第212章愁云惨淡大厦倾鞠躬尽瘁难扶持

此时大唐朝廷的内部，也在发生着巨变。

却说李泌去世三年以后，即贞元八年（792年）四月，宰相窦参，因刚愎自用，独揽大权，贪污纳贿，祸国殃民，招惹了皇帝李适的不满。

李适将宰相窦参免职，任命兵部侍郎陆贽，尚书左丞赵憬，接任大唐宰相。

贞元八年（792年）七月，陆贽上任宰相，刚刚三月，就遇到了一场严重事件。

河南、河北、江淮、荆襄、陈许等四十余州，洪水泛滥，淹死了两万余人。

宰相陆贽得到报告，非常忧虑，于是亲自前往皇宫，觐见李适，请求道：

“陛下，臣得到报告，河南、河北、江淮、荆襄、陈许等四十余州，水灾十分严重。

臣请求皇帝，派遣使者，前去灾区赈济抚慰。”

李适对灾区的惨景，却不以为然。他神色淡然地对宰相陆贽说道：

“先生啊，你就不要危言耸听了。朕得到的报告是，灾区的损失很少，根本不值得朝廷忧虑。

如果朝廷没有弄清具体的灾情，就马上议行丰厚的抚恤，恐怕会生出奸诈欺骗的事情来。”

陆贽一听，心里一凉，对皇帝罔顾百姓的想法，非常不理解。陆贽于是提出质疑，并建议道：

“陛下啊，世俗的弊病，官场的恶习，往往是曲从人意，阿谀奉迎，报喜不报忧。此次多州发生的严重灾情，就是如此。

揣摩到人主或上司喜欢什么，便夸大其辞；猜度到人主或上司讨厌听见什么，便缩小其事，大事化小，小事化了。

臣预料，此次多州发生的灾情，肯定比上报的还要严重。

朝廷无法了解事情的真相，所采取的措施与防备，就常常失去凭依，无法因应，问题就经常出在这里。

赈济灾民，消耗的是资财，得到的却是人心。只要朝廷不失去百姓的拥护，陛下还用为，缺少用度而发愁吗！”

李适思考良久，终于说道：

“先生言之有理！朕一向爱民如子，体恤百姓。朕答应派遣使者，前去调查，赈济灾民。”

“陛下仁慈爱民，百姓怎么能够不拥戴呢？”陆贽称颂道。

不料李适又接着说道：

“先生啊，不瞒你说，朝廷的用度，的确十分紧张。既然淮西镇不向朝廷缴纳赋税，朕以为，就没有必要派遣使者，去赈济淮西镇的灾民了。”

陆贽不认同李适的看法，表示异议道：

“陛下啊，作为君王，应该体恤万民，普施皇恩。陛下停息战事，隐忍包容，宽宏大量，宽宥了那些作乱者的首领，对于这些处于下层的百姓，自当更加怜惜。

过去在诸侯国中，秦国和晋国成为了仇敌，秦穆公仍然发粮，救济晋国的饥荒。

况且帝王招抚万邦，只有依靠实行仁德与信义，去笼系天下人心。宁可让别人辜负我们，也不能让我们去辜负别人。

何况淮西镇的灾民，也是大唐治下的百姓呢？”

李适理屈，终于答应道：“先生教诲得对！朕将一视同仁，救济所有灾民。”

贞元八年（792年）八月，李适听从陆贽的建议，派遣中书舍人京兆人奚陟等人，前往各道宣诏，抚慰遭受水灾的人们，对灾民加以救济。

2

不久，陆贽就吃惊地发现，在边境局势缓和的状况下，依然存在着诸多危机，必须尽快解决。

于是，陆贽及时进宫，向李适进言道：

“陛下，军心稳，则社稷安，社稷安，则天下平。臣发现，边疆的储备，很不充足，将士们忧虑不安，有可能再次产生泾原之乱那样的严重危机，希望陛下警惕。

臣研究发现，这种情况的发生，其实都是由于朝廷处理不恰当，对粮食的储积和征收，不合时宜等问题造成的，必须尽快扭转。“

李适不解，反问陆贽道：

“先生啊，你说朝廷处理不恰当，朝廷究竟有哪些地方处置不当呢？“

陆贽见李适心平气和，虚心询问，因而建议道：

“陛下，臣所说的处理不恰当，指的是朝廷处理事务的策略，存在重大的瑕疵。

明显的就是，戍边的士兵，不由守边的将领管辖；守边的将领，不由元帅来统领，有害于陛下中兴帝国事业的完成。

以至于有时，同一城中的将士，同一支军中的官兵，朝廷都分别派遣一个中使，前去监督，直接按不同的诏旨，委以职任。

朝廷所划分的军镇，绵亘在远届千里的土地上，无法相互统属协调；

朝廷沿着边疆，布置了十万军队，居然没有设置一个主谋或者统帅一类的人物，来主持大局。

每当有敌寇前来，也正好是将领们自己内部倾轧，争吵不休之时。

大家争来争去，议论纷纷，莫衷一是，没有谁敢于拿定自己的主意，每次都要等待朝廷的旨意，才敢行动。

及至得到朝廷征调的军队，前去救援时，敌寇已经取得胜利，罢兵而归了。

吐蕃王国与我们大唐朝廷相比，我们的人数众多，与他们的人数寡少不相匹敌，我们的兵力工巧，与他们的兵力拙笨不能对比。

然而，吐蕃军队每次发动进攻，还有余力。我军处于防守，仍然力量不足。

这究竟是什么缘故呢？

臣私下推测，其原因大概就在于，吐蕃军队发布命令，是由将领直接掌管的；而我军的调度管理，却由远在千里之外的朝廷去控制；