第33章:新气象（11)

陈大掌柜这几句话成为压垮骆驼的最后一根稻草，常委们迅速下定决心:全部勾决!

现在多枪毙，是为了将来能少枪毙!

是为能惩前瑟后，多抢救些人，多挽救些干部。

董老对开场出现的反贪局查处衣着朴素、吃着炸酱面、职位仅为处长的赵德汉很感兴趣，问林冠华:“发改委和各工业部委掌握着大量项目和数以百亿计的资金，你们有没有这种巨贪?”

"有，每年都有..…….处长、司长、局长都出现过，基本上我分管的部门年年都有，当然不集中在某个部门，呈正态分布。"

董老点点头:“基层关于经济事务的权力你说要推进垂直管理，加强监管;

那实施垂直管理的部委，廉政建设该怎么监督?”

“个人事项和项目事项相结合..…”"

林冠华道，"各部委落实个人财产申报制度比较完善，所有拟提拔干部个人申报事项进入公告栏张贴并接受群众监督，其他不涉及提拔的干部，也按一定比例抽查公布，我的家庭财产就公布过2次。

如有隐瞒、隐匿等问题，群众会反映，我们也会去银行核查到底能不能对得上。

项目事项主要通过专项审计、年度审计、抽样审计、突击审计来落实。

审计队伍坚持三结合:特聘的外国审计专家、纪检抽调的审计干部、各部委办局抽调的、非同系统的干部，偶尔还招募一批懂财会的实习生打下手。

新入职各部委毕业生与军队转业干部，第一站基本去审计实习，通过审计了解规范流程，了解项目内涵，了解财务评估.…等等。

系统审计前提首先是流程规范，什么档案不全、账目混乱、审批缺失或者批文不全，连第一道关都进不去。

应付审计当然有可能遭遇造假，但造假难度比正常干事还麻烦，破绽百出;

靠收买也不好使，外国审计专家这关他就过不去，下面很多人根本不会外语，收买外国专家还得先通过翻译，且顾问并不固定，我安排从专家库里随即抽取，来之前你甚至都不知道会有审计。

常用办法就是把项目头头召集来北京开会，头头们在北京时，警卫们带审计组同志就下去了，部分警卫还从国防科工委带出来，根本不属于部委....

另外还有飞行检查，审计组不打招呼，突然坐飞机到当地，直接去项目现场控制有关材料。

这次和一波同志去上海看宝钢，我让曾山同志把马天水等几个正副指挥全支开，然后扑去一线，卷宗卷中徐匡迪提交的报告，就是在现场找到的、还未毕业的实习工程师，他负责矿石烧结区技术指导。”

“什么?实习工程师直接负责320万吨项目的矿石烧结技术指导?"总理听后感觉瞠目结舌，“老柯完全在瞎整吧?

“怎么说呢，小伙子其实有本事，历史上因冶金专家的成就而当到工程院院士，后来还当过上海市市长，不过眼下确实还没毕业，是在做毕业实习。”

林冠华笑笑，"我开了个后门，安排他去考公费留学生，分数稍微差点就用保送名额送出去;

王鹤寿同志又带他去项目现场核查，发现思路清晰，对整体情况非常了解，省了很多事，整改报告有部分是徐匡迪负责写的。

写完后冶金部给学校送了封表扬信，建议安排优秀毕业生称号。”

县官不如现管，北京钢铁学院是正经部属高校，别说主管部委部长了，哪怕局长打招呼，估计优秀毕业生名额也跑不了。

等王鹤寿自己签了名，徐匡迪优秀毕业生的名头早就记在校长小本本上了，甚至比写在公文中都靠谱。

学院把学生留下来当助教，又得顶头主管部长表扬，岂不是说明有识人之明?校长同样心花怒放。

老总道:"“既然都当到上海市长了，我看年纪也不大，后面政治局名单上没他啊，你不是说后面政治局委员、常委很多从上海出来么?"

“这事就比较复杂了.......老狄.......啊.......不对，小徐....…”

林冠华尴尬道，"徐市长属于技术官僚，政治上比较直，城府不深，和上海派起了矛盾，靠边站当工程院院长退休了，没轮到他进政治局。"

至于与谁起冲突，常委们就不细问了，彼此都会心一笑。

毕竟，一波、曾山、习家的小子都在党史上写着呢，现在都还是娃娃，能评价什么?无非平时串门多留意一番，看有没有什么骨骼惊奇的地方。

担心的也不是没有，老总就对才2岁的小孙子朱国华十分担心，督促儿子好好管教，搞得儿媳妇一头雾水:2岁娃娃能管教啥?不尿裤子就是胜利!

主席道:“听起来你这套体系蛮可以，其他地方为什么不大面积采用?”

任书记叹气道:“你忘了?宪法制定时对这条争议很大。

设立审计署或专门审计机构，本质是对干部的不信任，默认干部工作存在问题，需要纠偏、审计的，和我们党一贯的、相信干部的宗旨相悖。

有人引用你的话说要搞群众监督，但群众不等于外国审计专家啊，恰恰到目前为止，审计队伍都是专业人士，群众监督内容一般转纪检或监察委处理……”

主席想到这节，有些皱眉。

历史上审计署直到1983年才建立，目前审计署并非独立的国务院机构，算隶属于财政系统名义下派机构，最初重点是配合纪检审计移民项目，后应林冠华要求重点审计工业项目，大范围、全领域覆盖各领域审计确实还未实现。

—来宪法未赋予这项权力;二来干部队伍有抵触心理;三来审计人手少也是事实。

林冠华做主让审计署审计工业化项目，其他人没法反对，但想去审计其他部委或基层就力不从心了。

主席转头问林冠华:“你怎么看待群众监督和专业审计间的差异?”

“群众监督肯定要，但专业审计我认为和群众审计并不冲突...…”

林冠华道，“谁说外国专家不是群众了?抱这种思想，本身就是迂腐态度。

柯老为显示独立自主，故意不用外国专家，我就觉得奇怪，柯老自己也留苏回来，马恩列斯哪个不是外国专家?难道为所谓的独立自主，连马恩列斯都不学了?"

任书记缓缓点头，知道林冠华意有所指。

张春桥在《解放日报》上发表文章后，不甘寂寞的陈伯达也如获至宝，在一次政治局会议前突然讲起这件事，批评林冠华在工业建设中依赖外国专家，片面强调学习外国经验。

林冠华毫不客气予以反驳:“马恩列斯就是外国人，你的意思都不用学?”

陈伯达不高兴地接茬道:“我意思是多学习本国经验，多学习主席的著作。”

林冠华怼他:"主席自己都说正确思想不是从天上掉下来的，必须通过学习才能获得，中国没有工业化经验，那不就得学国外工业化经验么?