117.功亏一篑——1960年12月埃塞俄比亚宫廷政变

117.功亏一篑

——1960年12月埃塞俄比亚宫廷政变

非洲埃塞俄比亚政治、经济发展相对落后，政局时有不稳。1960年12月14日，埃塞俄比亚宫廷警卫队、首都治安部队趁皇帝海尔·塞拉西一世出国访问之际发动政变，政变部队迅速占领了电台、通讯设施和政府机构，随后控制了首都亚的斯亚贝巴，并成立了革命委员会并接管了埃塞俄比亚政权。但在其后的很短的时间内，一些忠于塞拉西皇帝的军队领导人逃出首都后立即组织部队进行反扑，打败了政变部队，使得这次政变功亏一篑。

联手政变

1960年12月上旬，塞拉西一世出国去巴西进行国事访问。12月14日凌晨3时，宫廷警卫队和首都治安部队一部分军人在宫廷卫队司令内韦将军指挥下发动了军事政变。

政变是在一个早上发生的，但却经过了数个月的准备。发动政变的内韦将军、首都警察局局长西格·迪博、警察专员卢古·埃塔·布利、国家情报局局长奥尔图拉、议会下院前议长梅尔·马里安·克贝德等人，在这一年的夏天就开始了密谋策划，他们精心准备参加政变的部队，周密计划政变的行动步骤和方法，其目的是夺取埃塞俄比亚政权，推翻塞拉西一世的专制统治。

由于政变活动是在极其秘密的情况下进行的，没有被王室和政府情报机构发觉，因而政变部队在实际行动过程中。只遇到少数军队的抵抗即迅速占领了电台、电视台和政府机构，随后控制了王宫，内韦将军则在亚的斯亚贝巴电台宣布推翻了专制独裁者塞拉西一世，成立了革命委员会并接管了埃塞俄比亚政权，他号召陆海空各军兵种以及各地驻军参加“起义”，呼吁全国人民支持新政权。

新政

随后，革命委员会宣布成立新政府，任命前驻印度和苏联大使、塞拉西一世的表兄弟腊斯·伊姆鲁为新首相。革命委员会还宣布无限期停止议会的一切活动，实行宪法改革和土地改革等政治和社会改革的措施。革命委员会胁迫皇太子沃森发表支持政变的讲话，沃森答应将进行改革，给予人民更多的自由，并保证将改善人民的生活、教育和医疗条件。但沃森太子在埃塞俄比亚缺乏威望，无法与“德高望重”的塞拉西一世相比拟，沃森支持政变的讲话没有在社会中引起很大的反响。

革命委员会还逮捕了大臣和部分高级军政官员。在被逮捕的16名大臣中有14人被枪杀，他们中有国防大臣胎斯·阿贝贝·阿腊盖、工商大臣马康南·哈普特·沃尔德、代理外交大臣布拉塔·达维特、新闻副大臣胎斯·塞尤姆。政变者排除异己并无情镇压军政要员和王室人员的做法，使他们及其家族产生了恐惧，纷纷逃离首都，表示继续效忠于塞拉西一世，其中一部分人奔赴各地集聚反政变的军事力量。

反扑

原武装部队参谋长梅里德·门耳古沙将军和陆军司令克贝德·葛帕里少将逃出亚的斯亚贝巴后，即与效忠于皇帝的军队取得了联系，立即组织反政变力量，并将军队向首都调集。空军司令阿斯法·阿耶内准将也参加了反政变，使原政变部队失去了空军的支持。反政变部队迅速包围了首都，随即占领了机场，并逐步向市区推进。虽然宫廷警卫队和首都治安部队武器装备精良，但人数较少，而且缺乏重型武器和飞机，处于不利的地位。更主要的是缺乏外来的支援，只能死守在亚的斯亚贝巴市区，处于挨打的被动局面。经过30多个小时的激战，政变部队节节后退，最后退守到皇宫附近的宫廷警卫队总部，这弹丸之地成为叛军的最后堡垒。

参谋长门耳古沙少将下达了要求被围困的叛军投降的期限，但遭到拒绝。最后，反政变部队用大炮轰击，空军的飞机也参加了轰炸，叛军受到重大伤亡，大部分放下武器投降。政变领导人率领少部分武装人员逃出首都，潜伏到邻近的丛林和山区。一场反对塞拉西一世的轰轰烈烈的政变于12月16日宣告失败。在政变与反政变部队的激烈战斗中，估计约有3000多名叛乱分子伤亡。

12月16日晚，塞拉西一世匆忙乘美国军用飞机返回埃塞俄比亚，17日回到首都亚的斯亚贝巴。18日，塞拉西一世向全国发表讲话，他宣布将对所有叛乱分子实行赦免，要求逃亡者放下武器，希望全国的政局迅速平定下来和恢复社会秩序。实际上，政变领导人及参加者多数被处以极刑或长期监禁，赦免云云只不过是一种诱降的手段。塞拉西一世残酷镇压政变者的手法，更增加了反对派的憎恨，潜伏了再次爆发反对封建君主专制统治的政变危险。

点评：

这场政变之所以功亏一篑，主要在于：政变组织者由于是军队领导人，在政变前和政变中，都组织得较为严密，政变的时机选择也得当，但在政变后如何执政，缺乏足够的准备，同时又缺乏经验，如打击面过宽，使一些军政要员站到王室的那一边，效忠塞拉西一世，这对政变无疑是一个致命的打击，从而使政变者陷于孤立的处境。另外，政变后的首要任务一般是稳定政局，稳定人心，然而，内韦等政变领导人似乎不仅缺少强有力的措施，而且有些措施失当，造成了一部分军队领导人组织部队反扑并成功。