第14章:花钱

此言一出，全场目瞪口呆，就连有初步思想准备的一波同志也被震撼得说不出话来。

林冠华解释道;“定这些指标，首先是拍脑门，但不是乱拍脑门，我和诸位先说原则和几个数据。

发改委有提升城镇化比例的总方针，原则上每年不再新增农业人口.

目前人口自然增量按每年1000多万在提升，85%以上是农业人口，理论上应按1000万转化级别框定;

不巧的是，战后婴儿潮来了，接下去3-4年，我国每年出生人口会向1800万乃至2000万级迈进，转化人口得按1500万级别框定。

再考虑丁业化速度加速的特点，每年估计要吸收并转化2000万农业人口为城镇人口。

按此标雀计算，3年就是6000万，4年就是8000万.

这么多人口进城，必然涉及衣食住行各方面，其他都子说，比如衣食就算在农村也要消耗，唯独住这件事，农村房子搬不到城里来，必须扩建。

假设按人均15平方米敲定，8000万新增人口需要新增12亿平方米。鉴于城市现有居住条件还很恶劣，远达不到人均15平方米标准，再加城市人口本身也在扩张、繁衍，需额外再多建设一批，又额外多加了2亿平方米。

当然，你们也看出来了，全国城镇人口和38个核心城市人口不是同等量级，因局部工业化方针，中小城市人口不会有太大变动，人口波动主要会发生在大城市，尤其在核心城市。

我初步框了38个，但具体范围可以变动，比如你们深入调查认为38个不够，需要安排48个、58个，都可陆续增加。总方向基本如此考虑。”

众人恍然大悟，几个总工马上埋头苦算起来。

按目前确定的三层楼、底楼略高可做营业用房的标准砖混结构建设方案，每平方米住房需耗费钢材0.025吨，水泥0.075吨

按14亿平方米计，需占用钢材3500万吨，水泥1.05亿吨。

工程币们解释道，水泥不但包括建筑物主结构、]顶部、楼板现浇，还包括局部装修抹灰找平、围墙粉刷等其他配比用量和中途损耗，意思从开始建造到完全能住人的水平计算。

—波皱起眉头，迟疑道:“"钢材不够吧?上次开会，听说咱们国家今年最多也就500万吨出头，就算后续几年持续增长，也不可能把钢材全拿来盖房子。

要进口的话，代价估计不小。

今年建设系统新造的城市工人住宅数比较保守，到年底竣工面积是4800多万平方米，大概100万套出头。”

林冠华点点头:"稍微有点多，但比我预期要少，钢材已初步解决了，现在就差水泥了。”

"解决了?咋解决的?”

建设部部长陈正人很不解，“这不是差一点点，差好多啊!我们本来认为明年建设7800-8000万平方米住宅基本有把握，咬牙冲到9000万也许可以实现。”

“进口。"林冠华问，"“你们知道国际上目前小麦和钢材的比价么?”

众人摇摇头，确实不太懂这个。

"目前2.5比1，出口1吨小麦可换回2.5吨钢材......”

林冠华轻描淡写道，"最近和苏联签了合同，准备进口1200万吨钢材，明年9月前全部到位，但我估计苏联还能再多出口些。

这批进口钢材80%以上是螺纹钢或其他普通建筑钢材，可拿来盖房子，也只能用于盖房子!”

最普通的螺纹钢品种是2.5比例，苏联如出口特种钢、型材等技术品种，可按系数换算，比例会下降。

但苏联计委和主管冶金丁业的部委计算后发现，按中方报价，居然出口大路货建筑钢最划算，损耗最低、扩产也最容易。

于是米高扬签署的合同就基本定为建筑钢。

这当然是林冠华故意的，如以特钢、型材为主，那中国塞给苏联的劳动力就不太派得上用场;以大路货为主，那人口就正好使用了。

对苏联而言，扩产螺纹钢真是有手就行，少数民族同胞培训2个月就能在老工人带领下正常上岗。

虽然事故可能会多—点，但工业化哪有不出事的，没事，先往上堆产能再说!

苏联钢铁产能一年3800万吨打底，经紧急扩产，提高到4500万吨毫无困难。

考虑到粮食缺口，为加速出口换取小麦，马林科夫同志亲自制定了4800万吨的高指标。

其实这是饮鸩止渴，苏维埃体系不允许裁员，明年扩产实现4800万吨,需那么多人手，往后几年就停不下来了，必须也出产这么多粗钢。

否则—旦转产型钢、特钢，马上面临一大堆工人阶级下岗没活干。

不出口也不行，中行打通经互会体系，获得外汇时，莫斯科还没想到自己面临粮荒呢，有大笔外汇信用证，当然先花了再说，大不了慢慢还账就是。

结果几个月后场面逆转，不但信用证还款的钱都不够，更别说还得抓紧从中国进口粮食，又是大规模耗费。

本来还能压缩其他进口而只保证粮食，可—想到年初暂停进口莫斯科排长队的工人阶级，所有人都默契地不开这个口:现在是斗争最要紧的关头，谁得不到群众拥护，谁就可能接下去灰溜溜下台。

在林冠华的操盘体系里，国际粮价还得升，苏联粮食还得继续紧缺，粮钢比例必然会往3升。

下—次再签署大合同，1500万吨钢材也只够换500万吨小麦。

水泥场面类似，中国当年产量大约在1100万吨多，而苏联水泥产能在3000多万吨

两国都丕在迅猛扩产，中国上—阶段确定的指标是3年翻—倍，即3年后达到2400万吨/年，苏联预计1955年可达5000万吨。

苏联水泥扩产的劳动力很多也是中国移民，毕竟基础性工作也不是特别难。

全部靠新移民当然不行，但每个厂加20%移民新工人，再加20%产能指标，基本啥问题都没有。

这也是苏联不抵制从中国“进口“移民的关键，好处实实在在看得见，说中国支援苏联社会主义建设也讲得通。

为扭转粮食供应不足，苏联暂停很多大型工程，一方面自身建设留有富余，另—方面通过堆劳动力增加产能，对华出口1500万吨水泥也可预期。

—波盘算道:“钢铁我先不说，看起来基本够了。水泥就算真买到1500万吨也不够用啊，分解到4年都要2500万吨哩。”

“还有其他地方可补充进口......."林冠华叹了口气,“日本、南印、马来亚。”

从日本进口肯定是必然，中国如从美国进口水泥，肯定不会千里迢迢从本土运来，必然是美国资本家控制下的日本水泥厂生产成品送到中国。