第427章:定力(21，3600票加更)

一般来说，多扩充地盘总是好的，这几年来，陕西版图一直都见涨。

先是庆阳、平凉划入陕西，补上了西边缺口;

随后是后世乌海、鄂尔多斯两块划入陕西，统称为东胜，整个河套南部地区全归入陕西，使陕西不但在土地有所扩容，最关键的是还拥有大型煤矿。

这些隶属于中国神华集团的煤矿虽是中央直属企业，但建设在陕西，总归带来很多配套项目和外溢，最起码交通问题就解决得不错。

下一步规划也说了，要建设坑口电站，陕西、山西两省重点承担，将和甘肃的刘家峡水电群样通过高压输出。

与欢欣鼓舞的省委书记马明方不同，高岗毕竟曾是权力中心最核心的人物之一，对高层政治有更深刻的理解,认为这件事不像看起来这么简单，里面充满了错综复杂的因素。

首先，版图调整，一般是总理出面，在总理没有打招呼前，林冠华先来吹风，不说不合适，但就理解而言，稍微有点怪。

其次，不但要把巴彦淖尔和包头划给陕西，还要把呼和浩特和乌兰察布划给山西,这是很大的调整。

要知道，内外蒙古合并时，内蒙已瘦了一圈身，划出一大块地给其他省，陕西上次吃了一块，甘肃吃了很大一块，包括赤峰、通辽划给辽宁也如此。

—般情况下领导打招呼不会透露其他省的情况，但林冠华大大方方把山西场面给沟通了，动静更大。

这样调整过后，原内蒙古只剩下锡林郭勒盟这片了，他觉得蒙古是绝对不会舒服的。

最后也是最重要的一点，林冠华在提示自己，这次不是国家出面调度，而要基层“动脑筋”、这分明就暗示自己“走路子”。

自己能有什么路子好走?论在中央的关系，他还不如林冠华呢，林冠华不在中央走路子，却暗示自己走路子，显然意义非同一般。

一般情况下遇到这种难题，肯定不由分说先把对方灌醉，然后“酒后吐真言”，但他知道林冠华基本不喝酒，也很反感别人敬酒、灌酒，大老粗的手法反而犯忌讳。

前几年他也因为风风火火出过事，好不容易重新起复，不禁多留了几个心眼。

期间接了赵凯旋的电话，对面一口一个“高大哥”，让他关照林冠华不要喝醉，最好不要喝酒，他满口答应。

这天晚上他没怎么让林冠华喝酒，自己和马明方两人把敬酒都挡了下来，再实在不行就李成栋上，林冠华意思了两小盏西凤酒后就不喝了。

这时空还不是茅台一家独大的场合，西凤酒、汾酒、泸州老窖、茅台被称为四大名酒，在西北地区更是西凤酒第一。

林冠华虽然不太喝酒也不懂酒，但看过西凤酒、汾酒衰落的总结，也告诫过主管部门:坚守定位、精益求精、保证质量、推陈出新。

推陈出新绝不是口感和酒品，而是指包装和营销模式，酒是越陈越香，越道地越好。

虽然轻工业部、各省分管领导都表示明白了，但能不能真正做到，林冠华也没法干涉。

反正他统管工业，竞争下去大不了若干年后又是茅五洋的局面，那也没什么好可惜的。

晚上时分，林冠华给马明方和高岗讲述了调整版图的理由:

第一，便利于农业、水利的总体布局和统筹。

目前黄河南北分割开来，无论建设水利设施、造桥修路还是灌溉工程，都涉及两省的协商与统筹，虽然重点项目由中央居中调度，但总归不如一个省运作方便自然。

第二，便于工业合理布局。

包头是全国重点军工生产基地和钢铁供应基地，旁边还有白云鄂博矿业基地，这些需要的煤炭集中于鄂尔多斯，按煤铁不分家惯例，以放在一起为宜。

第三，人口分布与经济交往。

内外蒙古合并，蒙古政治中心搬迁至库伦后，包头、呼和浩特、乌兰察布一线就麻烦了，他们与库伦的直线距离普遍在1000公里左右，没有直达公路，铁路要先往东走，走京张铁路然后再走蒙古纵贯铁路去库伦。

一般说来，包头/呼和浩特去库伦，比较顺利需要两天两夜，不顺利需要三天两夜。

而他们去最近的太原一般只需一天一夜，去北京/西安也就两天一夜，心理感觉上天然与南面各城市挨得近，哪怕进京也比去库伦容易。

类似尴尬也发生在甘肃。

最开始因新疆地盘太大，一度把哈密划给甘肃，结果哈密距兰州1600公里，火车基本三天两夜，而去迪化，在进疆铁路修完后，一天一夜准到。

后来把新疆拆分为天山、新疆两省，哈密重归天山才避免了尴尬，现在的包头、呼和浩特、乌兰察布就面临类似尴尬。

但没办法，谁让蒙古这么大呢?

单独从面积而言仅次于西洲，汉洲虽大，但正式建制只有一个汉西省。

高岗认为这三个原因都重要，关键还是二、三，第一点反而最不重要。

黄河地形很怪，北面地势低矮，是拥有冲积平原的河套地区，农业比较发达;南岸受鄂尔多斯高原北坡影响，地势较高，形成了库布齐沙漠。

他去看过库布齐沙漠，发现与安西见到的不毛之地不同，库布齐沙漠里植被很多，无论红柳还是小型草本植物都可以生长。

只有堆积得太高的沙丘顶端，因距离地下水太远没有植被，低矮的沟沟坑坑里几乎都有植被。

随行农业专家也介绍，如能建立水利工程从黄河抽水灌溉南面高坡，坚持5-8年时间，不说沙漠变良田，至少整出星罗棋布的绿洲完全没问题。

如能配合打深井就更好。

当然，一般现在不做这工作。倒不是说政府不重视老百姓，而是特别艰苦的地方都移民了，安西就安置了不少陕北去的老乡。

高岗不能一边说安西好，把黄土高坡老乡拼命送去安西，一边又说要开发沙漠，再把人从黄土高坡弄到库布齐沙漠，那不是开发，是害人!

他受林冠华影响很深。

林冠华说，什么叫成功?成功就是做阻力最小的事!想到这他灵机一动，联想到了些消息，且不是小道消息，是半公开的消息。

自中央决定内外蒙古合并、重组并安排政治中心由呼和浩特搬迁去库伦后，蒙古省委、省政府基本执行了这个策略，并在二届人大上取消了自治区地位，和其他行政区一样，都是省。

这相对合理的安排在实际运作中出现岔子。

有部分中层干部不愿意从条件更好、更繁荣发达的呼和浩特搬迁去库伦，找出种种理由予以抵制，包括乌兰夫本人也有很多想法。

两相结合下形成了特殊情况:呼和浩特虽已取消了省会地位，但保留着半套或小半套省级班子在呼和浩特运作，不少干部家属也不愿意搬迁去库伦，继续留在呼和浩特。