129.失民心者失天下——1980年8月赤道几内亚军事政变

129.失民心者失天下

——1980年8月赤道几内亚军事政变

赤道几内亚位于非洲中西部，1845年西班牙在这里建立殖民统治，1968年10月12日正式宣布独立，马西埃·恩圭马·比约戈·涅格·恩东任总统。在其执政期间，采取一系列邀进的政策，社会动荡不安。1980年8月3日，以国家革命人民武装部副部长奥比昂·恩圭马·姆巴索戈中校为首的军人集团发动军事政变，软禁了马西埃总统和党政要员，推翻了马西埃政府。25日，奥比昂被任命为国家元首和政府首脑，最高军事委员会作为全国最高行政管理机构。这场政变究竟是怎样发生的呢？

思想偏激遗害无穷

马西埃1963年参加组建“赤道几内亚人民思想党”，1964年任殖民地“自治政府”副总理，1968年独立时任总统、总理兼国防部长。马西埃是一位激进的非洲民族主义者，执政后实施了一系列偏左政策。

在政治上，他实行一党制，排斥异己和压制反对派。1970年7月，马西埃宣布人民思想党与一些政党合并为全国统一党，作为执政党，并禁止其他政党活动。为此，他肆意逮捕不同政见者，滥杀无辜，全国出现了一种恐怖气氛。

赤道几内亚是一个农业国，长期遭受殖民统治和掠夺，经济十分落后。农作物主要是可可和咖啡，大中型种植园几乎全部为西班牙人占有，而大多数农业劳工是尼日利亚人。70年代，马西埃不顾这一现实状况，大规模推行国有化运动，全面控制外贸和国内市场商品的销售，驱赶了全部西班牙种植园主和4.5万名尼日利亚农业劳工，使许多种植园荒芜，使农作物的产量大幅度滑坡。可可产量从1967年的3.8万吨下降到1981年的8000吨，咖啡由1967年的8000吨下降到1981年的150吨，这使赤道几内亚的经济陷于极端的困难，失业人数急剧增加，社会出现激烈的动荡。

政治迫害和生活困难，70年代末，赤道几内亚人开始逃亡，后来竟形成了一股大逃亡的难民潮，人数达10多万，几乎占全国人口的1/3。他们大多去了西班牙或邻国谋生。这场大逃亡事件，对赤道几内亚的政治和经济带来严重的冲击。

马西埃政府的外交路线也打上了偏左的烙印。为了彻底肃清殖民地的势力，在国有化措施的前提下，没收了西班牙人的种植园和其他的企业，并大举驱逐西班牙人。1977年3月，西班牙政府与赤道几内亚中断了外交关系。由于1976年3月马西埃政府宣布美国的两名外交官为不受欢迎的人，美国国务院宣布中断与赤道几内亚的外交关系。马西埃政府与西方国家关系的普遍恶化，对主要依赖于西方市场和经济援助的赤道几内亚的经济带来了极为不利的影响。马西埃政府这一偏左的外交路线，受到国内反对派的指责。

军人政变

赤道几内亚的武装部队约有2000多人，对一个小国来说，是一支不小的武装力量，能左右国家的命运。不少非洲国家的军队夺取了政权，这对赤道几内亚军人集团来说也是一种刺激。马西埃对武装部队的忠诚怀有戒心，另外建立了一支1000多人的武装民兵组织，还成立了约有100人的总统卫队。一部分武装部队军官对马西埃总统的偏左路线和独断专行的统治表示不满，以及政府越来越丧失民心，怀有政治野心的军官们决定利用政局动荡的时机发动政变。

1980年8月3日，以国家革命人民武装部副部长奥比昂·恩圭马·姆巴索戈中校为首的军人集团发动军事政变。政变部队开进了首都马拉博，占领了电台、通讯设施、总统府、政府机构等，完全控制了市区。政变部队还迅速控制了民兵组织和总统府卫队，软禁了马西埃总统和党政要员。政变集团以武装部队名义通过电台发表了声明，宣布武装部队已发动政变，推翻了马西埃政府；谴责马西埃实施独裁专制的暴政和治理国家的无能而导致国家面临无法生存的灾难性局面；为了拯救国家，武装部队不得不作出政变的决定。还宣布成立了以奥比昂中校为首的最高军事委员会，接管了政权。这是一场不流血的军事政变，军人们顺利地接管了政府。

9日，奥比昂中校举行首次记者招待会，他发表了施政纲领，强调军政权的首要任务是改变前总统马西埃实施的使国家陷于灭顶之灾的政策。他强调在经济上，将采取复苏经济的紧急措施，即实施经济自由化、鼓励私营经济的积极性、争取外国的投资等措施。在政治上，加强民主和保证公民自由，释放政治犯。在外交上，将在互相尊重的原则基础上同各国建立友好合作关系，特别希望恢复赤道几内亚与西班牙的特殊关系。奥比昂呼吁流亡国外的同胞返回祖国，与新政权合作，为重建国家作出贡献。

军政权对组织新政府一事采取较为谨慎的态度，以免出现消极影响；把争取外国的援助、非洲国家和大国的承认作为头等大事，认为这关系到国家的命运和军政权巩固的问题。

政变后，军事委员会立即与西班牙政府进行接触。8月5日，奥比昂与西班牙外交代表团举行会议，就恢复两国关系和经济援助问题作了具体的安排。6日，西班牙政府宣布承认赤道几内亚新政权。16日，欧洲经济共同体的代表团访问马拉博，讨论立即向赤道几内亚提供经济援助的问题。

军事委员会领导人一再强调保持与中国、苏联和古巴的友好关系，并尊重所签订的协定；向美国政府表示了恢复两国外交关系的愿望。军事委员会派出了代表团访问一些非洲国家，阐述赤道几内亚政权更迭的情况，希望获得非洲国家的承认。

25日，军事委员会正式宣布新政府的组成，任命奥比昂为国家元首和政府首脑，并决定最高军事委员会作为全国最高行政管理机构。

9月29日，前总统马西埃及其6名助手被军事法庭以叛国、屠杀无辜、贪污公款等罪名判处死刑，并立即处决。

10月10日，最高军事委员会举行隆重仪式，正式宣布奥比昂中校为最高军事委员会主席，兼任国家武装力量总司令。

接着，以奥比昂为首的军政权实施了一系列稳定社会和复苏经济的措施，并产生了效果，赤道几内亚的经济开始好转，社会趋于稳定，流亡国外的赤道几内亚人陆续返国。

点评：

此次政变发生的根本原因在于马西埃是一位激进的民族主义者，执政后实施了一系列偏左的政策，致使赤道几内亚失业人数增加，社会动荡不安，形成了大逃亡的难民潮，给政治和经济带来严重的冲击。又因他不能容纳不同的政见者，对有异见者肆意逮捕，滥杀无辜，从而使民心尽失。故，奥比昂政变是顺水推舟，很容易就将其推翻了，并能得到国内国际社会的广泛认可。这表明，一个腐败的政府必不得人心，迟早会被赶下台。