127.落后的怪圈——1975年4月乍得军事政变

127.落后的怪圈

——1975年4月乍得军事政变

乍得历史悠久，约公元9世纪建立王朝，1910年成为法属赤道非洲的一个领地，1960年8月11日宣告独立，原殖民地自治政府总理恩加尔恩加尔塔·托姆巴巴耶继续担任政府总理兼国防部长。1962年，托姆巴巴耶建立了一党统治制度。同年，托姆巴巴耶当选总统，集党政军权力于一身。他对内实施专制统治，推行大萨拉主义，招致北方穆斯林部落极大不满。1975年4月13日，乍得一部分军队发动军事政变，推翻了托姆巴巴耶总统，建立了以费利克斯·马卢姆准将为首的军政府。新的军政府又怎么样呢？依然是腐败落后。

托姆巴巴耶的反动统治

托姆巴巴耶是非洲闻名的亲法派的国家领导人，他出身于南方的萨拉部族，1960年8月11日，乍得独立时他担任政府总理兼国防部长，还任乍得进步党主席。他上台伊始，同法国签订了从政治、经济到军事的一系列合作协定，法国在乍得获得3个军事基地。1962年，托姆巴巴耶下令解散一切反对派，建立了一党统治制度。同年，托姆巴巴耶当选总统，兼任总理、国防、内政和司法部长，集党政军权力于一身。此后，他对内实施强权统治，推行大萨拉主义，招致北方穆斯林部落极大不满。

1965年，以反政府为基本目标的“乍得民族解放阵线”在苏丹成立。到了1969年，反政府武装斗争席卷乍得整个北部和中部地区，中央政府岌岌可危。托姆巴巴耶总统请求法国进行军事干预。法驻军对叛军进行围剿，将乍得反政府武装斗争一度镇压下去了。托姆巴巴耶对政府军的“不力行动”表示不满，认为军队与反对派有勾结，于是就扩大总统卫队和保安部队的实力。这似乎是一国内的第二武装，使乍得武装部队和宪兵部队对托姆巴巴耶总统这一行动表示不满，一部分军官密谋发动政变。但因走漏了风声而被托姆巴巴耶逮捕惩处。两种武装均有上层人物支持，于是，乍得统治阶层内部出现了权力之争。

武装部队司令马卢姆准将抨击政府默认利比亚军队占领乍得北部领土而遭监禁。马卢姆是一位深孚众望的将军，他的遭遇进一步引起军方对总统的不满。1975年4月4日，政府又以“谋叛”的罪名逮捕了宪兵司令纳马里·吉梅达上校及其助手科蒂加少校，还逮捕了总统卫队长乔戈准将。托姆巴巴耶在电台的讲话中，指责武装部队企图搞“国中之国”，阴谋发动政变，宣布要对武装部队进行“从最高层开始的彻底改造”，随后传出了被捕军人受到严刑拷打和被秘密处死的消息，引起武装部队官兵的普遍愤懑，他们成立了“乍得军官团”的秘密组织，策划政变。

鉴于首都恩贾梅纳控制在忠诚于托姆巴巴耶总统的保安部队手里，政变者决定采取以驻扎在首都附近的部队偷袭恩贾梅纳的计划，并尽量避免法国驻军的直接干预。这次袭击行动，利用周末军官们喜欢参加晚会狂欢活动的时机进行。

4月12日晚，驻扎在距恩贾梅纳60公里的布科洛的一支部队在年轻军官姆托洛伊姆指挥下悄悄向首都进发。当13日凌晨时，政变部队对恩贾梅纳市区内的保安队营地发动突然袭击时，遇到了抵抗，没能攻入营地，但已俘虏了一些保安队官兵。姆托洛伊姆说服了几名保安队军官为他们带路偷袭总统府。

当政变部队冒充保安队进入总统府后，即向总统卫队开火扫射，总统卫队的仓促抵抗被击溃，托姆巴巴耶总统中弹身受重伤而死亡。当总统府被攻占和托姆巴巴耶总统被打死的消息传出后，局势发生了急剧的变化。武装部队代理参谋长奥丁加尔准将率领其部队参加政变，宪兵部队也站到叛军一边。政变力量获得加强后，又向保安部队发动进攻，双方展开了激战，一时难以决出胜负，首都陷于炮火之中。

奥丁加尔代理参谋长以武装部队发言人身份通过恩贾梅纳电台发表讲话，宣布武装部队发动了推翻腐朽的、暴虐的托姆巴巴耶军事政权，独裁者托姆巴巴耶已被打死，但战斗仍在激烈的进行中。他呼吁所有的保安部队、国民警卫队和总统卫队放下武器投降。奥丁加尔准将特别强调武装部队将保护外国侨民及其财产，希望任何外国不要介入乍得内部的冲突。他要求法国政府放弃对托姆巴巴耶政权的支持，他说：“我呼吁驻扎在乍得的法国军队不要干涉乍得现在发生的事件。”

忠诚于托姆巴巴耶政权的部队曾寄希望于法国的军事干预。由于政变部队领导人严格下令不许伤害法国侨民，并允许法国侨民逃往邻国，使法国失去军事干预的藉口。此外，法国的老朋友和合作者托姆巴巴耶已死亡，使法国卸去了“道义上”的责任。法国政府决定采取静观的态度，这一立场有利于政变力量。保安部队在失去外界的支持后，已缺乏反政变的势头，抵抗的力量越来越弱，4月15日停止了战斗。

这次历时两天的战斗，双方伤亡都较大，奥丁加尔准将也受了伤。政变部队夺取了政权后，逮捕了托姆巴巴耶的亲信——国防部长达巴伊·伊达巴耶、国民议会议长阿布·纳苏尔、经济和社会委员会副主席阿杜姆·切雷·阿里·科索、财政委员会主席索霍洛特·巴库雷、议会党团主席吉梅特·托古、恩贾梅纳市长马哈茂德·贾尔马等人，并大规模逮捕托姆巴巴耶追随者，导致一部分前政权的党政军人员越过边界逃往邻国。

政变取得胜利后，“乍得军官团”于4月15日晚，以武装部队名义宣布成立最高军事委员会，作为最高权力机构，建立了军政权，被称为第二共和国。还宣布停止宪法、禁止政党活动。最高军事委员会由9人组成，任命马卢姆为主席并行使国家元首的职能，副主席为宪兵部队司令吉梅特上校，其他成员有前总统卫队长乔戈将军、南部实力派领袖卡穆格·瓦达勒·阿卜杜勒卡德尔少校。随后宣布组成新内阁，其中有9名军人。这9名军人部长有8人是最高军事委员会成员，马卢姆主席任政府总理。在新内阁中，有一半是穆斯林，其余是信奉原始宗教和基督教教徒，表示军政权寻求教派、部族和地区间的平衡。

4月21日，马卢姆在电台发表施政讲话，宣称新政府对内主张民族和解和国家统一，振兴经济，发展教育事业，对外奉行不结盟原则、友好和合作的政策，强调乍得将保持与法国的特殊关系，遵守两国的合作协定。马卢姆将全国和解列为最高军事委员会最优先的任务，认为这是乍得经济和社会发展必不可少的条件。为此军政府向北部和中部的反政府的部族游击队发出呼吁，通过谈判实现全国和解。与此同时，军政府大规模搜捕前总统托姆巴巴耶的亲信及其追随者的行动，带有强烈的复仇心理，也引起了社会新的动荡不安。

点评：

托姆巴巴耶实行独裁统治，固然是落后的，被推翻是迟早的事。马卢姆新政权执政后又怎样呢？尽管他宣布了一些政策，但并未完全按照政策执行，没有把稳定放在最重要位置，没有把发展放在最突出的位置。到21世纪初，乍得仍为世界上最不发达国家之一，人均国内生产总值只有211美元，为非洲收入最低的国家之一，而这个国家有大小部族140多个，政局长期不稳，始终没有走出推翻政府、面貌依旧，再推翻仍落后的怪圈。