第117章：前瞻（2）

主席满意地点点头：“建大桥不要操之过急，多讨论、多权衡，把方案搞完善些，成熟一座、建设一座。

武汉大桥建设有什么经验教训，可一并总结吸收，武汉这里是苏联专家带队还是德国专家带队？”

苏联专家带队。康士坦丁·谢尔盖维奇·西林同志为首的一共28人组成苏联专家组，茅以升同志为首的专家组成顾问委员会。”滕代远解释道，”南京这边是德国专家组团。”

基建任务千头万绪，对专家需求极大，光靠国内专家根本忙不过来，在林冠华建议下，中财委将各国专家分组后担任项目顾问，尽可能避免混杂，以免产生不必要的分歧。

基本方案敲定后，通常一份图纸或可行性报告会送2—3个不同专家组盲审，对各方面都提到的意见，肯定要重点修改；对分歧的意见就相互沟通、介绍、解释。

这样做虽然在图纸审查上消耗了些时间，但多重把关后可以进一步保证科学性，很多方案最终就依据专家意见进行了调整。

成昆铁路修筑有东线、中线、西线三个不同的方案设计，后来东线成了内昆铁路方案，而中线是德、比、苏三国专家共同推荐，中线不但地势相对平坦、施工难度不大，且费用也可节约很多历史上中央最终选了难度最大、路线最长、耗时最长的西线，甚至中间还出过严重事故，为此牺牲者不在少数。

为什么选西线，就因为高层有人提出西部地方太闭塞、太落后，特别彝族聚集的地方甚至还存在原始奴隶制，为加速少数民族地区开发，把凉山等地方发展起来，以西线建设为宜。

这种调子在中央很有市场，很多高级干部对当年自己工作过、奋斗过、接触的场面念念不忘，很想把他们开发起来。

他们牵挂老区人民、穷苦地区，一心一意希望借中央项目落实下去、造福群众。

这次照样有此考虑，但面对三国专家团的共同意见及中财委有关移民建议，中央最终放弃西线，转而改为中线方案并提前十多年开始勘察、设计、上马。

后来工程项目就有经验了，尽可能按专家意见走，凡有领导打招呼说落后地区想照顾下，能不能铁路按此改道，铁道部意见就是先移民。

你不是说那地方落后嘛，我们也为难，不过可以让邓子恢给你挑个好地方安置，中央再发补贴！

也有人脑子没转过弯来，气呼呼道：“难道延安、井冈山这种地方也不建设，就让他落后下去？老区群众当年为我们牺牲很大呦。”

这种压力有时候大到邓子恢也扛不住，林冠华就在书记处会议上开玩笑：“革命胜利了，毛主席和中央首长都进城了，我看老区群众也可以享享福，把他们接到北京、上海、天津来吧………

现在首都新区建设也需要人，接纳个几十万我看没什么问题，这些苏区、红区群众进大城市，还能进一步提高革命氛围，免得老是被旧势力、城市资产阶级包围。”

闻弦歌而知雅意，书记处一下子就明白原委，厉声批评有关方面胡乱伸手打招呼干涉项目的做法。

林冠华提到的也不能说没有道理，老区、红区为什么能让共产党扎下根来，不就因为穷山恶水，国党和日本人鞭长莫及嘛，现在共产党进了城，安排部分老区群众来城市生活确实也可以尤其天津、北京首都新城乃至各大城市都在大规模新建项目、扩容城市的前提下，安排人口进城也是个解决办法，但这件事需要邓子恢统筹兼顾、协调安排于是乎，陕北有部分群众填补了唐努乌梁海和新疆，由部分入了宁夏，算局部性缓解了土地、水源矛盾等问题。

江西也有很多人口从山区迁出，有些安排去南昌，还有些就考虑异地安置。

这次的动作是要抽湖南、贵州、四川人口去填山南，一方面缓解人口矛盾，另一方面巩固新领土。

参加奠基仪式的干部群众一开始井不知道主席会过来，等三三两两抵达现场，看到主席身影后，人群爆发出巨天的欢呼声，奠基仪式热闹非凡。

中午吃饭时，主席想到了四川的水利和工业建设，又问林冠华：“子恢刚从四川回来，汇报了成渝铁路通车后四川的新发展，建议可多放几个项目去四川，你怎么看？”

“他也和我说了，我说正准备给他们安排水电站项目，也不是那种特别大的，而是中小型电站，先把工业基础打起来，顺带也帮我们消化下几个汽轮机厂的产能。

一方面快速把电价降下来，另一方面也免得老是去进口大型火电机组，那东西好贵的呦！”

哈尔滨电机厂研发的第一台800KW水力发电机组用在四川I下碱水电站里效果很好；后来陈明仁搞了1台，用简易方式安装在胡康河谷附近，也给特别军区和克钦部送去了电力由此一发不可收拾，不但批量建设800KW的成熟技术，还研发了更大型的1200KW机组，至于更小的机组，比如几十、一百KW出头的机组，上海、天津、北京能产的电机厂不在少数。

此时小水电造价都特别低，一般电站每千瓦造价为800元左右，一公里高压线路造价在1000—2000元之间，只要经营管理得好，盈余非常容易。

浙江瑞安县用3个月时间建设了仙岩水电站，水轮机出力50马力，发电机容量35KW，配备了抽水机、碾米机、榨油机各一台，建设了输电线路，总投资不过5万元，基本是个县甚至富裕点镇都能承受。

依靠这些电力供应，抽水、加工、照明收入扣除折旧、工资、费用等成本，3年即可收回成本。

贵州省惠水县建设了姚家哨小水电站，总投总入不到8万，除供给县城和附近乡村照明、加工用电外，还建成了5座电力抽水站，使5000多亩旱地变成了水田，一下子让粮食产量上去了。

对农业来说，有电力供应可以增产增收；对工业来说，设备、线路都国产化，立即带动销售，形成工农业双向循环。

更有利的是工程施工难度不大，占用劳动力也不多，农闲时搞个几百号人一弄就完事，还能给农民增加收入。

水利部在总结经验不断推广，甚至还组织了小水电培训班，邀请专家授课，手把手教基层怎么搞小水电。

所以林冠华一说，傅作义马上接茬：“去年全国搞了19个县的小水电，今年打算搞他80个，当年投资、当年见效！

当然啦，林副主任说的那种800KW、1200KW乃至再大点的电站需要专项技术、专门设计建设，电力部也会参与，基本上连续施工8—12个月也够了。

四川、云南、福建、广西到处都是河流，工业落后，电力不足，搞这种东西正好。”

主席沉吟道：“不对啊，邓子恢汇报时说李井泉也提到了电力，说四川基本还是够的。”

“主席，他那是为了钓项目，故意这么说，四川够啥啊。”

林冠华笑道，”确实有在四川建设成飞的想法，但航空公司需要铝材，总不能方里在调拨过去，我就考虑就地安排电解铝。

正巧四川广元、雅安芦山县都发现了铝土矿，规模还挺大，可以上马电解铝项目。

也没想搞太大，就想给四川安排一个1万吨的电解铝厂，这规模其实不算大。但一算不行，一吨电解铝前前后后要3万度电，1万吨就是3亿度电。

3亿度是什么概念呢？整个四川一年也就3亿度消耗刚出头。

这电解铝厂往四川一放，要么厂开不起来，要么全四川黑灯瞎火一片，所以方案做了最后没落地，还得先在档案室里缓缓，等他们把电站建好，电力供应保证才能干…

其实上次开工业会议，陈副总理已不点名地说过有些省基础不足暂时不能上大项目的道理，看来我们工作还不到位，得再强调强调。”

主席眉头一皱：“四川就3亿度？好像确实不多。”

“是不多，但这已翻了一倍啦，49年才一亿五！”林冠华无奈道，”所以先别急着整大工业，只能先搞发电厂。”

主席关切地问李先念：“湖北电力是多少？”

“今年武汉新电站建成，可能会突破6亿度，明年破10亿应该没啥问题。”

主席叹息着点点头，全国一年270多亿度电，东北分走一半多，京、津、唐、上海、台湾这几个地方又分走了剩下的一半；其他近30个省级单元一共才分享60多亿度电。

湖北、湖南因为林冠华拼命给他们补电厂、补项目，勉强还有点格局，但也就是5—7亿度的量。

四川4500万人口只有3亿度电，真是听者落泪、闻者伤心，主席忽然想起林冠华当初为了给中南海搞电，专门去置办柴油发电机的场面，那时候北京照样一片窘迫京、津地区恶补3年，终于缓过劲来了，但全国其他地方显然还没同步奏效。