20.走向军权时代——1974年4月尼日尔军事政变

20.走向军权时代

——1974年4月尼日尔军事政变

1960年，受法国殖民统治的尼日尔宣告独立。迪奥里·阿马尼任共和国总统兼武装部队领导人。但执政后的迪奥里·阿马尼的专制统治和法国的控制把尼日尔的经济推进了死胡同。1974年4月15日，武装部队总参谋长赛义尼·孔切中校等一批青年军官发动政变，一举推翻执政15年的迪奥里·阿马尼政权。4月17日，成立最高军事委员会和临时政府，赛义尼·孔切任军委会主席、国家元首。

阿马尼腐败统治

尼日尔共和国位于撒哈拉沙漠以南，约有600万居民，部族众多，矛盾复杂。摆脱法国殖民统治、获得独立以后，部族矛盾新旧交织。豪萨族是东部的大部族，其人数超过全国人口的一半。哲尔马-桑海族是西部的重要部族，全国每5个人中就有一个哲尔马-桑海族人。由于历史原因，长期以来，尼日尔东、西部部族间矛盾重重，导致国内局势日趋激化。人口不多，但得到法国支持的哲尔马-桑海族，政治上长期处于主导地位，而居全国人口多数的其他部族人在政局里不过陪衬和点缀而已。迪奥里·阿马尼执政14载，依靠单一部族掌权，热衷于专制统治，激起其他众多部族强烈的不满。

此外，他与前宗主国法国关系密切。法国在尼日尔享有军事、经济的特权，不断向尼日尔派驻军队，并完全控制尼日尔丰富的铀矿，从中攫取巨款，尼日尔得到的只是残羹剩饭。迪奥里·阿马尼推行的亲法政策和法国的行径，激起了尼日尔各阶层、特别是青年知识分子的反法怒潮。从1973年10月到1974年1月，学生罢课，全国中等学校陷入瘫痪。

20世纪70年代，尼日尔连年干旱，濒临死亡的灾民一批又一批地背井离乡到城市或邻国谋生。饥饿和流亡使尼日尔人口减少了近1/4，在需救济的250万人中，濒临死亡者达百万。迪奥里·阿马尼政权不仅不抗灾济民，反而借灾情牟取暴利。迪奥里·阿马尼是尼日尔国内腐败阶层的代表。迪奥里·阿马尼统治集团与广大在死亡线上挣扎的百姓形成了如此鲜明的对照。

70年代后，迪奥里·阿马尼政权与武装部队的关系也颇为紧张。阿马尼借口搞“民主化”，企图以“党的民兵”取代全国武装部队。1972—1973年，他调动武装部队维持治安，平息尼日尔市民骚乱。在同利比亚谈判签署共同防御条约时，他却不让军方过问。他削减武装部队给养，改组武装部队参谋部，以进一步控制武装部队和巩固自己的统治。因此，阿马尼及其政权与军界的矛盾一触即发，一场势不两立的夺权斗争在酝酿中。

武装政变

1974年15日凌晨3时，以赛义尼·孔切中校为首的一批青年军官率领士兵们神速包围了阿马尼总统的住宅，并发起攻击，与总统卫队展开殊死战斗。阿马尼的夫人顽抗拒捕中弹身亡，阿马尼及其13岁的儿子受了轻伤，一些警卫被击毙。凌晨5时，激战停息。与此同时，驻扎在尼亚美的法国军队，由于担负支援总统卫队采取行动的那个军官去森林打猎未归，也未留下指示，这支法军只得整装待发，但没有迈出兵营。就这样，赛义尼·孔切中校等军人以枪战推翻了阿马尼政权，取得了政变的成功。

军人当政探求新路

政变成功后，孔切代表政变部队在国家电视台发表“历史性声明”，他充满激情地说：“公民们，今天，1974年4月15日，武装部队决定负起责任，以结束你们所熟悉的那个政权”，它“在以不公正、腐败、利己主义和声称保障人民的幸福，而实际上对人民漠不关心为标志的15年统治之后，我们再不能容忍这种寡头政治继续下去了”。“我作为武装部队总参谋长，宣布解散国民议会、废除宪法、禁止一切政党活动、分批释放被前政府关押的政治犯”。他还提出了“整顿国家秩序”、“维护国家团结”和“经济独立”等主张，并清查前政府高级官员非法占有的财产。据孔切同日晚间对法国电视台透露，阿马尼政府的所有成员全被软禁，并受到良好的待遇。

人们举着“孔切万岁！人民军队万岁！”等标语牌增添了政变成功后的欢快气氛。17日，尼日尔成立最高军事委员会，作为国家最高权力机关，还组成了包括12名军官的临时政府。孔切中校出任军委会主席和国家元首。临时政府设置了内政部，矿业和地质部，财政部，外交和合作部，经济部，国民教育和青年体育部，农村经济、环境、气候和居民救济部，公职和劳工部，以及新闻、邮电和旅游部。这标志着尼日尔军人破天荒地登上领导国家的政治舞台，从此开始了军政权的新纪元。

4月17日，全国工人联合会和国家电视广播局分别发表公报，决定支持新政权。18日，尼亚美市退役军人和战争中的捐躯者家属举行游行，表示支持军委会，他们在武装部队参谋部受到新国家元首孔切中校等官员的欢迎。据同日召开的军委会会议宣布，尼日尔政府决定承认中华人民共和国是中国的惟一合法政府。22日，军委会主席和国家元首孔切发布施政纲领。这个施政纲领预示着以孔切为首的军政权将“坚持走自己的发展道路”。1984年4月14日，在军政权成立10周年之际，前总统阿马尼获特赦释放。

点评：

这次政变的成功，标志着阿马尼文官统治的终结，军人登上了领导国家的政治舞台，尼日尔自此开始了军政权的新纪元。

无论是军人还是文人政变夺权取得成功，对于平民百姓来说，只不过是最高权力的一次非正常更替，他们更多关注的是当权者的施政是否符合民众的意愿。也许孔切的政变及其施政政策与方针当时能够代表民众的利益，因而受到了欢迎。确实，这次政变对尼日尔的社会发展产生了深远影响，它在社会政治制度变革，发展国家经济、改变外来势力的控制等方面都有了很大变化和取得了长足的进步。