第30章：综合平衡
《时空电商：1949》帝国狂澜著3212字2022-09-2400:28:48
从后世直接输入化纤成品面料，顶替棉花种植，顶替棉纱与棉布纺织，顶替印染业生态……所有凝结其中的超额利润，都是跨时代技术与机器的冲击！
林冠华惭愧道：“这件事我有很大责任，光想着顶替进口棉花、棉布，多搞些粮食，少让良田变成棉田，一味强调用化纤顶替棉纺织业，忽略了产业平衡与就业岗位平衡……”
主席摆摆手，打断了他的发言：“这事怎么能怪你呢？你处理得相当好了。
引入的确良顶替进口棉缓解了原料危机；卖的确良赚钱，替中央回笼了不少票子，有效减轻了通货膨胀；满足了群众多样化的穿衣需求，使我们可以将原定交换棉布的大豆腾出来换其他更急需、更紧迫的物资……这些全是功劳。
至于就业不平衡是衍生出来的问题，不是你的责任。如果这样都要追究责任，那我们各大野战军司令员责任就太大了嘛，谁让他们打仗这么快赢的？以至于部队都大规大模复员转业，给地方增加了安置难题！”
众人哈哈大笑，觉得这比方确实幽默又恰如其分。
少奇同志道：“有句话我觉得小林同志说得很好，今后棉纺织业还是要大力发展，但尽可能放到中小城市去，为什么小城市棉纺织业不滞销？不就因为他们靠近农村么？”
上海受的确良冲击，小城市同样也受波及，但小城市与农村联系特别紧密，他们把卖不出去的棉布转向农村销售：干不过的确良难道还干不过农村土布？
依托供销社渠道，这思路得到了推进，使棉布滞销在中小城市问题不大，上海就这么大，哪里去搞供销社体系？
林冠华从中看到了更多东西，以往诟病的城市户口制、城乡二元结构、知识青年上山下乡运动等等，站在旁观立场上，认为这些政策确实有些冷漠甚至残酷，倘若设身处地在此位置上，考虑问题就必须全面。
那么多十多岁、二十多岁的年轻人如在大城市得不到就业岗位，也没土地耕种，能爆发出多少惊人的破坏力？就业与民生，是一个政权归根到底的稳定力，资本主义如此，社会主义无法例外。
很快，话题就从单纯的女性就业转移到城市人口控制上来，要不要实行深入广泛的户口与粮票制度，要不要对国内迁徙设置障碍，一下子就跳上桌面成为可选项。
相比之下，国企办社会反而是不那么痛苦的选项，虽然该选项最终也导致国有经济背上沉重的包袱。
“既然就业是个大问题，那今天我们就好好议一议，提出解决方案。”总理道，“上海乃至华东局确实有同志主张对城市人口进行控制，建立严格的户口制度，限制自由迁徙，但反对声也很多，今天正好一并议论一番……”
罗部长道：“公安部正在制定《城市人口管理暂行条例》与实施办法，准备以北京、上海为试点，随后向全国推出，当然我们的重点着眼于身份登记、户口记载与掌握个人基本信息。
一方面我们要摒弃国民党时代的保甲、连坐等不合理体系，另一方面也要用新制度、新方法管理城市，突出治安管理，强调社会秩序，对就业问题和城市人口限制暂时没考虑太多，但我认为，只有盘点清楚数量才是下一步加强管控的基础。”
户口制度、城乡二元结构、上山下乡乃至于国企办社会，林冠华都坚决反对，但反对容易，只反对而不提出替代方案，不是成熟的管理者。
沉思片刻后，他问道：“刚才听陈副总理说女童初小毕业就可能参加工作，目前我们对童工如何规范？”
“严格说起来，我们禁止童工，中央苏区时就曾出台条例，不允许雇佣14岁以下童工，14-18岁的每日工作不能超过6小时……”
主席回忆道，“我是中华苏维埃主席嘛，条例还是我签字的，实事求是地说，落实得不好。工厂主千方百计地雇佣童工，老乡们想方设法把娃娃们工厂、往外面送……”
“归根到底还是太穷了，半大小子吃穷老子……”
总理感慨道，“13、4岁的孩子，既不能念书，又不能工作，在家里也没什么田亩，完全靠家庭供养是受不了的。再说，苏区还有儿童团，少年团，还有小红军，很多事吧……不能一概而论。”
陈云叹气道：“目前各大城市其实还有点童工，不算太多，至少国营企业不这么干，公私合营后也不允许这么搞！”
林冠华吞吞吐吐道：“我在想，全国既然都解放了，土改也陆续完成，能不能严格执行这条规范？初小毕业的女童不过10岁，稍过1-2年也不满12，就算真满14，在我看来也还是个娃娃，让她们做工总感觉是种摧残。
这种显性童工最好是禁绝。另外我记得很多店铺有学徒，这是隐匿童工，能否一并禁绝？凡敢于雇佣或变相雇佣童工的，政府设立举报通道，查处后予以严惩，先在源头上斩断低龄劳动力供给，减少就业压力，腾出部分就业岗位。
至少中大城市必须严格落实，小城市与农村可以缓一缓，也算贯彻社会主义的重要举措。”
众人对望一眼，觉得这条建议可行也该严格执行。由此出发，少奇同志建议“八小时工作制”也应完整且不打折扣地落实下去，加班当然可以，但加班要算加班费，同时不能超过必要的限度。
顺着类似思路，众人又考虑延长教育年限来减少劳动力供给，类似上海、北京这样有能力的城市，应该增加初级中学、高级中学、中等专业学校设置，以便多吸纳适龄人口读书。
女童入学比例肯定偏低，但再怎么低，总归也能解决几千个名额，特别是护理类中等学校，随着药品大规模国产与降价，还即将面对朝鲜战争，应加速发展。
除在源头上减少劳动力供给外，林冠华又提出扩大产业设置，多吸纳女性就业的想法：“……食品工业得抓紧干，这件事干好了应该也能多吸纳就业。”
林冠华起初以为这时代到处都是原生态，照理新鲜货品应该更好，同时因购买力低，食品工业发展前景不乐观，但前两天中财委给每位工作人员发了两罐玻璃罐头作津贴，让他忽然觉得这应该也有市场。
等打开时感觉非常麻烦，还得用起子加尖嘴钳才能把盖子撬开，顺口就说：“怎么不用易拉罐呢？黄桃罐头配易拉罐好使！”
说易拉罐时，不光钟林、连陈云都发愣。
他单纯以为易拉罐还没发明或因成本高舍不得用，打听后开始不淡定：马口铁罐头早就有，中国之所以不流行，就是原料不好搞。
马口铁说白了是镀锡冷轧板，目前连黑铁皮都在大规模进口，比黑铁皮更高级的马口铁自然也需全进口，更紧要的地方都没得用，肯定舍不得拿来当一次性包装容器。
马口铁都不足，更迥论铝罐，有铝合金还不全留着干飞机？
深入下去发现更多问题，中国此时有厂家制造罐头，但缺乏合适防腐剂，保存期限短，水果罐头全用玻璃包装，既容易碎，又不耐久，毕竟苯甲酸是60年代才开始流行的，更安全的山梨酸工业化推广就更晚。
没这几样玩意，再加上交通又困难，导致食品经销范围相当有限，而不能本末倒置，说是因为人民不需要罐头才导致食品加工业无前途。
“本希望解决镀锡冷轧板国产化后再上马这些项目，防腐剂由我负责提供，但陈副总理告诉我，钢铁目前很紧张，再临时安排生产线，先不说技术难度，只怕产能跟不上……既如此就不等了，考虑将马口铁与防腐剂列入下一批采购计划。”
中央对钢铁供应紧张完全知情，除产能制约，原料供应也是极大考验。
这和原油生产面临的局面一模一样，明明上半年产能已超过了历史同期的全年水平，但因需求增长更快，供需失衡有增无减！
否则中央也不会再批准从美国进口4个电炉，还花费巨额外汇从英美大量进口废钢铁。
最近军工体系生产枪支基本停滞，重点是把收回来的东西回炉重熔，靠此办法解决了不少钢铁供应。但这远远不够，为获取更多废铁，上海打起了沉船的主意。
从海里捞起来的吉安号炮艇残骸（原系日本炮舰，起义后被国党炸沉），本要修修补补再利用，迫于原料短缺，上海方面一狠心，将核心零件拆除后，其他舰体直接送去炼钢炉回炉。
送过一次后就有了经验，不但吉安号，当初抗战时期为抵挡日军，大量沉没于长江航道的船只残骸都被盯上，一方面可回收废铁，另一方面也能有效疏浚航道。
于是轰轰烈烈的打捞回炉行动就此展开，甚至还有人在琢磨把重庆号打捞起来，但那个技术难度偏大……
最终还得林冠华想办法，直接从后世进口马口铁：1吨钢板能制造3.5万个罐头，100吨就是350万个罐头，折算下来的成本虽比直接从英美进口略高，但至少不用拿宝贵的外汇去交易。
少奇同志眼前一亮：“搞食品加工业确实大有可为，只是不知道市场销量如何。”
“这没有把握，只能考虑市场推广，看能不能向苏联、东欧、南洋出口……”