第82章权利掌控：大权独揽，小权分散(3)

第82章权利掌控：大权独揽，小权分散(3)

领导在处罚违反者之前，先要弄清情况，掌握事实，具体分析，慎重处理。一个轻率而仓促的训斥和惩罚不仅不能有效地制止违反行为，而且还会破坏与下属的关系，减少个人权力。即使下属的违反行为很明显，也应分析其原因。如果下属遇到各种超过自己控制范围的客观限制的情况，或是由于处理某种紧急事态所需而违反某项规章制度，领导应区别对待，根据问题和行为的原因与性质作出裁夺，避免轻易下结论和误用强制手段。

5.维护信用

领导应通过合理有效地使用强制权来维护其信用。为此，要做到令行禁止，不应在处罚下属时出尔反尔，或在警告之后未能采取合适的强制措施制止违反行为。领导还要认清自己权力的边界，不要试图强制那些在自己强制权限以外的人的行为，否则，可能减少甚至丧失强制权的信用及其影响力。

6.讲究方式

领导行使强制权时，应注意：

（1）态度要端正。应以积极、冷静、帮助的态度制止下属的越轨行为，而不应以愤怒和敌意的方式处罚下属，否则会引起下属的反抗心理和敌对行为。

（2）制裁要适度。制裁的程度应与行为后果相联系，并与组织制度、政策、法规、传统保持一致。制裁适度可以提高强制权的合法性和效果。

（3）场合要适当。领导应根据问题的性质和意义，选择适当的强制场合。在公众场合下的强制行为，虽然对组织成员有教育意义，但它刺激被强制者的自尊，容易产生各种副作用，因此应慎重。

四.领导如何授权

674.授权的意义

美国惠普公司负责桌面电脑的美国市场经理博格说：“对我们来说，授权意味着不必由管理人员做每一项决策，而是可以让基层员工自己去作出正确的决定，管理人员在当中只担当支持和指导角色”。

授权是领导成就事业的分身术。在领导过程中，合理的授权，具有重要的意义：

（1）授权可以减少领导的负担，使其从繁琐的事务中解脱出来，集中时间、精力处理重大问题。

（2）授权可以调动下属的积极性，激发下属的工作热情，增强其责任心，使其认真负责地做好各项工作。

（3）授权可以密切上下级的关系，加强协作，团结共事。并且可以充分发挥下属的专长，弥补领导自身的不足。

（4）授权可以加强组织的整体力量，增强组织的群体合力。领导通过合理授权，既可以简化工作程序，防止权责不明，争功诿过，也可以改变领导大权独揽的现象。

（5）授权还可以使下属有锻炼工作能力的机会，增长才干，有利于考察培养干部。

675.领导授权的一般过程

授权是领导把权力授予下属的组织过程，它包括以下步骤：

（1）职责的分派，即把工作或职责委托下属去执行。

（2）权力的委任，即把权力或职权授予下属，以代替领导行使权力。但领导始终保留着对自己委任的权力的完全控制，并视情况需要，也可以收回委任的权力。

（3）责任的建立，即为接受职责和权力的下属建立义务和责任，让下属按既定的准则去进行工作，并要对上级承担责任。

676.领导授权的基本原则

授权，有用人之权、用财之权、做事之权之分，它们各有一些不同的特点。但不管哪种授权，都有一些共同的原则。

（1）合理合法

通过合理的程序和合法的途径进行正当的授权。这是授权的基本原则。为此，要求领导向其下属授权时，要明确授权的范围。拒绝授权，或授权过少；无限授权，或授权过多，都不利于实现组织的目标任务。此外，授权者不可将不属于自己权力范围内的事授给下属，侵权就会导致争权夺利，造成机构混乱。对于那些虽属领导自己职责范围，但下级也能办好或比领导办得更好的事情，要授权下级去办。但要坚持“大权集中，小权分散”的原则，领导的核心权力，如事关全局的决策权、指挥权、人事任免权和重大的奖惩权等，是不能分散的。

（2）“因事择人，视能授权”