第105章：高等教育

实际上，中国从英国进口钢材的场面已在批量发生，最具典型的就是黑铁皮。

黑铁皮看着不起眼，却是中国此时基本无法国产的，偏偏作为油桶材料又有很大需求。林冠华深入了解过朝鲜战争有关后勤物资抢运历史，里面特别提到了霍英东先生帮助志愿军抢运黑铁皮制作军用油桶。

除黑铁皮外，霍从香港抢运最多的物资还包括橡胶、棉纱/花、纱布、西药、轮胎等。

现在橡胶已提前布局，陆续转运国内并有部分转口给苏联，引入的确良后，开始大幅度降低对棉花/纱的需求，争取国内自给自足，至于西药，目前华北制药的产量已足够。

总后对黑铁皮也非常重视，随着大批量进口苏联汽/柴油，必须要有可储存的容器，否则将会迅速挥发。新建大型油库当然是选择，但工程见效比较慢，当前最有效的做法是在东北迅速挖掘土方，将装满油料的油桶埋进去，既保证了安全，又能有能效防止挥发。

除此之外，将来向前线运输油料，也非油桶转运不可，且作战中肯定有损耗，还得持续补充。

一个油桶只能装200升油料，却要消耗20公斤黑铁皮，换算下来，1万升油料就要1吨黑铁皮，按军委战前储备5亿升汽/柴油的要求，光黑铁皮就需要5万吨。

所以英国商人渐渐发现，汽油已不太畅销，但黑铁皮却是门好生意，陈云也下了决心，采取三管齐下的方针：一方面在东北、华北新建大型油库；一方面从东德引入技术，实现黑铁皮国产化，争取年产量能达到2万吨；一方面先从香港购买囤货。

万一战争明天就打响而建设还没完成呢？岂不是依然得靠油桶救命？

主席点头道：“既然国内切实有需要，价格上又有一定优势，从英美抢运废钢铁也是个路子，先顶一顶嘛，等到几个新钢铁企业建好了，或许就不会这么被卡脖子。

为应付这些废钢铁，再进口几个电炉子理所当然。我看就按小林说的，上海、天津、天津、武汉等几个城市再搞4套，免得老把北方钢铁南运挤占运力。

与帝国主义进行贸易我一直赞同，虽然他们喜欢搞封锁，但他们制裁他们的，我们买我的，有点逆差也不要紧，没有甜头，资本家是不会上钩的……”

讲完这些开场白后，进入这次会议的重头戏：高等教育事业。

最近这段时间，各大在京院校已就高等教育招生工作改革进行了讨论，作为电子信息研究院主任，林冠华在内部讨论会上也做了一般性发言。但更尖锐的意见，是以议案形式专门发给总理的，包括：

第一，争取今年秋季实现全国统一命题、统一划线、统一招生；

第二，高等教育在未来3年应予快速扩招，但暂停文科扩招，只扩招理工科；

第三，在人民大学单独开设速成班，专门培养工农干部，有能力的高等院校开设预科班，从本年度开始，大学新生一律军训一个月；

第四，启动留学生选拔，留学重点为苏联、东德、捷克三国；

第五，组织全国教材编撰专家，把《数理化自学丛书》尽快搞出来；

第六、强化扫盲班建设，立即部署简化字改革，争取在明年推出……

“好家伙，你这炮仗放得厉害啊……”任书记笑了，“这其中随便一条放出去都是轩然大波，难怪要到这个会上讲。”

新中国建立后，为稳定全国政局，使高等教育平稳过渡，各高校仍沿袭民国时期做法，实行单独招考。但北大、清华、南开3所大学和北京师范大学、北洋大学分别采取了联合招生。

上海市则率先成立上海市国立大学、专科学校统一招生委员会，上海交通大学、上海法学院、上海商学院等16所高校于当年8月11日使用统一试卷同时进行考试。

按教育部设想，1950年实行各大行政区联合或统一招生，考试科目定为国文、外国语（英语或俄语）、政治常识、数学、中外历史、中外地理、物理、化学，除各系科共同必考科目外，各校还可根据系科性质分别加试些科目。

在全国201所高等学校中，有东北、华北、华东三大区73所大专院校准备联合招生，但东北、西北地区的高校无法招足额，同时因大区统考成绩不可比，也难以彼此调剂录取。

林冠华认为，各校自行招生显然不是好办法，既然东北、华北、华东三大区已联合招生，为减少混乱，降低人力、物力及时间浪费，应实行五大区联合招生，全国统一试卷、统一分数线并可实现相互调剂。

在具体工作肯定分区推动，避免把压力全压在中央，与此同时，外国语建议增加德语为选考语种，以便适应目前工业、军工体系德国装备较多的局面，包括捷克大部分也能用德语。

如果说第一条是纯粹技术性建议、公开场合讨论意见也不算太突出的话，那第二条就比较严峻了。

旧中国大学科系布局不合理，文科比例过高，按1949年实际在校人数统计，师范占比13.5%、文科占比10.2%、财经占比11.4%、政法占比24.4%，这四类通常意义上被认为是大文科，占比高达59.5%，理、工、医、农四科合计占比40%出头。

林冠华认为太过失调，应按文理1：5的比例招生，在此比例完成前，文科扩招名额基本冻结（文科内部配比可相互调整），所有扩招对象全交由理工科。

“要发展经济、大力提升科技水平、快速实现工业化，主要依靠理工科知识分子，必须改变理工招生过少的不平衡。”

林冠华诚恳道，“新中国成立后，国家对大学生非常重视，对大学经费投入非常高，甚至还帮助很多国立院校的老师补发了国民党时期拖欠的薪水，大学生正常毕业就是包分配的国家干部，有资格要求院校做出改变，当然，我不赞同硬生生砍掉文科招生……就和军工基地一样，做增量远比动存量容易。

除此之外，考虑到还有部分私立院校尚未给予经费资助，可以要求参加统一招生，但不宜强行规定招生方向和比例。”

1949年全国高校招生数3.12万人，1950年预计录取6万人，如果增量全交给理工科，那比例可从40%出头迅速拉高到70%。1

总理沉吟道：“增加3万人录取并由国家承担没问题，几百万军队都养了，不差这些大学生，但其中有两个问题：理工科老师欠缺很多，怎么填补？理工科实验室和科研场所，缺口也很大。”

“关于教师这节，我盘算了下，觉得问题不大。到4月份，留英、留美专家、学者归国者已140余人，他们基本都是理工科，可在科研之余承担部分教学任务，按照1：50配比，能解决7000名学生的教学任务。

其次，鼓励引入外国教师，德国（不分东、西德）、苏联、日本的大学老师都可引入，这次去日本招募技术人员，我听说也来了好些大学教师，有的甚至在伪满时期讲过课……我们本来也要引入专家，可适当请他们讲一讲；

另外，我觉得英、美教授，如政治上没太大问题，愿意以个人身份来华授课，是不是也可聘请一些？但有一点，所有外国教授均不承担教学与院校管理工作，避免他们对国家教育体系指手画脚……

至于实验室和科研场所可以边建设边实践，一年级新生涉及不到太多专业知识，仍以基础和理论知识为主，这样有15个月时间进行建设，资金、时间比较宽裕……”

林冠华解释道，“目前北航、航空院、北大、清华在南苑附近建设风洞，图纸已基本画好，下个月准备施工，有12-14个月就能完成。”

要发展各类航空航天事业，第一要务是建设风洞，中国国内此前有过多个教学风洞，都被日军摧毁，这次钱学森、王助牵头重新规划建设，准备明年北航开校就要正式启用。

主席道：“我也主张多招理工科的，但文科是不是一个也不扩招需要妥善商议，毕竟师范科也比较重要，我建议适当扩一点，今年理科招生比重不要超过三分之二，文科为三分之一，看起来就比较匀称了，接下去几年还可再扩嘛……”

“考虑到院校实际，文科类院校可多增加些预科班。

所谓预科班，就是参与高考，但分数未达录取线者，给予进入院校先行适应、巩固基础，明年再考。预科为一年制，但与以往大学预科不同，预科毕业后，必须参加第二年高考，不能直接录取为预科院校新生。”

林冠华解释道，“民国时代学制混乱，规定报考大学要有高级中学相当学历，但很多人的文凭有问题，有些人虽然文凭不到，学问已到了，还有些人是中等专科、工读、夜校等出身，还有部分肄业……强调文凭审核未免有形式主义之嫌。

我的想法是，不管以往什么学历，只要接受过初级中学以上教育，年龄介于15-28岁间，均可报名参加高等院校招考，统一分数线录取；分数线下部分可进入预科院校，但预科除组织培养的工农干部外，一般只针对20岁以下年轻学生。

预科院校主要对高中知识再强化，我不建议实行供给制，但国家可适当给予补贴，比如免学费，食宿费自理！重点院校，如清华、北大、北洋、交大、南开要把精力放在正式学生扩招上，不能开设预科……人民大学可以开办预科，但只允许各级政府、军队推荐的人员入学。”

众人觉得这条很不错：预科制度以前也有，可帮助基础稍微薄弱的学生巩固，但容易产生近亲繁殖。林冠华的思路，正好去其弊而用其利。