第232章1636年：给你个教训

顾炎武的折子顺利的从山东到了内阁，因为是关于财税方面的，所以财税部尚书张稷若、户部尚书徐屺、翰林院掌院许士扬三人聚到一起商议，徐屺是崇祯潜邸出身，张稷若更不必说，而许士扬更是崇祯的心腹，所以三人都知道新政的重要性，自然不敢怠慢。张稷若首先说：“此法条理清晰，利国利民，若颁布执行，不出五年，国家的经济形势将会有翻天覆地的变化，我看可照准。”许士扬也道：“张大人此言甚是，自从免了自耕农的赋税，国家财政全靠市舶司的关税支撑，商税基本都补贴给西北和西南诸省了，而且去年平西南叛乱，又是一笔大开支，如今西北要练兵，西南要重建，东北还要防着鞑子，前几日听说荷兰人又开始蠢蠢欲动，这可都是钱啊，如果再不想出点进项，只怕财政不堪重负。”

徐屺也道：“是啊，幸亏去年没有甚大灾大难，但是亦不得不有所预备，此法一出，最起码各地救济粮有了着落，朝廷不必到处拨粮了，我觉得还应再加上一条，各地征上来的田租粮不必上缴，可在各省选出几个地方修建地方库，用作地方粮食储备；而朝廷购买上来的粮食则作为国家粮食储备；上林苑征上来的粮食则入军粮库，作为战备粮食进行储备，两位大人以为如何？”

张稷若笑道：“徐大人不愧是老户部，自然想的周到，那就添上这一条，另外，对农户的无息贷款和补贴最好是从钦办皇家钱庄拨放，以免有人从中中饱私囊。”徐屺笑道：“张大人放心吧，如今钱庄已经覆盖到了各府和各省、招抚使司省会市，至于其他州市也在积极筹备中。”

张稷若点点头说：“这就好，如果两位大人没有其他意见了，那咱们就批蓝？”徐屺和许士扬都点点头，张稷若将徐屺的意见加了上去，然后写了“照准”。张稷若写完后，合上奏折说：“咱们去见首辅大人吧。”

三人便拿着折子到了阁房，程国祥正闭目而坐，许士扬便上前说：“首辅大人，首辅大人？”程国祥睁开眼，便道：“老了，老了，临近晌午就犯困，倒是让几位见笑了。”徐屺笑道：“首辅大人若乏了，何不出去散散。”程国祥笑道：“如今在禁苑办公，散散倒是也方便，几位今天过来，不是跟老夫说这些的吧。”徐屺便道：“有份折子，我们批了蓝，特让首辅来参详参详。”

程国祥接过折子说：“是什么不得了的折子，让三位大人一起署名批蓝，按说几位拟了，必是极妥当的。”程国祥边说边打开折子，看了后，自然也知道干系重大，他略想了想说：“依老夫看，倒也没有什么大问题，只有一处，不知几位大人想到没有。”张稷若忙道：“请首辅大人明示。”

程国祥捋捋胡子说：“这上边只说了耕种之地，耕种有粮，自然可保社会稳定，但若使国家富裕，还必得从商事上着手，而且皇上也是极为重视商事的，几位可以想想，如何能在这上边拿个主意呢？”张稷若恍然大悟道：“首辅大人果然是老成谋国，经验丰富，这么一说确实令我茅塞顿开，可以再加一条，各世家大户如果拿出一定土地修建厂坊的，亦可折抵田亩。”程国祥笑着问：“如果这一条导致他们把大量土地拿来修建厂坊，从而致使耕地减少，又如何呢？”

张稷若笑道：“如今商品流通领域有商税，但是那些厂坊生产出东西来，却没有征税，可以设一新税，凡是厂坊生产商品出卖的，加征此税，如此一来，财政又多了一项进项，又可以抑制他们占用耕地，首辅大人以为如何？”

程国祥点点头说：“还要加上一项，凡自耕农之地不许修建厂坊。”许士扬便问：“有这必要吗？”程国祥笑道：“你们还是跟他们打交道少啊，那些人都是唯利是图的，若利润为百，他们宁可多交些税，也必要把大量土地用来修建厂坊，不可不防啊。”

许士扬便拱手道：“首辅大人的这几条，查缺补漏，下官钦服。”程国祥摆摆手说：“不过是多活了几年罢了。”三人便将折子拿回去，将程国祥的意见重新加了上去，又交给程国祥看了，程国祥又仔细想想，确定没有问题了，便在下边写上了自己的名字，后边又加了“照准”二字。

三人这才将折子递进翰林院，阁司郎中陈其赤便召了蒋灿、李献廷几位学士，几人商议后也批了“照准”，这才将折子递到了都督编修郭卫宸这里，郭卫宸看后说：“我在陛下身边伺候，知道陛下极为重视此事，且不可草率，磨勘吧。”

陈其赤便吩咐道：“请内阁、都察院的大人们过来磨勘吧。”不多时，张稷若等人便到了翰林院，翰林院的许士扬、郭卫宸、陈其赤负责询问；通政录档司档案局参议刘宇亮负责录听；御史台御史中丞钱象坤、苏观生负责监督。

所谓磨勘，其实就是翰林院对具体问题进行专题询问，另一方针对问题进行解答，然后进一步完善政策。几人有问有答，讨论的比较激烈，但是总体来说，气氛是很正常的，也很积极，最后又对一些细节进行了完善，足足进行了将近二个时辰，甚至午饭都是让人送到翰林院，最后许士扬笑道：“辛苦诸位大人了，不过此事关系重大，还请诸位大人体谅。”众人拱手道：“自当如此，自当如此。”

几人走后，郭卫宸这才拿着折子进宫见驾，一路进了宫，到了乾清宫外，内监开了侧门让他进去，郭卫宸进了殿，见王承恩在一旁伺候，另有赵士锦、韩如愈、许鼎臣等在大殿下侧的桌上协助处理政务，王承恩见郭卫宸来了，便对崇祯说：“陛下，郭大人来了。”

崇祯抬起头说：“今日不该爱卿当值，可是有事？”郭卫宸便道：“启奏陛下，青州的《田租税粮新政》折子到了。”崇祯忙道：“哦？快递过来。”王承恩便忙去接过折子递到崇祯手上，崇祯边看边问：“张稷若大人看过了？”郭卫宸便道：“张稷若大人、徐屺大人、许士扬大人联署批蓝，程阁老亦照准批了，臣知道此事关系重大，虽照准批了，但还是破例磨勘，尽量做到尽善尽美。”

崇祯粗略看了一遍，心中不免欣喜，便说：“既然如此，想来是无不妥帖的，那就用印吧。”赵士锦这时站出来说：“皇上，可否让臣看看？”崇祯便挥挥手，王承恩将折子交给赵士锦，赵士锦看后便说：“陛下，臣有一言，并非臣泼冷水，只怕新政颁旨容易，执行难啊。”

崇祯便道：“何出此言？”赵士锦道：“新政是针对世家大族去的，但是地方上大多由世家大族把持，若立刻下旨，全国推开，只怕效果会大打折扣，一旦法律不能有效执行，又必然会挫伤法律的严肃性，增加百姓对朝廷的不信任感。”崇祯便道：“那依爱卿所言，当如何是好？”赵士锦笑道：“当先在一地试行立威，方可。”崇祯也立刻明白了他的意思，也笑道：“此事既然是山东报的，就先在山东试行吧。”

陆遥便说：“如果真要在山东试行，黄道周的态度就极为关键了。”朱由检说：“这是自然，黄中的调令虽然已下，但是流程还没走完，听说黄道周还在积极运作，想把他儿子留下，我岂能让他如愿，之所以这么久了，我也是想看看黄道周的态度，如果他能好好配合，我自然把黄中留下，但是他太让我失望了，这次一定要让他好好长长记性。”

到了晚上，崇祯单独召见赵士锦说：“主意是你出的，你可得负责到底。”赵士锦笑道：“皇上既然召见臣，想必有了主意，臣遵命就是。”崇祯笑道：“滑头，那你就去山东去一趟吧。”赵士锦便问：“可是要臣留在山东？”崇祯摇摇头说：“不用，杨观光足能胜任此事，你且过来，朕与你细说”

几天后，赵士锦揣着圣旨，出了京城，随行的还有其他几人，一行人到了山东境内，赵士锦便命人摆开钦差仪仗，声势浩大的往青州而去，陈演、黄道周等早已在青州城外焚香跪迎钦差，赵士锦并不下轿，亦不理会，便命仪仗进城，陈演等人忙跟在后头，仪仗不入总督府，而是往巡抚衙门而去。

到了巡抚衙门，山东、青州官员大开中门，迎接圣旨，赵士锦下了轿，并不多话，而是直接宣旨道：“奉天承运皇帝，诏曰：顾炎武所上《田租税粮新政》折，实乃利国利民之策，然朕亦不得不谨慎从事，特令在山东先行先试，命山东巡抚黄道周全权办理、山东布政使杨观光协理，钦此。”黄道周心中暗喜，心道：皇上还不是得让我来负责此事？而杨观光和顾炎武则微皱眉头。

无一错一首一发一内一容一在一6一9一书一吧一看！

赵士锦将第一道圣旨交给黄道周，紧接着又掏出一道圣旨说：“奉天承运皇帝，诏曰：任赵灵均为山东财税使司财税使；任杨梅言为山东按察使司按察使，原山东按察使沈廷谕调大理寺左少卿；任黄中为朵甘都司西平市长知州，原朵甘都司西平市长知州钱象坤调御史台御史中丞，钦此。”圣旨一下，黄道周不由的心头一颤，杨观光和顾炎武这才放下心来。