第418章:定力(12)

“关于这次关税调整，我想适当和各位同志多说几句……”

12月上旬，财政部和海关总署发布新的关税目录和税率，中国平均关税水平从1960年的33%下调到30%;其中高水平自贸区特别关税平均水平从17%下调到15%。

如此调减，一方面是中国履行与欧美各自由贸易与工业贷款谈判时的承诺，另一方面也是为WTO正式成立前关贸总协定迪龙回合谈判履约结果。

根据中美欧等国达成的共同意向，WTO将于1963年正式成立并全面取代关贸总协定。

本来英国一直持反对态度，无论艾德礼还是威尔逊都是坚决不从的态度。

英国还想保持英联邦的关税特惠制，但被两个因素限制住

第一，南非矿业事件后英国财政、金融动荡，被迫大规模借款，华盛顿发放贷款前提就是要求伦敦必须同意WTO建立;

第二，匈牙利战役后，原本还显得比较松散的上约组织，瞬间齐整起来，人人都以上约成员为荣;南亚维和行动后，一圈英联邦国家更认为上约成员国身份重于英联邦。

如伦敦再不识时务，那就不是中国同步进入英联邦，而是南亚那十多个国家要整体脱离了。

一旦南亚脱离，中美洲和加勒比海刚独立的几个殖民地也会在美国影响下脱离英联邦，到时候牛牛就只剩下非洲，还是连南非也驾驭不了的非洲。

艾登权衡再三，只能按美国要求加入。中美同时进入英联邦对美国而言好处更多，但只要中国是净收益，让别人多吃点也是应该的。

中美英法一起搞WTO，再加中国把东亚和东欧带进去，等于除苏联外，世界主要国家齐全了。

为平衡影响，牛牛必须重返印度，把印度也拉进来，这一点中美都没意见，拉就拉吧。

除此之外，IMF组织SDR特别提款权份额与总额也即将调整

本来IMF总额是360亿美元，美国拥有29%投票权，英国拥有16%，中国拥有12%，而法国为9%，剩下近80个国家分享剩余的34%。

这几年又多了几个国家，加上东欧各国陆续加入IMF，所以SDR也要进行改革。

改革方向一是提高总额，从360亿增加到500亿;二是调降牛牛的比例、提高中国的份额。

这是没办法的事，谁让英镑出现大贬值不说，牛牛为应付还款压力和支付黄金利息，还动用了SDR呢?

本来短期支取属于正常，可眼瞅着都快满1年了也还不那这就要说道说道了。

最后议定:美国从29%降为28%，中国从12%提高到14%，英国从16%调降到12%，法国继续保持9%不变;调整后多出来的3个百分点分配给其他国家。

美国很清楚，不管经济还是政治，中国赞同不一定能成事，但中国反对一定不能成事。

至于苏联，暂时关在门外不要紧，让他与波兰和保加利亚单独玩。

中方此时经济体量还没到美国5成，投票权位居世界第二且已达美国5成，认为完全可以接受。

除该变动外，最有意思当属OPUC结算货币比例变动。

刚建立时，OPUC没有美元份额，后来被拉进来后占比也不高，分别是美元占比32%，英镑27%，人民币23%，法郎18%。

光从数字看，仿佛英美差不多呢。

现在牛牛扛不住了，他自己都不想回笼那么多英镑，如果4桶油有1桶是英镑支付然后大家问他兑付美元，那汇率永远拉不上去。

无独有偶，法郎也面临类似情况，5桶油有1桶按法郎结算，大家都问法国去换美元，法国人也感觉无聊。

这次借IMF调整，OPUC货币进一步调整，改为美元占比44%，人民币25%，英镑20%，法郎11%。

人民币不是常规意义上的自由兑换货币，但因人民币执行紧盯美元策略，再加OPUC体系内能通过特殊安排获得美元或中国商品，持有者都非常放心且稳定。

其他不说，苏联搞出口最好不收卢布，但中国优先收人民币，包括上约会费和各种摊销都收人民币，大家都愿意持有。

美元或许更好，但这不是难搞么?不要忘了美国现在居然还是个原油出口国呢!

除进口关税下调外，最引起外界关注的变动是出口关税上调，尤其基础性原材料、矿产品出口关税大幅度上调。

原油出口关税从0提高到15%;未加工原木材从2%提高到18%;铜矿、铅锌矿、铝矿、镁矿、钨矿、锑矿等多种矿石从1-3%提高到到20%。

最凶狠的当属稀土、钺、银、钨等稀有矿物，直接将出口关税拉高到60%且必须单独申请出口配额。

哪怕变化最小的原煤，出口关税也从0%提高到10%。各界议论纷纷，猜不透中央到底在想什么。

一般说来，只有本国内部实在稀缺才考虑进行出口管制，但从目前看，很多东西距离稀缺远够不着，为什么出台这种自我压制的政策?

“这次政策出台有两个考虑因素。”

林冠华扫视众人一眼，缓缓道，“小部分原因是我们已慢慢在变成工业国，今后对资源需求越来越迫切,需着手保护资源优先保证国内工业需要;

大部分原因是为确保国际贸易体系平衡。

我们几乎拥有世界上所有的原材料资源，包括原油在内要成为出口国也办得到。

如果我们大规模出口资源，其他依赖出口资源获得外汇的发展中国家怎么办?和我们来卷工业还是打资源出口价格战?

有同志会说，一旦我们不出口这些资源，其他国家就会夺取市场份额，他们就会多出口创汇。

没错，这也是重大目的，他们不出口，没有外汇，怎么有钱买我们东西?

贸易贸易，一定要相互往来，只有我们出口，不给人家出口，那明显失衡了。

为给我国工业发展与成长获得稳定且繁荣的市场，需要主动在原料出口上进行自我抑制。

比如日本需要煤炭，可让他找朝鲜多进口;需要木材，可找苏联多进口;需要矿石，可以找南亚、东南亚各国多进口。

我们也要多鼓励进口原材料，尤其是用人民币支付的进口，用不完暂时收储，比如原油，在本土有1亿吨产量后争取额外收储2亿吨!”

减少出口资源是为能多出口成品?听上去似乎反直觉，如果仔细思考，就发现这是惊人的转变。

说到底，两者都是为保障国内工业的发展。