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「驾驭天下」3

她在皇宫前设立的那个铜箱子,朝东面的叫“延恩”,就是让自荐做官的人把自己的诗赋文章投进去,只要确有才能,马上就可被试用。

“白人”做官,又没经过考试,有可能流于浮滥,武则天就特别创立了“试官”制度,先给他们一个临时的官做做,以便考察。长寿元年(692年),武则天特别召见了由十道存抚使选来的人才,一律给了官做。原先就有官职的,试用为凤阁舍人、给事中;原先是白丁的,试用为员外郎、侍御史、补阙、拾遗和校书郎。

当时有人对大批的落榜生涌入干部队伍不满,就做了打油诗讽刺,诗曰:“补阙连车载,拾遗平斗量。耙推侍御史,椀脱校书郎。”这里的“椀脱”,是说像一个模子里倒出来的。儒生沈全交又在后面加了两句:“评事不读律,博士不寻章。糊心存抚使,眯目圣神皇。”这也算是周朝的政治笑话了。

左肃政台御史纪先知,查出了最后两句的作者,就把沈全交抓了起来,要以诽谤朝政罪处以惩罚。他提议,先当着百官打板子,而后交刑部处置。

武则天当时笑了笑,说:“只要你们选人不滥,何畏人言乎?”纪先知听了,为之惭愧不已。

后来明代的思想家李贽读史,看到这一节,拍案叫绝,在书上批道:“胜高宗十倍,胜中宗万倍!”

是啊,“何畏人言乎?”——不要说皇帝,就是单位小官儿,又有几人能有此雅量?

武则天知道,一个身居高位者,就算是千年出一个的天才,终不能独理天下。一天能弄明白五、六件事,就算高效率了,“日理万机”那是专门造出来哄皇上的谀词。

她在临朝称制时,就曾多次下过《求贤制》。登极后,更是连下几道求贤诏书,要求凡是“长才广度,沉迹下僚”者,或“英谋冠代,雄略过人”者,内外官员都要注意搜罗。哪怕这些人隐迹市井、托身乡闾,行为有违流俗的,也不要嫌弃。

举荐的对象不论门第高下、贫富贵贱;不限部落族属、离京远近;甚至“逆人”族属,“能公勤清白者,自当随才擢用,不以为瑕”。这在“一人犯罪、祸及全家”的古代来说,是相当宽容的了。

总之,她的看法是:“十室之邑,忠信尚存;三人同行,我师尤在。会须搜访,不得称无。”

她不光笼统地号召官员举荐,有时还特别点名叫某些大臣举荐。如果“所荐不虚”,则荐者给予记功;若举荐不当,则荐者要受贬责,有人就因举荐了“犯逆者”而被杀。

在她的倡导下,官员们以荐贤为忠,有才者多被荐于朝廷。《朝野佥载》载:“并州人毛俊诞一男,四岁,则天召入内试字,千字文皆能暗书。赐衣裳放还。人皆以为精魅所托。”《唐诗纪事》载:如意年间,有女子年九岁,能吟诗,武则天试之,皆应声而就——连神童她都注意到了,可见荐才的范围之广。

当时很有一批善于荐才的官员,狄仁杰就是其中一例。自从他知道娄师德曾多次举荐他之后,深受触动,他本人后来也推荐了不少贤才。

《旧唐书》上所载的一件事,颇能说明他在这方面的执着——

仁杰常以举贤为意,其所引拔桓彦范、敬晖、窦怀贞、姚崇等,至公卿者数十人。初,则天尝问仁杰曰:“朕要一好汉任使,有乎?”仁杰曰:“陛下作何任使?”则天曰:“朕欲待以将相。”对曰:“臣料陛下若求文章资历,则今之宰臣李峤、苏味道亦足为文吏矣。岂非文士龌龊,思得奇才用之,以成天下之务者乎?”则天悦曰:“此朕心也。”仁杰曰:“荆州长史张柬之,其人虽老,真宰相才也。且久不遇,若用之,必尽节于国家矣。”则天乃召拜洛州司马。他日,又求贤,仁杰曰:“臣前言张柬之,犹未用也。”则天曰:“已迁之矣。”对曰:“臣荐之为相,今为洛州司马,非用之也。”又迁为秋官侍郎,后竟召为相。柬之果能兴复中宗,盖仁杰之推荐也。

他推荐的这个张柬之,可是了不得,后来成了大周末期举足轻重的人物。谁也想不到这个长史出身的老爷子,能够一举扭转了历史走向。

武则天还首创“同中书门下平章事”这一制度,也就是由四品以下官员来担任宰相。她为树立权威,频繁地更换宰相,为防止中枢削弱,就提拔这种低品宰相来补充,一旦合适就扶正,不合适就走人。由于采用了这一制度,在她临朝称制的20年里,始终保持了一个干练的宰相集团在处理朝政,一切都井井有条。

后世对武则天不拘一格选拔人才这事,有着不同的评价。正面的评价是说:她为庶族人士开辟了宽阔的上进之途,是历史的进步;同时也为后来的开元盛世储备了大量人才,姚崇、宋璟、张说等名臣,就是武则天发现和提拔起来的。

负面的评价则说,她为收买人心、打击李唐宗室,开了滥官滥阶的恶例,导致唐朝官僚体制紊乱,直到开元时代的姚崇、宋璟出来,才收拾了局面。

这就是所谓“横看成岭侧成峰”。同一件事,就看你怎么说了!

关于用人过滥的问题,当然是存在的。真理超越一步就是荒谬,这一点,现代人见识得多了。

前面我们提到的政治打油诗,不是没来由的。乾封年以前,吏部选人每年不过千人,到了垂拱以后,每年竟然达到5万左右。编制不够用,就创置里行、拾遗、补阕的官职来安排。

要知道,古代中国的官员人数,大大少于现代,全国约有10余万在编文官,就绰绰有余。所以这个数目可以说是惊人的!

更惊人的是,自女皇提倡官民自举以来,官员的录取率也大大放宽了,原来大约为十之六七,现在则是十不汰一,几乎是敞开大门招聘干部了。

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