050．确立党的领袖制度与抗战建国的前途

050.确立党的领袖制度与抗战建国的前途

黄希文

在国际风云最紧张与对日抗战最剧烈的当中，中国国民党召开临时全国代表大会，制定抗战建国纲领，确立领袖制度，选举蒋委员长为总裁，代行党章所规定的总理的职权，就现在抗战形势来看，这次会议确是有划时代的意义。假如国民党第一次与第二次全国代表大会是奠定了北伐胜利的基础，这一次国民党临时全国代表大会就是把握了抗战胜利的关键。

有新的时代，才有新的讴歌，有新的形势，才有新的制度，国民党的领袖制度就是根据新的时代与新的形势而确立的。党要从抗战过程中，继续努力建国的工作，党要从建国的工作中，逐渐增强抗战的力量，必须健全和改进领导抗战和建国的国民党，但健全和改进国民党的最先步骤，必须确立领袖制，选出共同信仰与共同爱戴的领袖。这次国民党全国临时代表大会确立领袖制，选蒋委员长为总裁，主要的意义就在于此。

国民党临时全国代表大会选蒋委员长为总裁，这不但表示全党意志的统一，并且表示全国民意的归向，不但全中国表示庆幸，同时全世界也表示同情。因为蒋总裁是孙总理的最忠实信徒，是抗战最坚决的领袖，他领导最神圣的民族抗战，不独保卫中国民族之独立与自由，并且维护世界人类之文化与和平。

领袖之所以成为领袖，是在他能深思远虑，解难决疑，观察现在，预测未来，为整个国家民族的利益，以最经济的代价，得到最后的胜利。蒋总裁过去能实现三民主义，继承孙总理遗志，吸收各党各派的革命势力，推进国民革命运动，在革命过程中，右倾的份子群议其过于激进，左倾的份子又群议其过于稳健，但蒋总裁毅然不顾一切，勇往直前，用能扫荡北洋军阀，完成北伐胜利。九一八事变以后，蒋总裁估量情势，忍辱负重，埋头苦干，增加国防力量，又引起一般轻躁浮动的份子的非议，蒋总裁更能屹然不动，沉毅苦干，到了卢沟桥事变，才决定为民族生死存亡的最后关头，毅然决然领导全国民众起而抗战，用能苦战九月，获取最近抗战形势的好转。我们知道，到了适当的时机，不能站在时代的尖端，领导民众，固然不是革命领袖的态度；但时期尚早，就走在前头，以炫“先见之明”，也决不是革命领袖的能事。革命的领袖必须估量当前的环境，选择适当的时机，提出适当的口号，决定正确的政策，使党员民众互相呼应能够实现预期的成功。过去的事实已再三证实蒋总裁具备了这种条件。

最后我们还要说明国民党最近确立的领袖制是民主制，同时又是集权制。总裁是由党员选出来的，是代表党员一般的意志的，他须向党员群众负责，所谓国民党的民主制，就是在这一点。总裁一经选出，党员即须尽服从的义务，这就是国民党的集权制。这两种制度拢合起来——选举、纪律和服从，就是国民党的民主集权的领袖制。这样看来，国民党的领袖制是与法西斯独裁制不同，因法西斯独裁制视党国为私产，以个人无上的权威，宰制全国人民与党员，国民党的领袖制是代表党员群众的意志，代表国家民族利益，本一定的主义与策略，而有广大的党员民众在下面跟着努力，拥护和监督之。

蒋总裁有光辉灿烂的革命历史、丰富宝贵的革命经验、如火如荼的爱国热忱、百折不回的奋斗魄力，不但在政治上、党务上是最高的领袖，而且同时在抗战军事上又是最高的指挥者，蒋总裁的一呼一吸与整个国家民族是息息相关的。现在被选为国民党总裁，我们绝对相信最高领袖必能领导全国党员与民众，实行具体的抗战建国纲领，以达到“抗战必胜建国必成”的希望。

（《统一战线》1938年第1卷第6期）