原因有二，第一个原因也是主要原因，那就是帝国目前来说，不管是地方政府架构还是驻军政务署架构，

帝国目前没有足够多的地方基层官员和陆军基层军官了，甚至在保证了目前帝国关内控制区各地区的最低标准驻军之后，

可调用军队已经不多，不管是继续扩张关内地盘还是对藏区进行扩张，能打下来但是不容易进行地方改革和后续的地方治理；

第二个原因，就是三年前帝国首相和内阁以及帝国皇帝对于帝国皇家陆军的规划书之中，对于陆军扩军改革方向的说明文件了；

当初关于帝国皇家陆军的改革，刚刚建立帝国之时便是做出了明确的规定，其中关于扩军方面就有一条保证四十八万陆军正式战兵的前提下，

继续从关内募兵扩编不低于四十八万的陆军序列，目前从帝国元年开始，到如今两年多时间，已经从关内地区招募并训练完成了两期新军，

也就是之前第一批北上北海地区的十万新军和第二批十五万完成新兵训练之后直接前往浙江和西南地区作战以及轮换前往海外领驻防的新军；

也就是说目前帝国皇家陆军还有关内地区二十五万左右的新军缺口，而且恰好又因为帝国去年和今年连续扩张了西南和中原地区，

所以帝国三年年中，帝国首相便是向皇家内务部军机处提交扩军政令，皇家内务部军机处也在完成了临时军改之后下达了扩军军令；

因为关内各大区总指挥部和总督府已经基本收回了募兵和训练新兵的职责，所以这次帝国皇家陆军扩军便是由皇家内务部军机处新军司直接负责；

首先在帝国三年的五月中，也就是北疆兵团和西疆兵团已经完成了第一期前线工程之后，关内这边皇家内务部军机处新军司便成立了十一个募兵处，

分别为西安，重庆，曲靖（云南和贵州），南宁，杭州，庐州，襄阳，洛阳，太原，济南和济源，这十一个募兵处同样也是驻军大营，

各处驻扎不低于一个师，而且还都要是乙级序列以上的陆军师；驻军大营有的地区是有现成的，而且规模也是比较大的，

比如西安，济南，庐州和济源这四个地方，其中西安济南和济源三地，分别是陕西山东和河北当地的驻军大营之一，甚至是当地最大的驻军地点，

至于庐州这边的驻军大营，则还是当初顺军在这边修建的大营，后来帝国元年时帝国正式入关逼退北上顺军之后收复山东，南直隶地区之后再扩建的；

至于其余七个地方自然也有驻军大营，但是如果改建为可以进行新兵训练的大营，还是需要至少一到两个月时间进行扩修的；

这里可能有人会问，之前两年帝国在关内招募训练的新军都是在哪儿训练的呢？其实主要就是在西安，通州以及淮安（和海州）这些地区，

招募的也就是周围的良家子弟，这也是为什么帝国首相和内阁决定对关内军制进行改革，主要目的就是扩大募兵的范围；

虽然驻军大营需要时间改建扩修，但也可以先进行募兵，也可以给予新兵足够的安家时间，毕竟帝国这边当兵入伍便有安家银子发放的，

足足十五元的安家钱，相当于新兵五个月的军饷了，足够购买建筑材料也好，又或者雇佣工人修建一个四合院小宅院了，

如果只是修一个五间砖房的篱笆院，还能剩下小半的钱改善家里生活，毕竟单单只是种地又或者做雇佣耕户的话，一年也就能赚不到三十元；

从这里也能看得出来帝国中央银行发行的华元纸钞购买力异常强大，平常在生活之中，小额的角分纸钞和硬币还是流通更多，大额纸钞更多是大宗交易才会用；

回到招募新军这边来，帝国中央财政部年初拨付了两千万华元军费，再加上帝国皇家内务部财务司同样拨付了近两千万的华元军费，

所以帝国军部并不缺钱，陆军部申请扩军军费便直接拿到了近千万，这其中包括招募新军，训练新军的所有费用，其中有安家钱，

新兵训练时间的军饷，训练期间消耗的子弹和枪支损耗，新军训练大营的修建，以及新军训练完成之后军备配备的所有费用，

也就是说，帝国这次打算在关内扩军二十万，便是需要近千万华元，当然其中大头还是七个募兵处用于改造和扩建驻军大营，但这也能看得出军队耗费并不低；

说句题外话，其实帝国军部并不缺军费，因为军部的军费拨款并不需要军部做出什么规划和申请，都是按照帝国当年财政总收入的一定比例进行拨款，

划拨的军费也并不是军部直接进行管理的，而是军部和帝国中央银行以及帝国皇家内务部军机处和财政司联合管理，