第22章审计报告(2)

第22章审计报告(2)

因此，交办或委办单位可以根据审计报告书中的结论和意见，对有关问题进行必要的和适当的处理。审计机关本身根据法令对有关单位进行的审计，结束后同样要有一份审计报告，但一般只交给审计机关的领导审阅，以便根据审计报告提出的结论和意见采取有关措施，也可以另抄一份副本给被查单位，供他们研究参考。财政、银行及主管部门对企业进行的审计也与审计机关一样，需在工作完成后写出书面审计报告，交给领导审阅。至于企业内部审计，也要求写出书面总结，抄送有关单位。

◆审计报告是审计人员表明自己观点的责任报告书

所以审计人员必须以主要负责人的个人名义签字盖章。正因为要负责任，审计人员在报告中所提供的内容必须有真实的事实，可靠的证据，结论要确切，用词要恰当，既不能言过其实，也不可回避事实。无法查清的问题，在报告中也应实事求是地说明自己的观点，最后所提的建议也要求对症下药、确切明白，力争抓住关键问题，不要泛泛而论。例如，“要加强领导”、“加强会计管理”、“加强审计工作”，这些建议都非常空洞，无法采纳实施，而应该提出可以操作的建议或要求。

◆审计报告是一份有根有据的书面报告

正因为是书面报告，所以审计报告有文字部分，还有审计报表部分。而且文字部分是主要部分，报表部分是文字部分的佐证，便于阅读时互相对照和印证。审计报告有时还需附一些证件的抄本，如贪污盗窃的账目、涂改账表的影印本，以便作为文字部分的证明。文字部分要求语句确切，文字精练；报表部分要求数字准确，来源有根有据，不能伪造；影印抄本附件要求清晰，符合证据要求。

◆审计报告是一份起公证作用的证明文件

审计报告具有原来的会计人员以外的第三者身份所做的公证性质。所以，它不仅仅是对交办或委办单位负责任，而且还要对有关的阅读审计报告的单位负责任。因为它可以作为处理问题和审判的证明材料，所以编写审计报告时必须十分严肃、谨慎。

§§§第三节审计报告的写作技巧及范例

一、审计报告的结构

由于审计报告的种类不同、任务不同、对象不同、范围不同，特别是审计事实各具差异，所以审计报告的结构必然各有不同，没有固定的套式。审计报告的结构一般包括文字部分、报表部分和其他部分。文字部分是审计报告的主体，报表和其他部分是文字部分的佐证。

（一）标题

审计报告的标题，包括审计对象和审计文种两部分。审计对象是指审计的客体，具体地说是指某一被审计单位的经济活动。审计对象一般由三个要素构成：被审计单位、审计所针对的时间范围、经济活动的某一方面。把审计对象这三个要素列在介词“关于”之后，再用结构助词“的”与“审计报告”组合起来，就构成一个完整的标题。例如《关于市医疗单位购进保健药品非治疗性商品的审计报告》、《关于对我市县1991年度财政收入决算的审计报告》等。

（二）主送单位

根据《中华人民共和国审计条例》规定，上级审计机关统一安排的行业审计，审计小组要向派出的审计机关提出审计报告。主送单位是派出的审计机关。如“省审计局”、“市审计局”。

（三）正文

审计报告的正文，一般分为如下部分：

1.审计工作简况

这部分要简略交代实施审计的根据（交办、委派、委托、计划、通知），实施审计的时间（起止年月日）、审计的内容（财务、效益）、范围、方式及其他有关情况。这部分一般以导言的形式出现。

2.被审计单位的基本情况

这部分要简述被审计单位的业务经营范围、企业管理情况、人数、效益等，并对审计时间范围内的主要问题进行分析，给予一个总的评价。评价要观点鲜明，实事求是。

3.审计中发现的问题

这是正文最重要的部分。审计中发现的问题要分门别类列出，所列出的问题必须有根有据，并具有代表性，对其性质和造成原因进行分析，分清责任；对违反国家法令和财经纪律的，要单独列项，具体描述，未查清的问题不能列入。

4.评价、结论、处理意见和建议

评价和结论必须以确凿的事实和准确的数字为依据，以法律法规为准绳，还要进行反复比较进行评价。这部分文字不多，但分量很重，必须严肃认真。提出的处理意见要准确、恰当，既要坚持原则，又要做到准确无误。

5.附件

为使审计报告结构严谨、篇幅适当，有些说明性资料、证明材料、分析表格，可以作为附件附于审计报告之后，列出附件目录。附件主要包括：所列事实的证明材料，有关报表，被审计单位的说明材料，审计工作原始记录等。

6.发文单位或报告人

审计报告终结时必须注明发文单位或报告人。如果属于国家审计机关或内审机构派出审计小组编写的审计报告，落款应写“某某审计处或科，小组”；如果是专职人员编写的审计报告，只写个人姓名。

7.报告日期

审计报告的发文日期，一般以定稿打印时间为准。